Title: Pratiques Efficaces
1Pratiques Efficaces
- Échange de renseignements avec les partenaires du
système de justice pénale
Ottawa, Novembre 2006
2Un coup dil sur le SCC
- Le Service correctionnel du Canada est
responsable de ladministration des peines pour
les délinquants adultes qui purgent des peines de
deux ans ou plus, selon la décision du tribunal - Outre la gestion des délinquants sous
responsabilité fédérale qui sont détenus, le SCC
est responsable de la surveillance des
délinquants qui, dans le cadre dune libération
conditionnelle, purgent une partie de leurs
peines dans la collectivité
3Le SCC et la loi
- Lensemble du système correctionnel, est régi par
la Loi sur le système correctionnel et la mise en
liberté sous condition - Selon la loi, après avoir purgé une partie de
leur peine en établissement, les délinquants
deviennent admissibles à une libération
conditionnelle, ce qui leur permet de purger une
partie de leur peine dans la collectivité, sous
une surveillance assortie de conditions sévères
4 La communication de renseignements et la loi
- Plus précisément, dans le domaine de la
communication de renseignements, la LSCMLC dit ce
qui suit - Aux moments opportuns, le Service est tenu de
communiquer à la Commission nationale des
libérations conditionnelles, aux gouvernements
provinciaux, aux commissions provinciales de
libération conditionnelle, à la police et à tout
organisme agréé par le Service en matière de
surveillance de délinquants les renseignements
dont il dispose soit pour prendre la décision de
les mettre en liberté soit pour leur
surveillance.
5La communication de renseignements et la loi
- Toutes nos activités de connectivité sont
conformes à la Loi sur la protection des
renseignements personnels qui nous permet de
communiquer SEULEMENT les renseignements dont ont
besoin nos partenaires pour exécuter leurs
fonctions
6La communication de renseignements et la loi
- La Loi nous interdit de communiquer des
renseignements que nos partenaires aimeraient
obtenir, mais que nous ne pouvons pas légalement
communiquer
7 Communication de renseignements et sécurité
publique
- Le SCC a élaboré un nouveau système de soutien
automatisé, qui encourage la communication de
renseignements aux bonnes personnes, au bon
moment et dans un format convivial.
8Communication de renseignements et sécurité
publique
- Collaboration et consultation accrues avec les
systèmes correctionnels, la police, les tribunaux
et les organismes daide postpénale provinciaux
et territoriaux dans les administrations
fédérale, provinciales, territoriales et
municipales concernées. - Nous avons également conclu de nouveaux
partenariats avec dautres organismes du système
de justice pénale, notamment Immigration Canada,
Passeport Canada et Service Canada.
9Communication de renseignements et sécurité
publique
- Le SCC sest positionné comme un participant clé
dans un système de justice pénale transparent et
interconnecté qui tient des renseignements dans
un format accessible dans le but daider les
partenaires du système de justice pénale
10Communication de renseignements et sécurité
publique
- Nous avons remplacé la technologie désuète et mis
au point les anciens systèmes utilisés pour
recueillir les renseignements sur les délinquants
et les communiquer à nos partenaires
11Communication de renseignements et sécurité
publique
- Nous offrons maintenant
- Des solutions sans papier pour éviter les retards
et les doubles emplois, et réduire les erreurs - Des technologies ouvertes et existantes
- Des outils communs pour permettre la
communication de renseignements entre les
organismes
12Communication de renseignements et sécurité
publique
- En 2001, on prévoyait que 2 000 nouveaux
utilisateurs se connecteraient au Système de
gestion des délinquants ou à lune de ses
applications - Jusquà maintenant, près de 5 000 utilisateurs
externes ont accès soit au Système de gestion des
délinquants ou à InfoPol, base de données créée
précisément pour les services de police, et le
nombre ne cesse de grossir tous les jours
13Commission nationale des libérations
conditionnelles
- Les décisions sur la libération conditionnelle
des délinquants sont rendues par la Commission
nationale des libérations conditionnelles - Le SCC est cependant chargé de préparer les
délinquants à se présenter devant la Commission
nationale des libérations conditionnelles et de
veiller à ce que celle-ci ait tous les
renseignements nécessaires pour rendre sa
décision. Cette communication de renseignements
permet à la CNLC de prendre des décisions
éclairées et judicieuses sur la mise en liberté
des délinquants et dimposer à ces derniers des
conditions pour faciliter le plus possible leur
réinsertion sociale en toute sécurité
14Partenariats efficaces Systèmes correctionnels
