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La Cooperacin Transfronteriza en Centro Amrica

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Title: La Cooperacin Transfronteriza en Centro Amrica


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La Cooperación Transfronteriza en Centro América
  • La Experiencia de Costa Rica
  • Enero, 2002

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Generalidades de las Zonas Fronterizas de
Centroamérica
  • 7 países en una extensión de 523,160 km2.
  • Guatemala mayor extensión fronteriza (36,871
    km2)
  • Cuenca internacional más grande Cuenca del Río
    San Juan (36,905 km2)
  • Municipios fronterizos 137,216 km2.
  • Población en las fronteras 3, 6 millones.

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  • En las fronteras centroamericanas se concentran
    la mayoría de los grupos étnicos autóctonos de la
    región.
  • Se encuentra el 40 de todas las áreas protegidas
    en Centroamérica.
  • Albergan más de 20 grandes cuencas hidrográficas
    internacionales divididas entre dos o más Estados.

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  • Las fronteras expresan continuidades históricas
    de gran antigüedad que no han podido ser
    superadas por los procesos de construcción de los
    estados territoriales de ahí se derivan muchos
    de los problemas presentes, pero también muchas
    de las oportunidades de desarrollo, gracias al
    intercambio cultural, social y económico.

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1. Plan Estratégico de Acción para la Gestión
Integrada de los Recursos Hídricos y
el Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Río Sa
n Juan y su Zona CosteraPROCUENCA-SAN JUAN
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(No Transcript)
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Antecedentes
  • Surge en 1994 solicitud de Costa Rica y
    Nicaragua al PNUMA y a la OEA para la preparación
    de un diagnóstico de la cuenca del río San Juan.
  • MINAE y MARENA realizaron el estudio entre 1995 y
    1996.
  • 1998 donación del FMAM para preparar el Plan
    Estratégico de Acción (PEA).
  • Se dividió en dos fases 1998 a 1999 y 2001 al
    2003.

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I Fase 1998 -1999Análisis de Diagnóstico
Transfronterizo - identificación de los
principales problemas
  • Acelerada degradación de los ecosistemas
    transfronterizos.
  • Sobreexplotación de valiosos recursos naturales.
  • Degradación de los suelos y creciente
    sedimentación.
  • Contaminación de cuerpos de agua.

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(cont)
  • Alta vulnerabilidad a los peligros naturales.
  • Inadecuada planificación y manejo.
  • Debilidad institucional.
  • Insuficiente capacidad humana e institucional.
  • Escasa participación de los actores
    involucrados.
  • Extrema pobreza.
  • Incontrolada migración humana incapacidad para
    atender necesidades de saneamiento, salud y
    educación.

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II Fase 2001 - 2003Estudios Básicos y
Proyectos Demostrativos
  • A. Estudios Básicos
  • Nicaragua
  • Levantamiento hidrográfico en el Lago de
    Nicaragua y el río San Juan.
  • Determinación de la extensión de la sedimentación
    en la zona marino costera.
  • Información para la gestión sostenible de los
    hábitat acuáticos críticos.
  • Zonificación para la reducción de la
    vulnerabilidad a los peligros naturales.
  • Estudio de la migración transfronteriza y zonas
    de colonización.

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(cont.)
  • Costa Rica y Nicaragua
  • Estudio de los recursos costeros y marinos del
    área de conservación Tortuguero y de la Reserva
    Indio Maíz.
  • Determinación de la extensión de la sedimentación
    en la zona costera.
  • Monitoreo hidrometeorológico y de la calidad del
    agua en la Cuenca del Río San Juan.
  • B. Proyectos Demostrativos
  • Nicaragua
  • Restauración de la subcuenca del río Oyate, Río
    San Juan.
  • Restauración de la subcuenca del río
    Tepenaguasapa, Río San Juan.

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(cont.)
  • Educación ambiental en el municipio de San
    Carlos.
  • Fondo para el desarrollo de actividades
    agroforestales en el municipio de Cárdenas.
  • Estudio para el saneamiento del río Oro en el
    municipio de San Jorge.
  • Costa Rica
  • Uso sostenible y rehabilitación de la subcuenca
    del río Frío
  • Educación ambiental en el Cantón de San Carlos.
  • Recuperación y manejo de los márgenes de los ríos
    Sarapiquí y Sucio.
  • Apoyo a la gestión ambiental.
  • Conservación de la Reserva de Vida Silvestre las
    Camelias.
  • Organización y educación comunitaria para control
    de incendios.

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Acciones Concretas
  • I Taller Nacional de Participación Pública - San
    Carlos, Costa Rica 29 y 30 de enero del 2001
    campesinos de base, ONGs, funcionarios
    gubernamentales, sector privado, funcionarios
    municipales, sectores ambientalistas y el sector
    académico.
  • Comité Consultivo General de Nicaragua - 13 de
    marzo, 2001 beneficios ambientales apoyo y
    participación de actores locales preocupación
    conflicto limítrofe con Costa Rica.
  • Reuniones del Comité Consultivo de Costa Rica
    cambio de mentalidad de los actores grupos o
    brigadas contra incendios involucrar a boteros
    ligados al ecoturismo adquirir mayor experiencia
    en el manejo de recursos costeros en la zona.

