Experiencias y perspectivas de la Vigilancia Ciudadana

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Experiencias y perspectivas de la Vigilancia
Ciudadana

• Grupo Propuesta Ciudadana
• Lima, marzo 2003

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Vigilancia Ciudadana

• Qué entendemos por Vigilancia Ciudadana?
• Las experiencias de Vigilancia Ciudadana en el
  Perú
• Las perspectivas que se abren con la
  descentralización
• La propuesta de Propuesta Ciudadana

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Qué entendemos por Vigilancia Ciudadana?

• Es una forma de participación de la población en
  el espacio público
• Es una observación colectiva, sistemática y
  deliberada de la ciudadanía sobre autoridades e
  instituciones
• Funda una nueva relación entre ciudadanos y
  Estado, donde los ciudadanos exigen
  responsabilidad frente a los compromisos asumidos
  por sus autoridades y éstas rinden cuentas de su
  gestión de manera democrática y transparente

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Beneficios de la Vigilancia Ciudadana

• Sobre las autoridades
• Incentiva una actitud responsable de las
  autoridades frente a los compromisos asumidos
• Fomenta la transparencia en el uso de los
  recursos públicos
• Mejora la gestión del Estado a todo nivel, al
  recibir aportes de la ciudadanía para una
  adecuada aplicación de sus políticas

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Beneficios de la Vigilancia Ciudadana

• Sobre los ciudadanos
• Crea un espacio para el ejercicio activo y
  efectivo de derechos y deberes
• Fortalece organizaciones de la sociedad civil
  involucradas

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Beneficios de la Vigilancia Ciudadana

• Sobre los vínculos entre autoridades y ciudadanos
• Genera espacios de diálogo y de solución pacífica
  de conflictos
• Refuerza la gobernabilidad del país

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Componentes de un Sistema de Vigilancia Ciudadana

• Demanda de información campos de interés,
  indicadores, organización
• Oferta de información
• Sistema de indicadores
• Mecanismos de análisis y difusión
• Mecanismos de incidencia

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Experiencias de Vigilancia Ciudadana en el Perú

• Sistemas de información (sobre todo sectores
  sociales)
• Salud CLAS
• Educación APAFAs
• Desarrollo Social Información detallada de
  PRONAA, COOPOP, INABIF, Wawa wasis, Defensoría
  del Niño y Adolescente, Red de Centros de
  Emergencia Mujer. FONCODES
• Economía SIAF
• Conservación Centro de Datos para la
  Conservación de la UNALM

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Experiencias de Vigilancia Ciudadana en el Perú

• Sistemas de vigilancia (la mayoría temáticos o
  institucionales)
• Minería y medio ambiente CONACAMI
• Medios de comunicación Calandria
• Programas sociales SIVISO (BM, Defensoría, Mesa
  de Concertación)
• Deuda externa Mesa Deuda y Desarrollo
• Consejo Nacional de la Magistratura DESCO
• Congreso Transparencia y Manos Limpias

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Experiencias de Vigilancia Ciudadana en el Perú

• Conclusiones
• Hay avances en la provisión de información,
  aunque se podría dar en formatos más accesibles
  para la población
• En la mayoría de los casos, la experiencias en el
  Perú son sobre sistemas de información para la
  vigilancia, no sistemas de vigilancia no se
  plantea seguimiento periódico de indicadores,
  mecanismos de análisis, canales de difusión,
  posibilidades de incidencia, etc.)

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Perspectivas de la Vigilancia Ciudadana

• La descentralización abre nuevos campos de
  vigilancia
• Vigilancia sobre el desarrollo del proceso de
  descentralización
• Vigilancia sobre los nuevos Gobiernos Regionales
  y Locales

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Perspectivas de la Vigilancia Ciudadana - GPC

• Desde el Grupo Propuesta Ciudadana (GPC)
  impulsaremos la construcción de un Sistema de
  Vigilancia que incluya
• Elaboración participativa de un paquete de
  indicadores
• Recojo periódico de información
• Análisis y difusión a través de boletines
  trimestrales
• Incidencia a nivel de la sociedad y de las
  autoridades

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Perspectivas de la Vigilancia Ciudadana - GPC

• Se vigilarán autoridades públicas de nivel
  nacional (CND, Comisión de Descentralización
  Congreso y Ministerio de Economía), regional
  (Gobiernos Regionales) y local (Gobiernos
  Locales)
• El sistema se pondrá en práctica en 7
  departamentos del Perú
• A nivel Regional y Local en 3 departamentos con
  los socios del proyecto (San Martín, Junín y
  Ucayali)
• A nivel Regional en 4 departamentos que son
  ámbitos de intervención de GPC (Ica, Cajamarca,
  Piura y Cusco)

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Perspectivas de la Vigilancia Ciudadana - GPC

• En el nivel regional y local se vigilarán seis
  campos temáticos
• Presupuesto
• Participación
• Transparencia
• Inclusión de poblaciones excluidas
• Salud
• Educación