Oficina de Servicios para Ni

1
Oficina deServicios paraNiños y Familias
delEstado de Nueva York

• Propuesta para tratar la Orden Ejecutiva Nº13166
  sobre
• el conocimiento limitado del inglés (Limited
  English Proficiency-LEP)
• Abril de 2005
• Preparada por la
• División de Asuntos Públicos

2
Antecedentes

• Ley de los Derechos Civiles de 1964
• Orden Ejecutiva Nº 13166
• George W. Bush ratifica la Orden Ejecutiva 13166

3
Ley de Derechos Civiles

• A ninguna persona en los Estados Unidos se la
  excluirá de participar en ningún programa o
  actividad que reciba ayuda monetaria federal ni
  se le negarán sus prestaciones ni se la
  discriminará por su raza, color o nacionalidad.
• Sección 601 del Título VI de la Ley de los
  Derechos Civiles de 1964, del Título 42 del
  Código de los EE.UU., Sección 2000d

4
Orden Ejecutiva Nº 13166Mejora del acceso a los
servicios para las personas con conocimiento
limitado del inglés (LEP)

• 11 de agosto de 2000 El presidente Bill Clinton
  firmó la Orden Ejecutiva 13166.
• Destinada a mejorar el acceso a las actividades y
  los programas dirigidos y asistidos por el
  gobierno federal para las personas con LEP.
• Se les exigió a los organismos federales que
  desarrollen e implementen un sistema para
  suministrarles a las personas con LEP acceso a
  los servicios.
• Se le exigió a cada organismo federal que prepare
  un plan para mejorar el acceso a sus servicios de
  las personas con LEP y presentar los planes ante
  el Departamento de Justicia de los EE. UU.
• La Orden Ejecutiva encomienda al Departamento de
  Justicia la responsabilidad de asesorar a los
  organismos federales sobre los servicios para
  personas con LEP.

5
Memorándum

• El presidente George W. Bush ratificó su
  compromiso con la Orden Ejecutiva 13166.
• Ralph F. Boyd, Jr., procurador general adjunto
  para los derechos civiles, redactó el memorándum
  el 26 de octubre de 2001.
• Se ordenó a los organismos federales para que
  proporcionen asesoramiento y asistencia técnica a
  las entidades no federales para que puedan
  brindar un acceso significativo a los servicios
  para las personas con LEP.

6
Quiénes reciben asistencia federal?

• La asistencia financiera federal incluye
  subsidios, capacitación, uso de equipos,
  donaciones o propiedades excedentes y otros tipos
  de asistencia.
• Entre los beneficiarios pueden estar
• Organismos sanitarios del estado, condado o
  localidad
• Organismos de asistencia social del estado,
  condado o localidad
• Programas para familias, jóvenes y niños
• Hospitales, hogares de ancianos, agencias de
  cuidado domiciliario y organizaciones de
  atención médica administrada
• Universidades y otras entidades con programas
  de investigación de servicios sanitarios
  o sociales
• Agencias estatales de Medicaid
• Contratistas, subcontratistas y proveedores
  públicos y privados
• Atención De la misma manera, los subeneficiarios
  reciben cobertura cuando un subeneficiario hereda
  los fondos federales de un beneficiario. La
  cobertura se extiende al programa o actividad
  completo de un beneficiario.

7
Quiénes son personas con LEP?

• Aquellas personas que no hablan inglés como su
  idioma principal y que tienen una capacidad
  limitada para leer, hablar, escribir o entender
  el inglés pueden tener un conocimiento limitado
  del inglés, o "LEP" (del inglés, Limited English
  Proficiency), y pueden ser elegibles para recibir
  asistencia idiomática con respecto a un tipo
  determinado de servicio, beneficio o encuentro.

