ACCESO A LA INFORMACI

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ACCESO A LA INFORMACIÓN PARA LA INCIDENCIA
POLÍTICA

• México, junio de 2006.

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En la gobernanza moderna, las instituciones
estatales y no estatales, los actores publicos y
privados, participan y a menudo cooperan en la
formulacion y la aplicacion de politicas
publicas.Mayntz, El Estado y la sociedad
civil en la gobernanza moderna, Reforma y
Democracia. No. 21 (Oct. 2001). Caracas.
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CONTEXTO ACTUAL DE LA DEMOCRACIA COMPLEJIDAD DE
LAS RELACIONES SOCIALES

• Multiplicidad de actores con intereses diversos
• El Estado delega funciones
• Mayor interacción de instancias estatales y
  actores sociales
• Necesidad de articular y compartir recursos
  (p.ej. información)
• Entre esta multiplicidad de actores algunos
  tienen mayor poder que otros para influir en el
  curso de los acontecimientos, gracias a que
  cuentan con mayor o menor capacidad de incidencia
  política.

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Es un proceso deliberado y sistemático que
contempla la realización de un conjunto de
acciones políticas de la ciudadanía organizada,
dirigidas a influir en aquellos que toman
decisiones sobre políticas mediante la
elaboración y presentación de propuestas que
brinden soluciones efectivas a los problemas de
la ciudadanía con la finalidad de lograr cambios
específicos en el ámbito público que beneficien a
amplios sectores de la población o a sectores
más específicos involucrados en el proceso.
LA INCIDENCIA POLÍTICA
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Implica acciones intencionadasRequiere
voluntad de negociaciónImplica estructurar un
plan que permita desarrollar acciones simultáneas
y diversas
ES UN PROCESO DELIBERADO Y SISTEMÁTICO
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Quiénes hacen las políticasQuiénes toman
decisiones,Quiénes influyen sobre ellosDefine
estrategias y utiliza la persuasión o la presión
BUSCA INFLUIR EN AQUELLOS QUE TOMAN DECISIONES
SOBRE POLÍTICAS
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ES UN PROCESO EN EL QUE SE NEGOCIA PODER ES
UN MEDIO POR EL CUAL GRUPOS O SECTORES DE LA
SOCIEDAD CIVIL SE INVOLUCRAN EN PROCESOS
POLÍTICOS PARA HACER VALER SUS INTERESES
ESTÁ DIRIGIDA A CAMBIAR POLÍTICAS EN TEMAS
ESPECÍFICOS A PARTIR DE PROPUESTAS
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Para conocer de qué manera actúan los poderes
del EstadoPara controlar la gestión
pública,Para facilitar la participación
ciudadana en el diseño y ejecución de políticas
públicas, incrementando así los niveles de
legitimidad e imparcialidad de tales políticas.
PARA QUÉ SIRVE LA INFORMACIÓN PÚBLICA?
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La incidencia política se nutre de múltiples
recursos y capacidades. Por ejemplo, la
incidencia política requiere experiencia,
liderazgos, asesoramiento técnico, movilización.
Entre estos recursos se encuentra, también, la
información pública.
La capacidad de incidencia de las organizaciones
civiles se vería fortalecida si disponen de
información pública confiable, actualizada,
interpretable y útil para su posicionamiento.
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La información pública es un ingrediente clave
para la incidencia política de los movimientos
sociales, pero su potencial depende de tres
elementosEl primero es el acceso disponer de
información pública relevanteEl segundo se
relaciona con el uso saber qué hacer con la
información una vez que está disponibleEl
tercero es la apropiación la habilidad de
traducir información pública en incidencia
política.
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Acceso producción (generación de los datos),
procesamiento (sistematización) y divulgación
de la información (cómo y dónde se consulta
falta de claridad, intervención de expertos,
traducción)
ACCESO POSIBILIDAD DE CONTAR CON INFORMACIÓN,
COMPLETA, OPORTUNA, VERIFICABLE Y CONFIABLE.
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USO CAPACIDAD DE MANIPULAR E INTERPRETAR LA
INFORMACIÓN PÚBLICA UNA VEZ QUE SE OBTIENE
(FORMATO, LENGUAJE)
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APROPIACIÓN CAPACIDAD PARA TRADUCIR
INFORMACIÓN EN ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA
POLÍTICA, TALES COMO CABILDEO, ELABORACIÓN Y
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS IDENTIFICAR DE QUÉ
MANERA LA INFORMACIÓN PÚBLICA PUEDE TRANSFORMARSE
EN ACCIÓN POLÍTICA.
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- COMPLETA, AGOTA TODOS LOS ASPECTOS DEL ASUNTO
ALREDEDOR DEL CUAL SE GENERAN DATOS.- AUTÉNTICA
O VÁLIDA, VERÍDICA Y VERIFICABLE- OPORTUNA, QUE
ESTÉ DISPONIBLE CUANDO SE NECESITA Y SE ACTUALICE
PERIÓDICAMENTE- RELEVANTE, QUE RESPONDA A LAS
NECESIDADES DE INFORMACIÓN DE LA POBLACIÓN
CÓMO DEBERÍA SER LA INFORMACIÓN PÚBLICA?
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Comprobar que estas características se cumplan,
conocer sus fuentes y revisar que la información
se haya producido con el rigor metodológico que
amerite, son tareas que requieren de la
intervención organizada de la sociedad.
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El acceso a la información pública en México un
derecho recién reglamentadoLEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICAEntró en vigor el 12 de junio de 2003
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• Exige al gobierno federal que ventile la
  información (Art. 7 Obligaciones de Transparencia)

