EL RECARGO DE PRESTACIONES POR OMISION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD

1
EL RECARGO DE PRESTACIONESPOROMISION DE MEDIDAS
DE SEGURIDAD
2
El recargo de prestaciones caracterización
general

• Origen y función primitiva
• Las razones de su configuración jurídica actual
  inmunidad y suplemento prestacional
• La vinculación del plus de prestación al
  incumplimiento empresarial y no al daño
• El propósito de diferenciar la responsabilidad
  del empresario infractor respecto del empresario
  cumplidor
• El papel preventivo del recargo y su prohibición
  de aseguramiento

3
El incumplimiento empresarial como fundamento del
recargo

• La cuestión del incumplimiento infracción de
  norma concreta o infracción del deber de cuidado.
  
• El papel de la norma técnica en materia de
  recargo
• Las manifestaciones típicas del incumplimiento
  evaluación de riesgos, medidas de seguridad,
  información, instrucción y vigilancia

4
Culpa empresarial y culpa de la victima

• El tipo de culpa y la naturaleza de la
  responsabilidad objetivación?
• La relación de causalidad entre actuación
  empresarial y resultado lesivo
• El comportamiento del trabajador exoneración o
  atenuación de la culpa. La culpa predominante

5
El sujeto responsable

• La noción de empresario infractor
• La concurrencia de empresarios
• Infracción de normas de prevención y relación
  laboral
• Doble infracción o doble sujeto infractor?
• El concepto de responsabilidad solidaria aplicado
  al caso. La noción de propia actividad

6
La naturaleza del recargo y los problemas de
compatibilidad

• La ruptura del principio de inmunidad y la
  compatibilidad subsiguiente fundamento legal
  doble (LPRL y LGSS)
• La naturaleza del recargo indemnización,
  sanción o prestación de la seguridad social?
• La indemnización y la prohibición de
  enriquecimiento
• La sanción y el non bis in idem
• La dualidad y su compatibilidad multidireccional

7
El procedimiento de reconocimiento

• Las dos vías de reconocimiento solicitud y
  actuación de la Inspección procedimientos y
  regulación
• Recargo de prestaciones y proceso penal
  concurrencia
• Recargo de prestaciones y procedimiento de
  imposición de sanciones el impacto del
  condicionamiento de los hechos probados
• Plazo de prescripción para la solicitud

8
Otras cuestiones

• La prohibición de aseguramiento, justificación y
  base legal
• Las prestaciones que se recargan sólo públicas?
• La responsabilidad subsidiaria del INSS