Sin ttulo de diapositiva

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Telefonía Móvil Desafíos Regulatorios de la SI
en Iberoamérica
VII Cumbre de Regulatel-AHCIET 27 de julio 2004
Grupo Telefónica en Argentina Secretaría General
Corporativa
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Evolución de líneas móviles en América (millones)
Fuente UIT
La telefonía móvil tuvo un crecimiento mucho más
acelerado que la telefonía fija. El incremento
exponencial de abonados denota una acelerada
adopción de esta tecnología no solamente de los
early adopters.
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Situación actual Cantidad de líneas móviles
(miles)
Fuente UIT - 2003
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Situación actual Teledensidad móvil (líneas cada
100 hab.)
Fuente UIT - 2003
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Situación actual Teledensidad móvil vs.
Teledensidad fija
Fijo
Móvil
Fuente UIT
En tan solo 18 años la telefonía móvil casi
iguala en promedio a la telefonía fija (incluso
en varios países de LA la superó).
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Factores determinantes que aceleraron
inicialmente el crecimiento

• El Calling Party Pays
• Los servicios prepagos
• Falta de madurez de las redes de telefonía fija.
• Opción para zonas no rentables.
• Sustituto de la telefonía rural.
• Baja oferta de líneas fijas.
• La inseguridad (herramienta personal de
  protección).
• Si bien USA posee un nivel de penetración mucho
  mas alto que el resto de los países, no alcanza a
  los niveles de penetración de la UE, incluso
  aquellos con ingreso menores. Caso España.

Patrones Internacionales
Patrones Regionales
En LAC
En USA
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El éxito europeo (penetración entre 80 y 100)
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Las claves regulatorias

• Regulación poco intrusiva dejando el protagonismo
  a las fuerzas de mercado y su dinamismo.
• Intervención regulatoria ex - post.
• Competencia entre plataformas en lugar de
  competencia en servicio.
• Simetría regulatoria entre operadores (derechos y
  obligaciones).
• Parcelación del espectro entre los licenciatarios
  con un límite Tamaño Mínimo Eficiente (umbral de
  rentabilidad de los operadores).
• Asignación del espectro por concurso favoreciendo
  los proyectos que mejor promuevan el desarrollo
  del sector.
• Adopción de polìticas e iniciativas que fomenten
  el acceso a los servicios a todas las capas de la
  población.
• Definición armonizada de bandas y estándar para
  3G.

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Entendiendo el negocio de telefonía móvil
El conocimiento profundo de las características
propias del modelo de negocio de telefonía móvil
resulta crucial a fin de afrontar correctamente
su tratamiento y conseguir los objetivos buscados
(cobertura, calidad y precios accesibles para la
mayor parte de la población).

• La telefonía móvil es fundamentalmente movilidad
  y localización.
• Se encuentra basada en la utilización de un
  recurso limitado el espectro radioeléctrico.
• Su evolución tecnológica es siempre de carácter
  rupturista.
• Es un negocio de oferta.
• Presenta en consecuencia, una estructura ce
  costes e ingresos totalmente diferenciada.

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El negocio móvil es un negocio de oferta
Costes unitarios
Clientes/
Capacidad
GAP final
GAP inicial
Demanda
Tiempo

• Requiere de inversiones iniciales fuertes en
  infraestructuras para ofrecer cobertura
  geográfica desde el comienzo de la operación.
• El esfuerzo comercial necesario para distribuir
  el servicio y expandir el mercado no tiene
  equivalentes en otros mercados.
• El GAP inicial entre oferta y demanda determina
  la apuesta del operador por el servicio su
  optimización y el llenado rápido de la red es la
  clave de esta apuesta.

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La evolución tecnológica

• La necesidad de atender al mercado y de ser
  competitivos conduce a la adopción de nuevas
  tecnologías mas eficientes.
• Cada tecnología tiene una ventana temporal
  durante la cual se imposibilita la elección de
  una tecnología alternativa.
• Sin embargo, el proceso de sustitución no es
  inmediato. En un momento dado, un volumen
  determinado de tráfico se está ofreciendo a
  través del uso de todas las tecnologías en
  funcionamiento.
• Un principio básico de racionalidad económica del
  negocio obliga a la coexistencia de plantas con
  tecnologías diferentes.

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Desafíos regulatorios

• Marco regulatorio estable y predecible, que
  reduzca la incertidumbre e incentive las
  inversiones.
• No extender la regulación de la telefonía fija al
  mercado de la telefonía móvil.
• Armonización de la regulación en la región
• No aplicar una carga tributaria mayor que la
  existente en otros sectores de la industria.
• Adopción de una normativa específica en materia
  de irradiación electromagnética máxima y solución
  de conflictos de competencias originados en
  países de estructura federal.
• Desarrollo de un procedimiento de control del
  campo magnético irradiado por los equipos
  industriales y de telecomunicaciones, a fin de
  llevar tranquilidad a la población.
• Armonización de procedimientos administrativos a
  nivel municipal para la instalación ágil de las
  infraestructuras de los servicios móviles.

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(No Transcript)