Estructura orgánica Resultados de auditorias al ejercicio presupuestal
Facultades unidades administrativas Programas de subsidio y sociales
Directorio servidores públicos Concesiones, permisos o autorizaciones
Remuneración mensual Contrataciones
Domicilio unidad de enlace Marco normativo
Metas y objetivos de unidades administrativas Informes
Servicios Mecanismos de participación ciudadana
Trámites, requisitos y formatos Información de utilidad
Presupuesto asignado
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Transparencia significa

• que las razones de toda decisión gubernamental,
  así como los costos y recursos comprometidos,
  sean accesibles, claros y se comuniquen al público

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LA INCIDENCIA POLÍTICA VA DE LA MANO CON UNA
VISIÓN ACTIVA, PARTICIPATIVA Y PROPOSITIVA DE LA
CIUDADANÍA.
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DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
GUBERNAMENTAL

• Quienes han ejercido este derecho son en su
  mayoría sectores con amplia capacidad de
  interlocución e incidencia en el ámbito político.
• Un amplio margen de la población aún desconoce su
  existencia y utilidad

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El objetivo fundamental del Proyecto IFAI -
COMUNIDADES

• Extender el conocimiento y el ejercicio del
  derecho de acceso a la información pública
  gubernamental entre aquellos grupos sociales
  desprovistos de poder o influencia en la
  asignación de recursos y definición de políticas
  gubernamentales.

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El Proyecto Comunidadespropone

• Que organizaciones civiles y miembros de las
  comunidades utilicen el derecho de acceso a la
  información de forma que redunde en el bienestar
  comunitario y favorezca la rendición de cuentas.

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Las entidades federativas en las que se ha
previsto desarrollar este Proyecto son

• Distrito Federal
• Estado de México
• Jalisco
• Nuevo León
• Puebla
• Veracruz.

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ALTERNATIVAS Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL

• Antigüedad creada en 1980,
• Arraigo 25 años de trabajo en la región Mixteca
  y la zona de influencia de la ciudad de Tehuacán
• Sus actividades benefician a más de 170,000
  habitantes de 172 pueblos de 51 municipios de
  Puebla y Oaxaca.

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ALTERNATIVAS Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL

• Han desarrollado un grupo cooperativo en el que
  participan 1,100 familias campesinas de la región
  Mixteca poblana y oaxaqueña
• Desarrollo de metodologías participativas que
  involucran de manera integral a la población con
  la que trabajan.

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ALTERNATIVAS Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN SOCIAL

• Tipo de población que atiende rural con alto
  grado de marginación y de pobreza, en especial
  pueblos y grupos indígenas de la Mixteca poblano
  oaxaqueña.
• Infraestructura Dispone de aulas para
  capacitación, equipo de cómputo, acceso a
  internet y personal especializado en desarrollo
  comunitario.

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RESUMEN DEL PROYECTO

• OBJETIVO GENERAL
• Difundir el DAI entre los habitantes de los
  pueblos de la Mixteca poblana y oaxaqueña,
  emprendiendo la resolución de los problemas
  concretos que se detecten por la población, que
  permita aplicar los instrumentos que la Ley
  Federal de Transparencia otorga y utilizando las
  herramientas que se encuentran disponibles para
  tal fin, a través de la puesta en práctica de la
  metodología educativa de promoción desarrollada
  por Alternativas.

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RESUMEN DEL PROYECTO

• TEMAS IDENTIFICADOS QUE PUEDEN LLEGAR A
  CONSTITUIR CASOS
• 1. Manejo, aprovechamiento y calidad de agua en
  cuencas tributarias a partir de la articulación
  de información disponible sobre concesiones de
  agua, permisos de descarga, disponibilidad de
  acuíferos, entre otros.
• 2. Asignación presupuestal para lograr la
  atención equitativa de las zonas marginadas. Con
  la información sobre programas ejecutados por el
  gobierno federal, las localidades y municipios
  podrán solicitar su participación con la
  presentación de proyectos de desarrollo social y
  programas de mejoramiento tecnológico para áreas
  rurales, tanto para infraestructura pública como
  tecnificación agropecuaria.

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RESUMEN DEL PROYECTO

• TEMAS IDENTIFICADOS QUE PUEDEN LLEGAR A
  CONSTITUIR CASOS
• 3. Manejo de recursos naturales como opción
  productiva de los pueblos ubicados en Áreas
  Naturales Protegidas. La información disponible
  sobre esta temática coadyuvará en nuevas
  propuestas para el desarrollo regional
  sustentable al lograr armonizar las actividades
  productivas comunitarias, muchas de ellas
  centenarias, con la conservación ecológica de la
  biodiversidad.

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• MAYLÍ SEPÚLVEDA
• mayli.sepulveda_at_ifai.org.mx
• Tel. [phone]
• Cel. 044 55 29 43 82 08