DESIGUALDAD Y EXCLUSIN EN AMRICA LATINA

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DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN EN AMÉRICA LATINA

• Maribel Rodríguez
• Centro de Estudios para América Latina
• y la Cooperación Internacional
• Fundación Carolina

Madrid, Julio de 2008
FIIAPP ESCUELA DE VERANO
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PLAN DE LA PRESENTACIÓN

• 1. Pobreza y desigualdades
• Situación general
• Límites de estos conceptos
• 2. Exclusión
• Descripción
• Utilidad del concepto
• 3. Cohesión social
• Descripción
• Utilidad para la formulación de políticas
  públicas
• Ejes prioritarios para la acción en la región
• 4. Desafíos de coyuntura

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POBREZA Y DESIGUALDADES

• Enfoques
• CANASTA BÁSICA
• UMBRALES DE POBREZA E INDIGENCIA
• INGRESO DIVIDIDO POR MIEMBROS FAMILIA
• 1 AL DÍA BM ODM
• IDH

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(No Transcript)
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DESIGUALDAD MUNDIAL
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Fuente Elaboración propia en base a datos CEPAL
2006
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POBREZA Y DESIGUALDADES

• VENTAJAS
• ESTADÍSTICAS
• COMPARACIONES
• CÁLCULO VARIACIONES
• IDENTIFICACIÓN UMBRAL
• METAS INTERNACIONALES

• LIMITES
• COMPOSICIÓN DE LA CANASTA BÁSICA
• DIFERENCIAS INTRANACIONALES
• IMAGEN ESTÁTICA
• RESULTADOS PERO CAUSAS

POLÍTICAS PÚBLICAS
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POLITICAS PUBLICASY POBREZA

• Ayudas focalizadas
• Salarios mínimos
• Gasto social sectorial

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EXCLUSIÓN

• ACCESO DIFERENCIADO A BIENES Y ACTIVOS SOCIALES
  RESTRICCIÓN, MONOPOLIO
• REPRODUCCIÓN Y EXCLUSIÓN (cultura y modelos
  productivos)
• MULTIDIMENSIONAL
• CAUSAS
• PROCESOS - DINÁMICA

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EXCLUSIÓN SOCIAL HACIA RURAL E INDÍGENA
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EXCLUSIÓN SOCIAL POR SEXO Y RAZA
Fuente Informe nacional desarrollo humano Brasil
2005. PNUD
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RERPODUCCIÓN SOCIAL DE LA EDUCACIÓN
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EXCLUSIÓN SOCIAL DEL EMPLEO DECENTE
Fuente OIT. Tendencias Mundiales del Empleo de
las Mujeres. 2008.
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DESIGUALDAD ANTE RIESGO DE DESEMPLEO
Fuente OIT. Tendencias Mundiales del Empleo de
las Mujeres. 2008.
15
(No Transcript)
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COHESIÓN SOCIAL
Combinación del grado de inclusión efectiva con
la percepción individual de esta inclusión social
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Reducción brechas objetivas
COHESIÓN SOCIAL
Percepción de pertenencia-inclusión
Gobernabilidad
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Fuente elaboración propia en base a CEPAL.
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Evolución del PIB per capíta de Estados Unidos y
de un grupo de países nórdicos
Fuente J.A. Alonso. Estado de Bienestar y
Competitividad Entre Escila y Caribdis? En
A.Espina (Coord.). Estado de Bienestar y
Competitividad. La Experiencia Europea. Siglo
XXI. 2007.
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EJES PRIORITARIOS DE ACCIÓN

• EDUCACIÓN
• EMPLEO
• FISCALIDAD
• GOBERNABILIDAD

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EDUCACIÓN

• Equidad educativa
• Educación inicial
• Calidad de la educación
• Pública/privada - regulación

• Urbana/rural cobertura y calidad
• Mínimos educativos
• Calidad del gasto

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EMPLEO

• Calidad del empleo
• Flexiseguridad (luces y sombras)
• Protección social
• Atención a sectores discriminados, inclusión
• Políticas de igualdad

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FISCALIDAD

• Aumento de la presión fiscal
• Revisar la composición de la tributación
• Progresividad de la imposición
• Transparencia del gasto público

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AUMENTAR LA PRESIÓN TRIBUTARIA Y CAMBIOS La carga
fiscal desde una perspectiva comparada. Alrededor
de 2004.1,2 En porcentaje sobre el PIB
1. Las cifras de la OECD hacen referencia a carga
fiscal del Gobierno General al igual que
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, México y Uruguay. 2. Los
datos de los países de América Latina
corresponden al año 2004, excepto Bolivia, Chile,
Colombia y Ecuador, que son del 2003 Uruguay,
correspondientes al 2002, y México, que
pertenecen al año 2000. Los datos de los países
OECD corresponden al año 2003, así como los de
Filipinas, Malasia y Tailandia. Los datos de
Singapur pertenecen al año 2002 y los de Corea e
Indonesia son del año 2001. Fuente elaboración
propia a partir de datos del "Revenue Statistics
of OECD Member Countries (OECD), 2003 para los
países de la OECD, del Government Finance
Statistics (FMI), 2004 para los países del
Sudeste asiático y las cifras oficiales de cada
país para América Latina.
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FuenteOscar Cetrangolo y Juan Gómez Sabaini,
CEPAL, 2008
26
FuenteOscar Cetrangolo y Juan Gómez Sabaini,
CEPAL, 2008
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GOBERNABILIDAD

• Elevar los niveles de participación
• Revitalizar función de los parlamentos
• Pactos sociales
• Rendición de cuentas públicas
• Capacidad regulatoria del Estado

CONSENSOS SOCIALES PARA LA INCLUSIÓN
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DESAFÍOS DE COYUNTURA

• Desaceleración de la economía global
• Remesas
• Seguridad alimentaria
• Petróleo
• Políticas de empleo en región europea efecto de
  posible contaminación