Programa de Apoyo para el Desarrollo de un Sistema Panameo de Capacitacin y Empleo SIPCE 1403OCPN

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Programa de Apoyo para el Desarrollo de un
Sistema Panameño de Capacitación y Empleo SIPCE
1403/OC-PN

• Instituto Nacional de Formación Profesional y
  Capacitación para el Desarrollo Humano
• Unidad Coordinadora del Programa SIPCE
• Agosto 2007

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El Desempleo

• Además de las fallas estructurales que producen
  desempleo es importante mencionar que la
  globalización y la presencia de tecnología de
  punta en los procesos productivos están
  desfasando y desplazando mano de obra, acentuando
  el desempleo. Por tal razón, es indispensable
  tomar medidas tendientes a modernizar el sistema
  educativo en general y desarrollar programas de
  reconversión laboral de manera que se pueda dar
  respuesta positiva a los actores de mercado
  laboral.

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Acciones que está Emprendiendo el Gobierno
Nacional para Subsanar el Desempleo Estructural

• Los países con agudos problemas de desempleo,
  entre otras acciones, están centralizando y
  trasformando sus Sistemas de Formación
  Profesional y Capacitación Laboral, como
  herramienta efectiva de apoyo para frenar y hacer
  descender los niveles del desempleo mediante el
  estudio, formulación y ejecución de políticas
  activas de empleo. Tal es el caso de Panamá, que
  apoya esta iniciativa, con la creación del
  Instituto Nacional de Formación Profesional y
  Capacitación para el Desarrollo Humano.

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Qué son Políticas Activas de Empleo?

• Son mecanismos de ajustes de los mercados
  laborales. En términos generales, son
  infraestructuras, acciones, programas,
  actividades planificadas y desarrolladas en forma
  ágil y concreta, tendientes apoyar el desarrollo
  laboral y subsanar las deficiencias estructurales
  del sector que propician el desempleo,
  potenciando de esta manera el empleo de grupos
  focalizados o desempleados en general.

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Como una Respuesta a las Responsabilidades
Delegadas y como Complemento de su Proyecto el
INADEH crea en su estructura

• La Unidad Coordinadora para la ejecución del,
  SIPCE 1403/OC-PN.
• Esta Unidad mediante la ejecución del Programa
  de Apoyo para el Desarrollo de un Sistema
  Panameño de Capacitación y Empleo, cofinanciado
  por el Banco Interamericano de Desarrollo, en
  alianza estratégica con el sector privado debe
  ser un instrumento capaz de apoyar el desarrollo
  de un nuevo y moderno Sistema de Capacitación y
  Empleo (SIPCE) orientado a la demanda de los
  mercados basado en la presentación de propuestas
  de cursos, mediante la tercerización de los
  servicios de capacitación.

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El Programa de Apoyo para el Desarrollo de un
Sistema Panameño de Capacitación y Empleo (SIPCE
1403/OC-PN)

• Consta de tres componentes
• Componente I Procajoven Mantiene el desarrollo
  de tres modalidades de cursos Inserción Laboral,
  Transición al Mundo del Trabajo y Atención a
  Grupos Vulnerables.
• Componente II Procamype Capacitar a
  trabajadores activos de la micro, pequeña y
  mediana empresa según la necesidad de la misma.
• Componente III Fortalecimiento Institucional
  Fortalece las áreas que se vinculan con el
  desarrollo del programa e inciden en la
  consecución de los objetivos.

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Procajoven Componente No. 1 Modalidad de
Inserción Laboral de Jóvenes Desempleados

• Objetivo de la Modalidad de Inserción Laboral
• Incrementar las posibilidades de inserción
  laboral de los jóvenes desempleados por medio del
  estudio de competencias básicas (DCB) y la
  adquisición de conocimientos técnicos y destrezas
  para la ejecución de una función u oficio en una
  empresa.
• Requisitos de Participación
• Jóvenes de 18 a 29 años de edad, desempleados,
  subempleados, en búsqueda activa de empleo, que
  no estén trabajando, ni estudiando.
• Participación de empresas de cualquier actividad
  económica y tamaño que requiera contratar
  personal que desee suscribirse al, programa y
  aceptar sus condiciones.

