SATIN ALMA S

1
SATIN ALMA SÜRECI
SIVIL TOPLUM KURULUSLARI, MESLEK ODALARI VE VAKIF
ÜNIVERSITELERI
2
SATIN ALMA ISLEMLERI

• 2011 YILI
• UYGULAMA USUL VE ESASLARI

3
PROJE HARCAMALARI MADDE 12

• Desteklenmesi uygun görülen maliyetler
• Personel giderleri,
• Mesleki egitim kursiyerlerine yapilacak ödemeler,
  (Kamu görevlilerine yapilacak ödemeler 5944
  sayili 2010 yili Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun,
  657 sayili Devlet Memurlari Kanununun ve kamu
  personelinin tabi oldugu diger mevzuatin ilgili
  hükümleri çerçevesinde olacaktir.)

4
PROJE HARCAMALARI MADDE 12

• Yolculuk giderleri
• Gündelik giderler (Kamu görevlilerine yapilacak
  gündelik ödemeleri 6091 sayili 2011 yili Merkezi
  Yönetim Bütçe Kanununun ilgili hükümleri
  çerçevesinde olacaktir)
• Ekipman ve hizmet (egitim, nakliye, kira vb.)
  satin alma maliyetleri,
• Sarf malzemeleri maliyetleri,

5
PROJE HARCAMALARI MADDE 12

• Taseron maliyetleri (yayin basim, etkinlik
  organizasyonu vb.),
• Projenin uygulanmasi için mutlaka gerekli olan
  ancak yeni bina insaati ve insaati devam eden
  binanin tamamlanmasi hariç insaat isleri (çocuk
  parki, semt sahasi, hali saha, tadilat giderleri
  vb.),
• Mali hizmet giderleri (özellikle havale, sigorta,
  banka, ihale ve ilan maliyetleri, isveren SGK
  payi vb.)

6
PROJE HARCAMALARI MADDE 12

• Elektrik, su, telefon vb. idari giderler,
• Mikro kredi projeleri kapsaminda yapilacak
  ödemeler,
• Ayni sermaye destegi kapsaminda karsilanan
  ödemeler

7
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• 50.000,00 TL nin altinda bütçesi olan projelerde
  koordinatör ücreti ödenmez.
• 50.000,00 TL üzeri bütçeli projelerde ise
  koordinatöre ödenecek ücret en fazla net 400,00
  TL dir.

8
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Koordinatör disinda
• tam zamanli (haftada en az 30 saat) çalisacak
  personele ödenecek ücret
• en fazla brüt asgari ücretin iki kati,
• yari zamanli (haftada 30 saatten az) çalisacak
  personele ödenecek ücret ise
• brüt asgari ücreti geçemez.

9
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Proje yürütücüsünün, proje disindaki
  faaliyetlerini yürüttügü mekanlarin kira,
  elektrik, su vb. giderleri SODES kapsaminda
  ödenmez.
• Gezici sinema ve gezici kütüphane faaliyetleri
  disinda tasit alimi yapilmaz.
• Ayni sermaye destegi en fazla 5.000,00 TL kisi
  basi, söz konusu destek kadar es finansman ilgili
  kisi tarafindan saglanir.

10
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Mesleki egitim kursiyerlerine, ISKUR tarafindan
  verilen mesleki egitim kurslarindaki günlük
  kursiyer harçligi kadar harçlik ödenebilir.
  (Banka araciligiyla)
• Kursiyerlerle egitim baslamadan önce taahhütname
  imzalanir.

11
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Proje kapsamindaki harcamalari, belgelenebilmesi
  amaciyla olusturulacak banka hesaplari üzerinden
  gerçeklestirmek

12
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Satin alma islemleri kurumun tabi oldugu mevzuat
  hükmünce gerçeklestirilir.
• Kamu kurumu niteligindeki meslek kuruluslari ve
  STK lar için dogrudan temin usulü uygulanir ve EK
  IV te yer alan hükümlere uyulur.

