Title: PROPUESTA DE ' SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION SINACTI
1PROPUESTA DE .SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA
TECNOLOGIA E INNOVACION (SINACTI)
- Presentada a Junta Directiva
- Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
- .
- Tomado de documento Borrador Versión d) 29/09/99
2ELEMENTOS DE LA VISION DEL NUEVO GOBIERNOSomos
un país emprendedor insertado efectiva y
oportunamente en la globalización con base en la
mejora continua, en la acumulación de capital
humano y en el desarrollo tecnológico
Gozamos del reconocimiento internacional por
la capacidad de crear y desarrollar con calidad y
competitividad nuestros productos y
serviciosOfrecemos oportunidades atractivas
para la inversión nacional y extranjera, logrando
con ello incrementar sostenidamente nuestras
exportaciones, principalmente en productos
agroindustriales y otros bienes y servicios de
valor agregado.
3QUE INDICAN ESOS ELEMENTOS DE LA VISIONQue la
sociedad salvadoreña se tendrá que organizar para
com-petir con éxito en los mercados globales, con
base en la diferen-ciación de mercados, teniendo
que establecer el Plan Nacional y seguir las
acciones que nos hagan producir con CALIDAD, y
las condiciones que permitan el desa-rrollo de
productos o procesos INNOVADORES, que sean más
competitivos.
4Concepto operativo de INNOVACION
Introducir al mercado un producto nuevo o
sustancialmente mejorado utilizar un nuevo
proceso o un proceso significativamente mejo-rado
en la producción o servicios así como resolver
un problema específico en un contexto social o
ambiental determinado o simple-mente encontrar
nuevas oportuni-dades de desarrollo.
5TENDENCIA EVOLUTIVA DE LOS SISTEMAS DE CTLos
Sistemas de CT de los países en vías de
desarrollo, tienden a evolucio-nar hacia los
Sistemas de CT e INNOVACION, que pueden
denomi-narse simplemente como Sistemas de
INNOVACION, dado que actualmente la CT se
conciben como herramien-tas para resolver
problemas económi-cos, sociales o ambientales de
un terri-torio determinado, o sea herramientas
para la innovación.
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8FUNCION DEL CONACYT EN EL SINACTI Gestor y
coordinador del SINACTI, para potenciar el
Sistema de Apoyo a la Innovación, que promuva la
construcción de la capacidad nacional requerida
para seleccionar, desarrollar, adecuar,
aprovechar e implantar tecnologías que respondan
a las condiciones específicas nacionales y que
produzcan un impacto favorable en el desarrollo
social y económico del país, con criterios
éticos, de sostenibilidad, competitividad y de
protección al medio ambiente.
9RED de Actividades Científicas y Tecnológicas
- Comprende la organización de diversas instancias
para apoyar la realización de tres actividades
específicas 1) Investigación y Desarrollo
Experimental (ID), 2) Enseñanza y Formación
Científica y Tecnológica (EFCT), y 3) Servicios
Científicos y Tecnológicos (SCT).
10INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL (ID).
- Comprende el trabajo creativo emprendido
sistemáticamente para incrementar el acervo de
conoci-mientos, incluido el conocimiento del
hombre, la cultura y la sociedad, y el uso de
este conocimiento para concebir nuevas
aplicaciones. Se incluyen tres aspectos
INVESTIGACION BASICA, INVESTIGACION APLICADA y
DESARROLLO EXPERIMENTAL
11ENZEÑANZA Y FORMACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
(EFCT)
- Cubre todas las actividades de enseñanza superior
y formación especializadas no universitarias,
formación y perfeccionamiento post-universitario
y formación organizada y permanente de
científicos e ingenieros.
12SERVICIOS CIENTIFICOS Y TECNOLOGICOS (SCT)
- Que entre otros comprende a) Servicios de
información científica y técnica o de bibliotecas
de laboratorios y centros de información
principalmente para uso de quienes trabajan en
investigación b) Acti-vidades especializadas de
recopilación, codificación, clasificación,
difusión, tra-ducción, análisis y evaluación de
informa-ción científica y tecnológica c)
Inventarios e informes (trazado de mapas en
cartogra-fía, estudios geológicos, hidrológicos,
oceanográficos y meteorológicos, etc.) d)
Estudios de factibilidad, Investigación de
proyectos de ingeniería e) Trabajo de patentes y
licencias f) Recolección de in-formación de
fenómenos socioeconómicos.
13ESTRUCTURA DE SISTEMA DE INNOVACION NACIONAL
- En la estructura de Sistema de Innovación
Nacional hay Elementos (en Cantidad y Calidad)
que conforman a) el entorno Financiero, b) el
entorno Científico, c) el entorno Tecnológico, y
d) el entorno Productivo o Demanda económica,
social, ambiental y las Interrelaciones
estímulos (Políticas, Programas, Proyectos,
incentivos) que son favorecidas por Estructuras
de Interfaz (unidades de carácter proactivo
establecidas en su área de influencia que
sensibilizan, promueven y facilitan las
relaciones, y propician el establecimiento de
marcos de cooperación).
14PORQUE UN SINACTI PARA EL SALVADOR?
- En El Salvador no se dio en las décadas pasadas
la estructuración de los Sistemas de Ciencia, ni
de Ciencia y Tecnología, que son elementos claves
en la construcción y operativización de los
Sistemas de Innovación Nacional, por lo que se
hace necesario trabajar intensamen-te para el
establecimiento de dichos entornos. Lo cual sirve
de base para proponer el nombre de Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
(SINACTI) y no solamente el de Sistema de
Innovación Nacional (SIN) aunque en el fondo se
trata de lo mismo
15CREACION DE AMBIENTE FAVORABLE A LA INNOVACION
- La propuesta de creación del SINACTI pretende
crear un ambiente favorable para la innovación,
para atender la gestión de la demanda productiva
(económica, social o ambiental) mediante los
conocimientos generados de manera sistémica por
la ciencia y la tecnología y en el que se
estructuran los entornos financiero, científico,
tecnológico, y productivo (para atender la
demanda económica, social o ambiental), a través
de las diversas maneras asociativas, sea en un
territorio determinado (urbano, rural), de una
agenda nacional, o de un agrupamiento productivo
(cluster), estableciendose en cada uno de ellos
el respectivo Subsistema de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
16FUNCION DEL CONACYT
- La función del CONACYT es ser gestor del entorno
favorable para que los diferentes agrupamientos
asociativos usen el conocimiento derivado de la
Ciencia y la Tecnología u otros como herramientas
de innovación, a través de la creación de
capacidades nacionales e institucionales que le
den valor agregado a los procesos productivos
(económicos, sociales y ambientales) mediante la
habilidad requerida para seleccionar,
desarrollar, adecuar, aprovechar e implantar
tecnologías que respondan a las condiciones
específicas nacionales y que produzcan un impacto
favorable en el desarrollo socioeconómico del
país, con criterios éticos, de sostenibilidad,
competitividad y de protección al medio ambiente.
17MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL
- Para realizar las funciones de gestión del
SINACTI y apoyar el desarrollo del mismo el
CONACYT buscara adquirir fortalezas en la
capacidad institucional de análisis y de
operación que le permitan realizar con eficiencia
y eficacia la conducción de estudios técnicos
prospectivos que prevean y evalúen las probables
direcciones del cambio tecnológico y tendencias
del mercado mundial estructurar políticas y
programas de desarrollo de la ciencia, tecnología
e innovación y la elaboración de estadísticas e
indicadores en ciencia y tecnología, que apoyen
la toma de decisiones del Gobierno de la
República.