provinciaux/territoriaux
- Au Québec, en août 2000, Mario Bastien,
délinquant sous responsabilité provinciale, était
en libération conditionnelle lorsquil a agressé
sexuellement et tué Alexandre Livernoche - Reconnu coupable de pédophilie, Mario Bastien
avait été incarcéré dans un établissement fédéral
15Partenariats efficaces Systèmes correctionnels
provinciaux/territoriaux
- À lépoque, la communication de renseignements
entre les deux organismes nétait pas
automatisée, et le système correctionnel
provincial navait pas tous les renseignements
nécessaires concernant le passé de Bastien - La connexion entre le Système de gestion des
délinquants et les systèmes correctionnels
provinciaux a été établie pour améliorer la
sécurité publique et veiller à ce que des
incidents de ce genre ne se reproduisent plus
jamais
16Systèmes correctionnels provinciaux/territoriaux
- Le SCC offre aux services correctionnels
provinciaux et territoriaux un accès direct au
Système de gestion des délinquants, afin quils
obtiennent des renseignements sur les délinquants
du SCC (anciens et actuels) dans leurs
administrations - Nous avons élaboré un menu SGD spécialisé pour
les services correctionnels provinciaux et
territoriaux
17Gestion efficace de la peine
- Laccessibilité des renseignements opportuns et
exacts est particulièrement importante lorsquun
délinquant est admis dans un établissement
fédéral ou provincial/territorial - En tout temps, la communication de renseignements
entre les systèmes correctionnels fédéral,
provinciaux et territoriaux demeure cruciale pour
une gestion efficace de la peine
18Gestion efficace de la peine
- Voici quelques exemples où les renseignements
doivent être communiqués entre le SCC et les
provinces/territoires - Un délinquant est transféré dun établissement
provincial à un établissement fédéral - Un délinquant sous responsabilité fédérale est
détenu dans un établissement provincial ou
territorial - Un délinquant sous responsabilité provinciale a
déjà été incarcéré dans un établissement fédéral
19Établissements correctionnels résidentiels
- Les établissements correctionnels résidentiels
(ECR) sont maintenant connectés au SGD - Nous avons créé un menu spécialisé dans le SGD
pour répondre à leurs besoins en matière de
renseignements - Chaque ECR a un accès direct lecture/écriture au
SGD, et leur personnel professionnel peut avoir
accès aux renseignements qui sont nécessaires
pour son travail SEULEMENT pour les délinquants
dont il/elle est responsable
20Établissements correctionnels résidentiels
- Ces mesures aident la commission de libération
conditionnelle à gagner du temps et à économiser
des ressources, alors que par le passé, les
dossiers des délinquants étaient photocopiés, et
les données, communiquées sur disquette - De cette façon, les frais sont moindres,
puisquil nest plus nécessaire dexpédier les
renseignements par courrier recommandé ou par
service de messagerie
21Organismes contractuels de surveillance dans la
collectivité
- Les organismes de surveillance ont un accès
direct au SGD, ou un accès sécurisé au courrier
électronique du SCC - Les renseignements sont communiqués de façon
efficace et rapide, ce qui aide les organismes à
prendre des décisions éclairées et à intervenir
plus rapidement - Ces organismes ont maintenant accès à tous les
renseignements nécessaires
22Passeport Canada
- Les délinquants sous responsabilité fédérale ne
peuvent pas quitter le pays, excepté dans des cas
exceptionnels - Le SCC informe électroniquement Passeport Canada
de toute admission et mise en liberté de
délinquants - Passeport Canada, par contre, informe le SCC de
toute décision rendue sur la délivrance, la
révocation et le refus de passeports à des
délinquants qui sont sous la responsabilité du
SCC - Ce processus améliore considérablement la
sécurité publique, puisquil ne permet pas quun
passeport soit délivré à quelquun qui ne devrait
pas en posséder un
23Établissements correctionnels résidentiels
- Les établissements correctionnels résidentiels
(ECR) sont maintenant connectés au SGD. - Nous avons créé un menu spécialisé dans le SGD
pour répondre à leurs besoins en matière de
renseignements. - Chaque ECR a un accès direct lecture/écriture au
SGD, et leur personnel professionnel peut avoir
accès aux renseignements qui sont nécessaires
pour son travail SEULEMENT pour les délinquants
dont il/elle est responsable. - Ces mesures aident la commission de libération
conditionnelle à gagner du temps et à économiser
des ressources, alors que par le passé, les
dossiers des délinquants étaient photocopiés, et
les données, communiquées sur disquette. - De cette façon, les frais sont moindres,
puisquil nest plus nécessaire dexpédier les
renseignements par courrier recommandé ou par
service de messagerie.