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Operatividad de la modalidad de Inserción Laboral

• El desarrollo de la modalidad tiene, duración de
  tres meses en la siguiente forma
• Desarrollo de Competencias Básicas 150 horas
• Capacitación Técnica en Oficio 120
  horas
• Práctica Laboral
  172 horas
• 
  Total 442 horas
• La ejecución de cursos es responsabilidad
  de los Organismos Capacitadores que presentaron
  las propuestas, bajo la supervisión de la Unidad
  Coordinadora del Programa, quienes velarán por
  que se cumpla con lo propuesto, con las normas y
  reglamentos que rigen el programa.
• 
  

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Procajoven Componente No.1Modalidad de
Transición al Mundo del Trabajo

• Objetivo de la modalidad de Transición al Mundo
  del Trabajo
• Apoyar a los jóvenes que egresan de la educación
  media a mejorar sus elecciones de educación
  profesional por medio de orientación ocupacional,
  el estudio de competencias básicas laborales, la
  dotación de herramientas a utilizar para realizar
  una búsqueda exitosa de empleo, y para el
  análisis de las posibilidades de ocupación e
  ingresos, en carreras, y el ejercicio de
  prácticas laborales en el área profesional de su
  interés.

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Requisitos de Participación de la Modalidad de
Transición al Mundo del Trabajo

• Componente No. 1 Transición al Mundo del Trabajo
• Perfiles de población objetivo
• Jóvenes de 18 a 23 años de edad, graduados de
  educación básica y media que no estén trabajando,
  ni estudiando.
• Participación de empresas de cualquier actividad
  económica y tamaño, que permitan la realización
  de prácticas laborales en sus instalaciones y
  deseen suscribirse al Programa y aceptar sus
  condiciones.
• 
  
  
  
  

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Operatividad de la Modalidad de Transición al
Mundo del Trabajo

• El desarrollo de la modalidad tiene duración de
  tres meses en la siguiente forma
• Desarrollo de Competencias Básicas 150 horas
• Práctica Laboral
  344 horas
• 
  Total 494 horas
• La ejecución de cursos igualmente es
  responsabilidad de los Organismos
• Oferentes, bajo la supervisión de la Unidad
  Coordinadora del Programa.
• Velarán por que se cumplan las normas que rigen
  el Programa y la
• modalidad.
  

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Modalidad de Atención a Grupos Vulnerables

• Esta modalidad se encuentra pendiente de
  ejecución.

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Componente II Capacitación de Trabajadores
Activos en la Micro, Mediana y Pequeña Empresa
(PROCAMYPE)

• Perfiles de población objetivo
• Trabajadores permanentes y activos de la micro,
  pequeña y mediana empresa.
• Participación de empresas definidas como micro,
  pequeña y mediana. Para definir el tamaño de las
  empresas se hará de acuerdo al número de
  trabajadores que aparecen en la Planilla del
  Seguro Social
• Definición del tamaño de las empresas
• Micro empresas de 1 a 5 trabajadores
• Pequeña empresa de 6 a 15 trabajadores
• Mediana empresa de 16 a 50 trabajadores

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Operatividad del Componente II PROCAMYPE

• El responsable de la ejecución del Programa es
  COSPAE teniendo como ejecutores, capacitadores y
  consultores.
• La temática de los cursos tiene su origen de
  acuerdo a las necesidades de las empresas
  demandantes mediante diagnóstico que realiza un
  promotor consultor en la empresa.
• En base a la recomendación se confeccionará un
  plan de capacitación con apoyo del Promotor que
  realizó el diagnóstico. Se confeccionará
  cotización de la asistencia técnica a realizar.
• De ser aprobada la ejecución del Plan, el INADEH
  como ente rector del Programa, financiará un
  porcentaje del costo de la capacitación.

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Componente III, Fortalecimiento Institucional

• Responsabilidades concretas
• Fortalecer técnica y económicamente todas las
  instancias del INADEH y del Ministerio de Trabajo
  y Desarrollo Laboral, que guarden relación con el
  desarrollo del programa para el cumplimiento de
  los objetivos o sea la Creación del Sistema
  Panameño de Capacitación y Empleo Orientado a la
  Demanda.

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Conclusiones

• El Programa SIPCE 1403/OC-PN se encuentra en el
  desarrollo de su segunda etapa, la experiencia
  ganada, y el nuevo escenario en que se sitúa,
  es un activo invaluable que permitirá una mejor
  ejecución y desarrollo para el logro de sus
  objetivos los cuales van dirigidos a
• Producir un nuevo sistema de capacitación y
  empleo orientado a la demanda, mismo que será
  complemento del Sistema Nacional de Formación
  Profesional y Desarrollo Humano.
• Descenso de los niveles de desempleo.
• Coadyuvar a la erradicación de la pobreza.
• Proveer al mercado laboral los trabajadores
  requeridos, formados y capacitados de acuerdo a
  necesidades concretas.
• Como valor agregado se debe lograr paulatinamente
  el ordenamiento de los mercados de trabajo.