SISTEMAS ELECTORALES

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SISTEMAS ELECTORALES

• Lorenzo Córdova Vianello

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Definición de sistema electoral

• Conjunto de procedimientos formales que permiten
  que, en un sistema político en donde las
  decisiones colectivas son tomadas por un
  individuo o por un grupo de individuos en nombre
  y por cuenta de otros (representantes, en sentido
  amplio), la voluntad de los electores se traduzca
  en la designación de uno o varios representantes
  de decidirán por todos.

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Modelos básicos de sistemas electorales

1. Sistema mayoritario
2. Sistema proporcional
3. Sistemas mixtos

Modelos puros
Modelo derivado
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Sistema electoral mayoritario (definición)

• Mecanismo que consiste en asignar el cargo de
  representación sujeto a una elección a aquél
  candidato que haya obtenido la mayoría de las
  preferencias de los electores.

Relativa
Tipos de mayoría
Absoluta
Calificada
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Sistema electoral mayoritario (características)

• Es el primer sistema electoral en nacer
• No es típico, exclusivamente, de los regímenes
  democráticos
• Es un sistema que, por su naturaleza es adaptable
  a cualquier sistema de elección

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Sistema electoral mayoritario

• Principio (o regla) de la mayoría
• La voluntad de la mayoría determina el sentido de
  la voluntad (decisión) colectiva

• Sistema electoral mayoritario
• La mayoría de los electores elige al (a los)
  representante(s)

?
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Sistema proporcional o de representación
proporcional(definición)

• Conjunto de mecanismos que buscan integrar los
  órganos de representación política a partir de
  los porcentajes de votos obtenidos por cada uno
  de los partidos contendientes, intentando
  reproducir la proporción de sus preferencias
  electorales.

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Sistema proporcional(características)

• Origen reciente (finales del S. XIX y principios
  del S XX)
• Causas históricas de su origen
• Universalización del sufragio
• Masificación de las sociedades
• Creciente pluralismo político
• Proliferación y mayor centralidad de los partidos
  políticos
• Responde a la necesidad de una representación más
  fiel de la diversidad política

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Sistema proporcional(características)

• Se basa en la idea de la perfecta igualdad de los
  votos
• Igualdad de los votos (momentos)

ELECCIÓN
Antes
Después
Momento del sufragio Cada voto cuenta por uno
sólo
Momento de la representación Cada voto está
igualmente representado
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Sistema proporcional(características)

• No hay ganadores ni perdedores. Todos, unos y
  otros, estarán representados en los espacios de
  decisión colectiva.
• Votos no sirven para determinar un ganador
  absoluto, sino para expresar la fuerza electoral
  (consensos) de cada partido político.

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Premisas de cada sistema electoral

• SISTEMA MAYORITARIO
• Privilegiar la estabilidad y legitimidad del
  sistema político

• SISTEMA PROPORCIONAL
• Privilegiar la representación de la pluralidad
  política de la sociedad

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Razones en favor del sistema mayoritario

1. Permite expresar de manera efectiva el principio
   que funda a la democracia la regla de mayoría.
2. Permite una relación más estrecha entre los
   electores y los elegidos.
3. Únicamente permite la representación de las
   opciones políticas más importantes.

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Crítica a las razones en favor del sistema
mayoritario

• Permite expresar mejor el principio de la regla
  de mayoría.
• R Es un argumento que parte de la errónea
  identificación entre la regla de mayoría, como
  mecanismo para decidir, y del sistema
  mayoritario, como instrumento para elegir
  representantes.

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Crítica a las razones en favor del sistema
mayoritario

• 2. Permite una relación más estrecha entre los
  electores y los elegidos.
• R Si bien efectivamente es cierto, también lo es
  que se tiende a generar una nociva tendencia
  antidemocrática que es la personalización de la
  política

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Crítica a las razones en favor del sistema
mayoritario

• Sólo permite la representación de las opciones
  políticas más importantes.
• R Aún siendo cierta esa afirmación (lo que
  redundaría en una mayor gobernabilidad), ello se
  traduce en una baja en la calidad democrática del
  sistema político al reducir su grado de
  representatividad.
• ? Varias experiencias históricas enseñan que esa
  afirmación no es necesariamente cierta.

