Kostnader i pensjonsordningene

1
Kostnader i pensjonsordningene

• Pensjonsforum 11.2.2009
• Jan Otto Risebrobakken

2
(No Transcript)
3
Agenda

• Hva påvirker kostnadene i pensjonsordningene
• Regelverk for kostnader
• Forvaltningskostnader
• Administrasjonskostnader
• Hva skjer fremover

4
Lavere kostnader i innskuddspensjon

• Vanskelig å sammenligne på tvers i Norden ulik
  struktur og ulikt regelverk
• Arbeidsgiver dekker kostnader i Norge,
  arbeidstaker i Sverige og Danmark
• Kostnadsnivået varierer betydelig innen landene
  like nivåer på tvers av land
• Stordriftsfordeler

5
OTP Stort marked og sterk konkurranse

• 700 000 ansatte skulle ha pensjon innen fristen
  31.12.06
• Over 20 leverandører
• Sterk konkurranse
• Krevende for bransjen
• Ga grunnlag for investeringer i nye
  systemløsninger mer kostnadseffektiv
  administrasjon av ordningene

6
Arbeidsgiver dekker kostnadene

• Forskrift til OTP-loven slår fast at arbeidsgiver
  skal dekke kostnadene forbundet med
  innskuddspensjon
• Sikrer at innskuddene i sin helhet går til
  sparing
• Skal fremme transparens i markedet og konkurranse
  incentiv for bedriftene til å velge
  kostnadseffektive løsninger
• Kan gi incentiver til billigere
  forvaltningsløsninger med lavere forventet
  avkastning)
• Ikke tegn til at regelverket har påvirket valg av
  forvaltningsløsninger så langt
• Dette kan endre seg ettersom det bygges opp
  midler i ordningene

7
Forvaltningskostnader

• Klare stordriftsfordeler
• Standardisering av produkter
• Investeringsvalg og porteføljer
• Effekt på administrasjons-kostnadene
  informasjon og rådgivning
• Gjenbruk av infrastruktur ny infrastruktur
  kostbart
• Aktiv forvaltning indeksforvaltning

8
NHDs kartlegging av pensjons- og livregelverk

• "Et enklere Norge"
• Rapport fra Rambøll og KPMG 2008
• Kartla 69 informasjonskrav som til sammen påførte
  næringslivet 165,8 mill kr i årlige
  administrative kostnader innen pensjon og
  livsforsikring
• Ingen tiltak på disse områdene i handlingsplanen
  som kom 05.08.2008

9
Administrasjonskostnader

• Riktig sparing og riktig utbetaling
• Hvem skal det betales innskudd for?
• Pensjonsleverandørens kostnader
• Tidsbruk i bedriftene
• Kan endringer i regelverk bidra til forenkling og
  effektivisering for leverandører og bedrifter?

10
Deltidsgrense og bunnfradrag

• Krav om 20 stilling for å være med i
  pensjonsordningen
• Innskudd skal beregnes av lønn mellom 1 og 12 G
• "Innskudd for medlem i deltidsstilling skal
  utgjøre en forholdsmessig del av innskuddet
  dersom medlemmet hadde fulltidsstilling"
  (OTP-loven, 5-3)
• Eks 70 stilling, bunnfradrag på 70 av G
• Månedlige innskudd må kjenne månedlig
  stillingsprosent og G-verdi for å beregne riktig
  innskudd.
• Sparing fra første krone ville vært enklere
  administrativt men økte kostnader for
  bedriftene

11
Regelverksendringer

• Lov om innskuddspensjon og lov om foretakspensjon
  (2001)
• Lov om OTP (2005), med forskrifter (2006)
• Ny forsikringsliv (2008)
• Pensjonsreformen (2011?)
• Omfattende prosjekter og betydelige investeringer
  i selskapene for å tilpasse seg nytt regelverk,
  ofte med knappe tidsfrister

Tid
Kostnad
Omfang
12
Regelverksutfordringen
2009
2010
Aktivitet
År
Vedtak i Stortinget
Ny folketrygd
OT.PRP
Implementering av ny folketrygd 18 måneder
NAV pensjonsleverandører privat og offentlig TP.
Offentlig tjenestepensjon
Vedtak i Stortinget
Tariffoppgjør
OT.PRP
Implementering av Off. TP 12 måneder
Pensjonsleverandører offentlig TP.
Private tjenestepensjoner
Vedtak i Stortinget?
Mandat til Banklovkommisjonen
OT.PRP ?
Skisse ny LOF og LOI ?
Implementering av Private TP 6 måneder
Pensjonsleverandører privat TP.
13
Oppsummering

• Administrasjonskostnader
• Regelverksforenklinger bør være en del av
  mandatet i forbindelse med revisjon av
  tjenestepensjonslovene
• Automatisering og direkte løsninger gir enklere
  og mer effektiv betjening
• Forvaltningskostnader
• Hva skjer når det bygges opp kapital i
  ordningene, og bedriftenes kostnader til
  forvaltning øker?
• Økt press på kostnadsnivået?
• Innstramming av valgmuligheter og ny debatt om
  regelverket?
• Markedsendringer brede ordninger
• Lavere kostnader eller andre kostnader