LA COORDINACI

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LA COORDINACIÓN FISCAL CLAVE DE LA SALIDA DE
LA CRISIS ARGENTINA
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No pasó hace 30 años La crisis del 2001
Reflujo de Capitales
Shocks externos
Recesión/ Depresión Económica
Bajo nivel de recaudación impositiva
Atrasos en pagos de la Nación a Provincias
Cesación de Pagos Públicos y privados
Alta conflictividad Social
Derrumbe Institucional
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No pasó hace 30 años La crisis del 2001
Déficit Comercial US 4.000 millones
BCRA sin política monetaria y cambiaria
Deuda externa 2001 US 166 mil millones
Derrumbe acumulado PBI 2002/1998 20
Déficit Público Argentino 20 del Gasto Total
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Las Opciones Posibles de Gestión de la Relación
Nación/Provincias
Política Defensiva (Aislamiento)
Política de Coordinación (Inclusión)
ANARQUÍA
GOBERNABILIDAD
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Instrumentos Post Crisis

• Deuda Canje
• 16 años
• 3 años de gracia
• 2 anual
• CER

• Cuasi Monedas
• Rescate

• Fiscal Inmediato
• PFO / PAF
• Amortización de Capital
• Equilibrio financiero

• Fiscal de Mediano Plazo
• Ley de
• Responsabilidad
• Fiscal

• Desarrollo Productivo
• Programa Nacional
• Programas Provinciales

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Las Nuevas Instituciones del Federalismo Fiscal
Argentino
Ley de Responsabilidad Fiscal
Transparencia y Gestión Pública
Control del Gasto Público
Equilibrio Financiero
Control del Endeudamiento
Consejo de Responsabilidad Fiscal
Evaluar cumplimiento LRF
Recomendaciones de Política
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La Asignatura Pendiente del Federalismo Fiscal
Argentino
Reforma Constitucional 1994
Ley de Coparticipación Federal de Impuestos
Plazo para nueva Ley 1996
Criterios objetivos de reparto
Equitativa y solidaria
Igualdad de oportunidades en todo el territorio
nacional
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Los Desafíos del Federalismo Fiscal Argentino
Vencer las tentaciones de hegemonía de unos y de
tutelaje de otros
Aumentar infraestructura para mejorar calidad de
vida y potenciar la producción
Lograr una equilibrada redistribución regional
Lograr una correcta/justa/ equitativa
redistribución del ingreso
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La importancia de la Provincia de Buenos Aires en
el Proyecto Nacional
La más grande y la más contradictoria
?
38 de la Población
?
35 del Producto Bruto Interno
?
40 de población pobre
?
48 de la Industria
?
10
Ordenamiento Fiscal
Aumento de la recaudación
Disminución de la deuda en relación al producto
bruto de la Provincia
Racionalidad y jerarquización del gasto público
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(No Transcript)
12
Participación de los Recursos Propios en los
Recursos Tributarios Totales 2008 23 Provincias
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Participación de los Recursos Propios en los
Recursos Tributarios Totales 2007-2009. 2010
Estimado
14
(No Transcript)
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Deuda Pública, Coparticipación y Pérdida de
Puntos en el Régimen
A partir de 2002 por la pesificación asimétrica
se diferencia el stock de la deuda y su variación
con respecto a la pérdida de coparticipación.
Sacado este efecto el argumento se mantiene.
Pérdida de Coparticipación Déficit
Crecimiento Deuda
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Participación de Buenos Aires en el total
transferido a Provincias
En la Ley 20.221 la participación de la Provincia
de Buenos Aires era 28,4
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Gasto total por habitante 2008
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DESENDEUDAMIENTO PROVINCIAL Relación Deuda sobre
Recursos Totales Netos de Coparticipación a
Municipios
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DESENDEUDAMIENTO PROVINCIAL Relación Deuda sobre
Producto Bruto Geográfico