24Registre des délinquants sexuels de lOntario
- Le SCC fournit au Registre des délinquants
sexuels de lOntario des renseignements sur les
délinquants du SCC qui sont libérés dans la
province de lOntario - Ce processus améliore la sécurité publique
puisquil permet aux services de police davoir
un accès direct aux renseignements à jour sur les
délinquants sexuels sous responsabilité fédérale
reconnus coupables et libérés en Ontario
25Service Canada
- Laccès électronique aux renseignements sur les
délinquants pour Service Canada (SC) en est aux
premières étapes délaboration cet accès fera en
sorte que les délinquants nobtiennent pas les
prestations auxquelles ils nont pas droit - Pour faciliter larrestation des délinquants
illégalement en liberté, SC fournira au SCC leurs
adresses, au cas où ils recevraient des
prestations - Le SCC en est aux premières étapes délaboration
dententes similaires avec les services sociaux
provinciaux et territoriaux
26Services de police
Près de 4000 utilisateurs des services de police
ont été connectés à InfoPol depuis la fin de mars
2003
27InfoPol
- InfoPol en bref
- Application conçue pour être utilisée par les
services de police - Fournit des renseignements à partir du Système
de gestion des délinquants (SGD) sur - les délinquants libérés dans la collectivité
- les délinquants dont le mandat est expiré (90
jours avant la mise en liberté) - les délinquants réincarcérés après une période de
surveillance (30 jours) - les délinquants illégalement en liberté
28InfoPol
- InfoPol est fortement apprécié par les services
de police parce quil leur permet - davoir accès aux décisions de la CNLC.
- de trouver facilement ladresse électronique de
lagent de libération conditionnelle responsable
dun délinquant donné. - dutiliser un moteur de recherche puissant pour
les enquêtes sur le sexe, le tatouage, les
affiliations criminelles, les pseudonymes, les
types dinfraction, les marques de véhicules, les
numéros de plaques dimmatriculation, etc.
29InfoPol
- InfoPol est fortement apprécié par les services
de police parce quil leur permet - dadapter InfoPol en sélectionnant les bouts de
renseignements quils désirent voir à leur écran.
- davoir accès à toutes photos numériques
disponibles dans les registres du SCC.
30Unités des enquêtes/du renseignement
- Le SCC continue dexplorer de nouvelles façons
déchanger des renseignements avec les
partenaires externes - Au fil des ans, nous avons reçu plusieurs
demandes des services de police pour un outil
automatisé de communication de renseignements qui
permettrait dobtenir des renseignements sur les
délinquants incarcérés, dans le but de faire
aboutir les enquêtes en suspens et de lutter
contre le crime organisé
31Unités des enquêtes/du renseignement
- Nous sommes en train dexaminer la possibilité
délaborer un système informatisé déchange de
renseignements sur les délinquants avec des
unités externes denquêtes/de renseignement
32QUESTIONS ?