13
HARCAMALARA ILISKIN ÖZEL HÜKÜMLER

• Kalkinma Bakanligi tarafindan desteklenmek üzere
  belirlenen projelerin bütçe kalemlerindeki birim
  maliyetler gösterge niteliginde olup, bu
  harcamalarin makul olan en düsük fiyattan
  gerçeklestirilmesinde Valilik her türlü yetki ve
  sorumluluga sahiptir.

14
DIKKAT GEREKEN HUSUSLAR

• Satin alma komisyonu olusturulmasi (3 Kisi)
• Fatura bilgisi projenin adi ve kurumun adini
  içermelidir.
• Fatura da yer alan malzeme adi bütçe kalemi ile
  ayni olmali
• Vergi borcu sorgulamasi ödeme yapilmadan önce
  yapilmali
• Birden fazla proje yürüten kurumlarda satin alma
  islemlerinin kurum mevzuatina hakim bir kisi
  tarafindan tek elden yapilmasi

15
DIKKAT GEREKEN HUSUSLAR

• Ara/Nihai Rapor Ekleri
• Her bütçe kalemi için bir dosya açilacak
• Her rapor için sadece 3 aylik bilgiler yer alacak
• Rapor toplami, isletme defter toplami ve satin
  alma evraklarinin toplam tutari birbirine esit
  olacak
• Asli gibidir ve 3 kisilik komisyon onaylari

16
SATIN ALMA SÜRECI

• Satin alma islemlerini Dogrudan Temin Usulüne
  uygun biçimde gerçeklestirir.
• Teknik sartname ve Ihale Ilan Formu hazirlanarak
  Valilik internet sitesinde teklif duyurusu
  yapilir. Ancak, 2.000 TLye kadar olan alimlar bu
  uygulamadan muaftir.
• 2.000-10.000 TL arasindaki alimlarda, en az 7 gün
  önce internet sitesinde duyuru yapilmasi
  gerektiginden, alimin gerçeklesmesinden en az 8-9
  gün öncesinden birime bildirim yapilmalidir.

17
SATIN ALMA SÜRECI

• 10.000 TLden yüksek alimlarin ise 15 gün önce
  ilan edilmesi gerektiginden 16-17 gün öncesinden
  birime bildirilmesi gerekmektedir.
• Sürenin bitiminde alinan teklifler çerçevesinde
  bir piyasa fiyat arastirmasi tutanagi hazirlanir.
• Teknik sartname, alinan nihai teklif dosyalari ve
  piyasa fiyat arastirma tutanagini içeren
  mal/hizmet satin alma dosyasi Valilige sunulur.

18
SATIN ALMA SÜRECI

• Valilik sunulan mal/hizmet satin alma dosyasini
  inceleyerek degerlendirmelerini proje
  yürütücüsüne bildirir.
• Valilik piyasa fiyat arastirmasinin yenilenmesini
  talep edebilir.
• Proje yürütücüsü valiligin degerlendirmelerini
  dikkate alarak piyasa fiyat arastirmasini yeniler
  ve en uygun fiyati veren istekli ile sözlesme
  imzalayarak söz konusu satin alma islemini
  gerçeklestirir.

19
Harcamalarin Muhasebelestirilmesi

• Dogrudan Temin ile Yapilmis Alimlarda
• Fatura
• 2000 TL Üzerindeki Alimlar Için Ilgili Vergi
  Dairesinden Alinmis Vergi Borcu Yok Belgesi, Söz
  Konusu Alim Hizmet Alimi ise SGK dan da Vergi
  Borcu Yok Belgesi Alinmalidir.
• Onay Belgesi ve Yaklasik Maliyet Cetveli
• Piyasa Arastirma Tutanagi

20
Harcamalarin Muhasebelestirilmesi

• 5) Teklifler
• 6) Teknik Sartname
• 7) Gerekli Görülmüs ise Sözlesme
• 8) Muayene Kabul Tutanagi (Teslim Alma Tutanagi)