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Razones en favor del sistema proporcional

• Permite que todas las opiniones políticas que
  reúnen un mínimo de consensos encuentran espacio
  en los órganos de representación nacional,
  reproduciendo en éstos la pluralidad política de
  la comunidad de que se trata.

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Críticas al sistema proporcional

1. Difícil construir gobiernos estables y eficaces
2. Gran fragmentación política
3. Representación de fuerzas irrelevantes
4. Pluripartidismo nocivo e ingobernable
5. Situación de consociativismo
6. Peso excesivo a los partidos

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Definición de democracia según Kelsen

• Democracia
• Aquella forma de gobierno en la que los
  destinatarios de las normas (decisiones)
  participan, de alguna manera (directa o
  indirectamente), en el proceso de creación de
  dichas normas (decisiones).
• Sistema electoral democrático
• Aquél que permite reflejar en los órganos
  representativos la efectiva composición política
  del conjunto de ciudadanos.
• ? La sobrerrepresentación y la subrepresentación
  representan distorsiones que implican un déficit
  en la calidad democrática del sistema político.

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Principios que subyacen a las formas de gobierno
según Kelsen

• Autocracia
• Heteronomía
• Heteros Algo/alguien distinto
• Nómos Ley/norma/decisión
• Algo/alguien distinto nos da las leyes
• Algo/alguien distinto decide por uno

• Democracia
• Autonomía
• Autós Por sí mismo
• Nómos Ley/norma/decisión
• Darse leyes a sí mismo
• Decidir por sí mismo

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Mutaciones de la idea de libertad según Kelsen

• 1a
• mutación
• 2a
• mutación
• 3a
• mutación

• Libertad originaria/de la anarquía
• Libertad en sociedad 1
• Decisiones por unanimidad
• Todos deciden
• Libertad en sociedad 2
• Principio de mayoría
• Todos deciden
• Libertad en sociedad 3
• Principio de mayoría
• Principio representativo

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La esencia y el valor de la democracia según
Kelsen

• Regla de la mayoría
• La mayoría numérica decide
• Tipos de mayoría
• Mayoría simple / relativa
• Mayoría absoluta
• Mayoría calificada
• Cuál es más democrática?

• Reglas de la minoría
• La minoría debe tener el derecho de existir
• La minoría debe tener la posibilidad de
  convertirse en mayoría
• La minoría debe ser tomada en cuenta

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Democraticidad de los sistemas electorales
Forma ideal de democracia
Forma ideal de autocracia
()
(-)
Criterio de democraticidad
Falta de libertad heteronomía
Libertad como autonomía
Representatividad como consecuencia del
sistema electoral
Distorsión en la Representación Sobre
/ subrrepresentación
Representación fiel
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Sobre-subrrepresentación(el caso del sistema
mayoritario)
Elecciones

• Sistema de partidos

Partido ideología
A militarista
B pacifista
PP 1 2 3 Vot
A 10 60 60 130
B 90 40 40 170
Dip B A A 300
Sobre-subrrepresentación
Órgano representativo
PP vot rep ?
A 43.33 66.66 23.33
B 56.66 33.33 23.33
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Sobre-subrrepresentación(el caso del sistema
proporcional)
Elecciones

• Cociente de distr.

• Sistema de partidos

300 / 3 100
PP Vot
A 130
B 170
Tot 300
Partido ideología
A militarista
B pacifista
A 1 (restan 30) B 1 (restan 70)

• Resto mayor

A 30 ? 0 B 70 ? 1
Sobre-subrrepresentación
Órgano representativo
PP vot rep ?
A 43.33 33.33 10
B 56.66 66.66 10