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2. Fundación del Servicio Exterior para la Paz y
la Democracia(FUNPADEM)
  • Proyecto de Cooperación Transfronteriza en
    América Central

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Proyecto de Cooperación Transfronteriza en
América Central Antecedentes
  • Auspiciado por Fundación Ford.
  • Inició en 1997.
  • Objetivo principal facilitar los espacios para
    el encuentro intermunicipal en las regiones
    fronterizas.
  • Dos etapas a 1997 a 1999 y 1999 a 2001.

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I Fase junio 1997 a mayo 1999
  • Diagnóstico sobre los principales problemas
    fronterizos.
  • Favoreció un diálogo constructivo entre gobiernos
    locales.
  • Se realizaron 10 talleres en Centroamérica
    consolidación de relaciones entre comunidades
    vecinas.
  • Comunicación en el 40 de los gobiernos locales
    de las zonas fronterizas.
  • Involucró a 158 líderes municipales.

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II Fase junio 1999 a mayo 2001
  • Objetivo desarrollo de poblaciones asentadas en
    las zonas fronterizas.
  • Fomentar la participación activa de líderes
    locales.
  • Protagonistas del proyecto gobiernos locales.

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Componentes del Proyecto
  • Investigación-difusión fortalecimiento de la
    Unidad de Investigación en Fronteras
    Centroamericanas (SIRFAC).
  • Acompañamiento apoyo a los esfuerzos de la
    diplomacia local.
  • Conferencias regionales promoción de un grupo
    consultivo.
  • Investigación Convenio FUNPADEM-Escuela de
    Geografía de la UCR.

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3. El Triángulo de la Solidaridad
  • Foro La pobreza no conoce fronteras

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El Triángulo de la Solidaridad
  • Estrategia de desarrollo local que busca promover
    la participación ciudadana, fortalecer los
    gobiernos locales y la acción institucional, y
    mejorar la calidad de vida.
  • Ideología Todo ser humano es objeto y sujeto de
    respeto a su dignidad como persona y por tanto,
    tiene la capacidad de participar en el proceso de
    toma de decisiones.
  • Está integrado por las comunidades, las
    municipalidades y las instituciones
    gubernamentales

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Foro La Pobreza No Conoce Fronteras
  • Iniciativa de los gobiernos de Nicaragua y Costa
    Rica presidido por la Secretaría de Acción
    Social de Nicaragua y la Primera Vicepresidencia
    de Costa Rica.
  • Febrero del 2001.
  • Objetivo plantear estrategias para el desarrollo
    local en municipios fronterizos.
  • Necesidad de implementar proyectos comunes en
    educación, salud, vivienda, agua, electricidad y
    saneamiento ambiental.

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Implementación de la estrategia del Triángulo en
los municipios fronterizos
  • Conformación de equipos con representantes
    comunales y municipales de ambos países y
    establecimiento de retos y desafíos.
  • Definición de necesidades compartidas por los
    grupos más pobres.
  • Definición de necesidades por áreas prioritarias
    Salud, Educación, Infraestructura Vial, Proyectos
    Productivos, Medio Ambiente.
  • Selección de proyectos concretos por necesidad
    prioritaria.

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Municipios Participantes
  • Municipios Fronterizos de Nicaragua Rivas, San
    Carlos, Cárdenas, El Castillo, San Juan del
    Norte, San Juan del Sur.
  • Municipios Fronterizos de Costa Rica
  • La Cruz, Upala, Los Chiles, Sarapiquí, Pococí,
    San Carlos.

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Proyectos Identificados en el Area de la Salud
  • Construcción de puestos de salud y equipamiento.
  • Dotación de letrinas.
  • Prevención de atención del embarazo precoz.
  • Capacitación de jóvenes en prevención de uso de
    drogas.

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Proyectos Identificados en el Area de Educación
  • Construcción de aulas y equipamiento escolar.
  • Material didáctico.
  • Casas del maestro.

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Proyectos Identificados en el Area de
Infraestructura Vial
  • Reparación de caminos vecinales.
  • Compra de maquinaria.

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Proyectos Identificados en el Area de Proyectos
Productivos
  • Capacitación.
  • Crédito.
  • Apoyo a micro empresas para mujeres jefas de
    hogar.

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Proyectos Identificados en el Area de Medio
Ambiente
  • Reforestación de cuencas y laderas.
  • Laguna de oxidación.

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Avances
  • Con el apoyo de la OPS se han iniciado 4
    proyectos para mejorar la salud de los habitantes
    de la zona 5000 por proyecto.
  • Frontera costarricense se desarrollarán los
    proyectos Contribución al mejoramiento de la
    salud alimentaria nutricional por medio de
    huertas en 18 escuelas del cantón de Los Chiles
    y Fortalecimiento de la seguridad alimentaria y
    nutricional en la comunidad del Colegio Técnico
    Profesional de Upala.
  • Frontera nicaragüense se desarrollarán los
    proyectos Asignación de aves a familias
    campesinas de San Juan del Sur y Rivas,
    Implementación de panaderías en el Municipio de
    Cárdenas y Rivas y Promoción de Aves mejoradas
    en el Municipio de Cárdenas, Rivas.

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  • Como conclusión, es importante destacar que el
    estudio de las fronteras centroamericanas permite
    un mayor acercamiento a espacios que
    tradicionalmente han estado marcados por el
    conflicto, la marginación y la pobreza, bajo una
    perspectiva que propicia la cooperación, la
    integración y la paz.
  • Las fronteras poseen grandes riquezas encierran
    gran parte del territorio protegido de
    Centroamérica, poseen 23 cuencas internacionales,
    una alta diversidad étnica e intensas relaciones
    económicas, sociales y culturales.
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