La organizaci

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La organización política. España
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1. La organización política de las sociedades

• 1.1 Sistemas democráticos
• Derechos humanos, libertades
• pluripartidismo
• la división de los tres poderes
• Todos los ciudadanos tienen los mismos derechos
  y deberes y son iguales ante la ley, esto es el
  estado de derecho
• el poder fundamental en la toma de las
  decisiones políticas lo tiene el parlamento
• elegido por sufragio universal
• El parlamento elige al presidente del Gobierno
• parlamento supone un órgano de control del
  gobierno
• El parlamento aprueba las leyes del país
• La Constitución es la garantía de los derechos
  básicos de un país, y es considerada ley de
  leyes

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Las principales ideologías políticas

• El Liberalismo
• libertad individual, la libre iniciativa
  económica y la limitación del poder del estado
• Adam Smith
• neoliberalismo, que defiende limitar el gasto
  público, reducir el estado del bienestar,
  privatizar empresas y servicios públicos
• El Socialismo
• orígenes en la revolución industrial
• socialismo utópico -socialismo científico
  (Marx-Engels)
• necesario transformar la realidad hasta conseguir
  una sociedad justa e igualitaria

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• El Comunismo
• es la etapa final del socialismo y propugna una
  sociedad sin clases sociales
• URSS a partir de la revolución bolchevique de
  1917
• nacionalización de los medios de producción y la
  eliminación de la propiedad privada
• dictadura del proletariado.
• Socialdemocracia
• surgió a fines del siglo XIX
• unión del movimiento socialista y de la
  aceptación de participar en los modelos
  democráticos.
• mantenimiento y la mejora del estado del
  bienestar,
• la igualdad de oportunidades, la lucha contar el
  paro, la fuerte inversión pública
• a diferencia del liberalismo, no quiere la
  limitación del poder del estado

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• Democracia cristiana
• Surgió después de la Primera Guerra Mundial, y su
  origen estaría en la aparición de las primeras
  doctrinas sociales de la Iglesia católica
• conciliar el liberalismo con el cristianismo .
• partidos de la democracia cristiana no son
  confesionales
• papel bastante importante en la creación de la
  actual Unión Europea
• Nacionalismo
• tiene sus orígenes en el siglo XIX y reivindica,
  para una nación, su derecho al autogobierno
• Surgió frente a la tendencia uniformizadora de
  los grandes estados nación
• propuestas la descentralización administrativa,
  la defensa de los valores culturales e históricos
  propios y la potenciación de la Europa de las
  regiones.
• Desde el punto de vista ideológico. los partidos
  nacionalistas se pueden definir como liberales,
  socialdemócratas o demócrata cristianos, entre
  otras ideologías.

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• Anarquismo
• máxima libertad para la persona mediante la
  supresión del Estado y de los medios de
  producción
• llegar a una sociedad sin clases sociales.
• Esta sociedad anarquista se iría formando de
  abajo a arriba.
• Fascismo
• ideología totalitaria creada en Italia en 1919
  por Mussolini
• Por extensión, también define a los regímenes
  surgidos en los años treinta del siglo XX, que se
  caracterizaron por una lucha contra la
  democracia, los partidos y las organizaciones de
  izquierdas y el movimiento obrero.
• fe ciega en el líder y una anulación total de la
  persona
• feminismo
• origen está Inglaterra como movimiento que
  reivindicaba el derecho al voto de la mujer
• conseguir una total igualdad de la mujer respecto
  al hombre en todos los ámbitos de la vida

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• Pacifismo
• década de los sesenta del siglo XX con motivo del
  choque ideológico y económico que existía entre
  las dos grandes potencias
• Contra la carrera de armamentos - diálogo
• Ecologismo
• Surgió en los años sesenta por los desequilibrios
  que se estaban comenzando a dar en el Planeta por
  los abusos que cometían los países ricos

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Regímenes dictatoriales

• Muchos de ellos cuentan con constituciones que
  proclaman la democracia como forma de gobierno,
  pero, en la práctica, otorgan poderes a una
  persona que los ejerce de forma autoritaria
• inexistencia de la separación de poderes
• El aparato del Estado, como la policía y el
  ejército, actúa sin respetar derechos
  individuales, y prácticas como la tortura, la
  detención ilegal,
• la imposibilidad de una defensa justa, l
• la prohibición de la libertad de expresión y de
  asociación, etc., pasan a ser frecuentes.
• La violencia es empleada para tomar el poder
  (golpe de Estado) o para eliminar a la
  oposición).
• El ejército pasa a ser, en estos casos, un apoyo
  imprescindible para el dictador, con el ejercicio
  de un uso ilimitado e ilegal de la violencia.
• La prensa opositora es prohibida, y se limita el
  contacto informativo con el exterior
• fórmulas populistas toman el poder con la
  justificación de apoyar a las clases más
  desfavorecidas, por lo que, inicialmente, pueden
  recibir el apoyo de algunos sectores sociales
• discurso demagógico, instrumento de freno a una
  situación de crisis social o económica

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2. Problemas actuales de las democracias