Fuente Departamento de Salud y Servicios
Humanos, Guía sobre el Título VI Discriminación
contra las personas con conocimiento limitado del
inglés basada en su nacionalidad para los
beneficiarios de asistencia financiera federal.
(Agosto de 2003)
8
Departamento de Justicia Orientación sobre la
PolíticaCumplimiento del Título VI de la Ley de
los Derechos Civiles de 1964

• El Departamento de Justicia recomienda analizar
  cuatro factores
• Identificar la cantidad o proporción de personas
  con LEP elegibles para ser atendidas o con las
  que el programa o concesionario probablemente se
  encuentre
• Frecuencia con la que las personas con LEP hacen
  contacto con el programa
• Origen e importancia del programa, actividad o
  servicio
• Recursos disponibles para el concesionario/benefic
  iario y los costos
• El documento inicial de orientación se publicó
  el 16 de enero de 2001 la versión revisada entró
  en vigencia el 12 de junio de 2002

9
Qué están haciendo los otros estados?
Estado Sitio Web/ Página de Internet
California www.dss.cahwnet.gov
Connecticut www.state.ct.us/dcf
Florida www.floridajobs.org/civilrights
Georgia www.dhr.georgia.gov
Illinois www.state.il.us/dcfs
Minnesota www.dhs.state.mn.us
Mississippi www.dom.state.ms.us
Oregon http//egov.oregon.gov/DHS
Texas www.hhs.state.tx.us
10
Minnesota California Georgia Texas
Departamento responsable de las personas con LEP Departamento de Servicios Humanos Departamento de Servicios Sociales Departamento de Recursos Humanos Departamento de Servicios Humanos
Plan para personas con LEP en el sitio Web
Función del estado o condado El estado supervisa las responsabilidades de implementación del condado El estado supervisa las responsabilidades de implementación del condado El estado y el condado comparten las responsabilidades de implementación El estado supervisa las responsabilidades de implementación del condado
Idiomas ofrecidos 10 idiomas 18 idiomas 6 idiomas 5 idiomas
Servicios de traducción o interpretación Servicios contratados, personal bilingüe Servicios contratados, personal bilingüe Servicios contratados, personal bilingüe Servicios contratados, personal bilingüe
Capacitación Capacitación inicial y anual Capacitación inicial y anual Capacitación inicial y anual Capacitación inicial y anual
Control/ Seguimiento Evaluaciones anuales del plan para personas con LEP Evaluaciones anuales del plan para personas con LEP Evaluaciones anuales del plan para personas con LEP Evaluaciones anuales del plan para personas con LEP
11
Connecticut Mississippi Florida Oregon Illinois
Departamento responsable de las personas con LEP Departamento de Niños y Familias División de Medicaid Departamento de Niños y Familias Departamento de Recursos Humanos Departamento de Servicios para Niños y Familias.
Plan para personas con LEP en el sitio Web Formularios en varios idiomas Ofrece enlaces a www.lep.gov Formularios y folletos en español
Funciones del estado o condado El estado supervisa las responsabilidades de implementación local o del condado
Idiomas ofrecidos 8 idiomas 1 idioma
Servicios de traducción o interpretación Servicios contratados, personal bilingüe Servicios contratados, personal bilingüe
Capacitación Capacitación inicial
Control Seguimiento Evaluaciones anuales del plan para personas con LEP
12
Qué está haciendo el estado de Nueva York?

• www.otda.state.ny.us
• www.omr.state.ny.us
• www.health.state.ny.us
• www.nydmv.state.ny.us
• www.labor.state.ny.us

13
Idiomas hablados en el estado de Nueva York

• Aproximadamente, 18 millones de personas de 5
  años y mayores residen en el estado de Nueva
  York.
• Aproximadamente, 5 millones de personas hablan
  otro idioma fuera del inglés en sus hogares.
• Los 5 idiomas más hablados son español, chino,
  italiano, ruso y francés
• Fuente Oficina del Censo de los EE. UU.

• Personas que no hablan inglés
• en el estado de Nueva York

14
Qué está haciendo la OCFS?

• www.ocfs.state.ny.us
• Elaboró un plan modelo para personas con LEP para
  la Oficina de Servicios para Niños y Familias
• Elaboró una encuesta para personas con LEP para
  la OFCS
• El plan para personas con LEP de la OFCS exige
  la colaboración de varios organismos dentro de la
  agencia
• División de Asuntos Públicos
• Oficina de Planificación Estratégica y Desarrollo
  de Políticas
• División de la Administración
• Oficina Ejecutiva
• División de Asuntos Públicos
• Oficina de Desarrollo de Igualdad en
  Oportunidades yDiversidad

15
Muchas gracias!
...promoviendo el bienestar y la seguridad de
nuestros niños, familias y comunidades.