FTAA'ecominf146 5 de junio de 2002 Modernizacin del Servicio de Impuestos Internos de Chile 1990 200

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Público FTAA.ecom/inf/146 5 de junio de
2002 Original español
Modernización del Servicio de Impuestos Internos
de Chile 1990 2001
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Gobierno Electrónico

• Instructivo presidencial (11-05-2001)

Ambito del Desarrollo del e-Gobierno
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Principios orientadores de los proyectos de
e-Gobierno

• Transformador
• Al alcance de todos
• Fácil de usar
• Mayor beneficio
• Seguridad, privacidad y registro
• Rol del sector privado
• Desconcentración
• Competencia electrónica

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Proceso evolutivo de 4 fases

• Presencia Proveer información del Servicio al
  ciudadano
• Interacción Comunicación entre el Servicio y el
  ciudadano
• Transacción Introducción de relaciones
  electrónicas
• Transformación Prestación de servicios on-line

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Caso de Estudio Servicio de Impuestos Internos
de Chile

• Diagnóstico Problemas en el estilo de trabajo

• privilegiaba el conocimiento y experiencia sobre
  la gestión
• excesiva jerarquía
• necesidad de manuales de procedimientos
• no se cuestionaban los procedimientos
• acumulación de trabajo pendientes

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Estrategias de modernización

• Definición de Misión
• El Servicio de Impuestos Internos es responsable
  de aplicar y administrar el sistema de impuestos
  internos, de fiscalizar a los contribuyentes para
  que cumplan con las disposiciones tributarias y
  de facilitar dicho cumplimiento.

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Estrategias de modernización

• Objetivos Estratégicos para el Período 2000
  2006

• reducir la evasión.
• utilizar internet como mecanismo preferente de
  relación entre los contribuyentes y el servicio
  de impuestos internos
• mejorar la gestión de los recursos humanos
• fortalecer y desarrollar las capacidades de
  innovación

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• Reingeniería de los Procesos

• Procesos principales
• ciclo de vida del contribuyente
• tribunales tributarios
• operaciones renta e iva
• plan simplificado de sanciones, etc.

• Criterios de rediseño
• simplificación
• enfoque de servicio al contribuyente
• hacer el mejor uso posible del presupuesto
  asignado en lugar de pedir más presupuesto
• procesos en línea

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Internet Una opción estratégica del SII

• Relación masiva con los contribuyentes
• Relación directa, sin intermediarios
• Disminuir tiempo de contacto
• Prestaciones y software gratuitos en el sitio Web
• Información general, normativa, situación
  tributaria de contribuyentes, noticias

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Innovaciones en Desarrollo

• Traspasar el Ciclo de Vida del Contribuyente a
  Internet, salvo Inicio de Actividades y obtención
  de RUT
• Implantación de Factura Electrónica
• Modificaciones a datos de Bienes Raíces por
  Internet
• Consultas Varias de Bienes Raíces (Avalúos,
  Tasaciones, etc) y Modificación de Antecedentes
  por Internet

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• Beneficios de Internet para el S.I.I.

• Ahorros en
• Infraestructura Física
• Proceso de distribución de formularios
• Proceso de recepción de formularios
• Proceso de captura de la información
• Mejor uso de RRHH - Fiscalizadores
• Consistencia de la información entre las bases de
  datos
• Garantía en Calidad de la Información
• Oportunidad de la Información
• Transparencia del Sistema

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Beneficios Para El Contribuyente

• SII propone un borrador de declaración
• Pago de impuesto en línea
• Se extiende el plazo para quienes declaran por
  Internet
• Anticipación de devolución de excedentes
• Puede hacer un seguimiento en línea a la
  declaración
• Tiene acceso a conocer las causales de
  impugnación
• Puede realizar una rectificación en línea (Ahorro
  de tiempo)
• Obtención de certificados de avaluo de bien raíz
• Obtencion duplicado boletin de pago impuesto
  territorial
• Consulta de antecedentes de un bien raíz

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Cronología aplicación de nuevas TI en el SII

• Año 93 Adopción de tecnología abierta (Unix,
  TCP/IP) y bases de datos relacionales
• Año 95 Adopción de Internet como plataforma
  tecnológica estratégica de comunicación interna y
  con los contribuyentes
• Oct 95 Inauguración Sitio Web
• May 97 Primeras Transacciones (consulta
  resultados renta)
• Mar 98 Recepción de Declaraciones Juradas
• Abr 99 Recepción de Declaraciones de Imp. a la
  Renta
• May 99 Recepción de Declaraciones de IVA
• Abr 00 Masificación de Recepción de
  Declaraciones Rta, IVA
• Abr 01 Confección de Declaraciones de Renta
  prehechas

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DECLARACIÓN DE RENTA Proceso en Papel
Tiempo Total 25 días
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Proceso de Pago Electrónico en Línea

• Autenticarse en www.sii.cl con clave o
  certificado digital
• Declarar u obtener giro
• Seleccionar medio de pago
• Especificar Banco o tarjeta de crédito
• Autenticarse con clave de banca electrónica o
  información de la tarjeta
• Confirmar la transacción en línea
• Obtener certificado del Banco
• Obtener certificado del SII

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Declaración de renta proceso por internet
(simplificado)
SII
Contribuyentes
Declaración Instrucción de Cargo
Aviso de Cargo
Información de declaraciones
Tiempo Total lt 12 horas
Informe de Depósitos
Cuenta Única Fiscal
Depósitos
Tesorería
Instrucción de Cargo
Bancos Debitadores
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Usuarios con clave en www.sii.cl
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Visitas mensuales a www.sii.cl
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DECLARACIÓN DE RENTA Resultados y Evolución
1999-2001
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INTERNET Algunas Cifras 1999-2001
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Internet Consideraciones Adicionales

• Beneficio de Transparencia (instrucciones, reglas
  parejas, procedimientos estructurados, rastros)
• Internet permite hacer mejor lo que se hacía en
  papel
• Internet transforma y revoluciona la relación
  Contribuyente - Administración Tributaria

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Aspectos aún no resueltos

• coordinación de las estrategias y ritmos de
  modernización de instituciones afines en el
  estado
• capacidad de obtener compromisos de recursos para
  planes a mediano plazo

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Comentarios Finales

• Factores clave en la experiencia modernizadora

• Los liderazgos han sido claros y efectivos.
• La definición de un Plan Estratégico y su
  seguimiento ha sido un aspecto fundamental para
  lograr los éxitos alcanzados en la modernización
  de la institución.
• La organización conoce y comparte los Objetivos
  Estratégicos definidos, las estrategias y las
  políticas