• Escasa participación en las elecciones de las
  personas con derecho a voto
• partidos políticos están desprestigiados ,
  alejados de los problemas reales o vistos como
  simples organizaciones que buscan el beneficio
  propio.
• Los casos de corrupción contribuyen a este
  desprestigio
• la falta de cultura política de una parte de los
  ciudadanos provoca la percepción de que todos los
  partidos tienen las mismas ideas políticas
• Dificultades para la supervivencia de los
  pequeños partidos políticos financiación
• Los medios de comunicación tratan de forma muy
  sesgada las informaciones políticas, de acuerdo a
  sus líneas editoriales
• los poderes económicos, pueden condicionar con su
  apoyo o rechazo a un determinado partido político

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Áreas geopolíticas

• Democracias occidentales
• monarquías parlamentarias
• Repúblicas
• Las nuevas democracias
• Regímenes dictatoriales

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El ordenamiento político y territorial de España
La Constitución de 1978

• España es un Estado democrático
• Constitución ratificada mayoritariamente por
  referéndum el 6 de diciembre de 1978. Previamente
  aprobada por las Cortes el 31 de octubre del
  mismo año. Se ponía así fin a un largo periodo
  dictatorial.
• principal característica de la Constitución es su
  capacidad de consenso
• La Constitución consta de 11 títulos que se
  desarrollan en 169 artículos, cuatro
  disposiciones adicionales y nueve transitorias.

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• Bases del sistema democrático
• Estado social y democrático de Derecho, que se
  basa en la soberanía nacional y cuya forma
  política es la de una monarquía -Parlamentaria,
  donde el rey reina, pero no gobierna.
• nación indisoluble, aunque reconoce y garantiza
  el derecho a la autonomía de las nacionalidades y
  regiones que la integran
• reconoce los derechos individuales de los
  españoles a la dignidad, a la vida y a la
  integridad física y moral, a la libertad,
  igualdad ante la ley, libertad ideológica y
  religiosa, a la intimidad, etc.
• La monarquía parlamentaria
• rey - la jefatura del Estado.
• carácter simbólico como guardián de la unidad y
  permanencia del Estado,
• papel de árbitro y moderador del funcionamiento
  regular de las instituciones.
• El monarca más alta representación del Estado
  español en las relaciones internacionales.

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• El sistema político español se basa en la
  división de poderes
• Poder legislativo- Las Cortes Generales
  representan al pueblo español, son bicamerales
  (Congreso y Senado) y se eligen por sufragio
  universal cada cuatro años.
• Poder ejecutivo- El Gobierno tiene funciones
  propiamente de gobierno dirigiendo. la política
  interior y exterior del país y administrativas,
  dirigiendo la Administración civil y militar y la
  defensa del Estado
• El poder judicial- recae en los tribunales de
  justicia

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• Caracteres y estructura de la Constitución de
  1978
• La Constitución española de 1978, en tanto que
  Constitución escrita, se caracteriza por los
  rasgos generales
• Es una Constitución rígida.
• Es una Constitución consensuada.
• Es una Constitución de origen popular.
• Está inspirada en los principios del liberalismo,
  el socialismo democrático y del humanismo
  cristiano.
• La Constitución de 1978 consta de tres partes
• Parte dogmática, se establecen los principios
  básicos, los derechos fundamentales, los
  principios de política social y económica, las
  garantías de los derechos y los mecanismos de su
  suspensión en la segunda,
• Parte orgánica, se desarrollan las funciones y
  los mecanismos de los poderes fundamentales
  (legislativo, ejecutivo y judicial), junto a las
  cuestiones fiscales, de organización territorial
  del Estado y del Tribunal Constitucional
• la última parte- La reforma constitucional.

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Organización territorial.

• La Constitución declara que España está integrada
  por diversas nacionalidades y regiones con
  capacidad para tomar decisiones políticas (17) y
  2 ciudades autónomas.
• El Gobierno Central se reserva en exclusiva las
  competencias sobre Relaciones Internacionales,
  Defensa, Fuerzas Armadas, sistema monetario y
  Hacienda.
• Para salvaguardar el principio de solidaridad
  entre las diferentes Comunidades Autónomas la
  Constitución establece un Fondo de Compensación
  económica.

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• Proceso histórico
• la época romana se fue fraguando la idea de
  España como unidad política con su propia
  división interna Hispania
• en la Edad Media está el origen de la aparición
  de regiones históricas
• Durante la Edad Moderna se inicia un proceso de
  unificación política, pero se mantuvo la
  diversidad administrativa y fiscal
• En el siglo XVIII se produce el primer intento
  unificador y centralizador bajo la monarquía
  absolutista de los Borbones
• En el siglo XIX el naciente Estado liberal nunca
  renunció a la organización centralista del Estado
• Se reorganizó la estructura provincial en 1833
  por el entonces ministro de Fomento Javier de
  Burgos, que dividía el territorio en 49
  provincias agrupadas en 15 regiones.
• A lo largo del siglo XIX se inician movimientos
  regionalistas que están en la base de los
  nacionalismos que empezaron a pedir para sus
  regiones autogobierno

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• En la Constitución se distingue entre
• Las comunidades históricas, que habían tenido
  autogobierno durante la Segunda República
  (Cataluña, País Vasco y Galicia) y podían acceder
  a su autonomía por una vía rápida (151)aprobando
  por referéndum el proyecto de Estatuto
• Las autonomías no históricas la Constitución
  preveía un procesó más lento (143)para asumir de
  forma progresiva competencias sin necesidad de
  someter a referéndum su Estatuto.
• Cada Comunidad cuenta con su Estatuto de
  Autonomía aprobado por las Cortes en el que se
  recoge denominación, límites territoriales,
  organización, competencias, etc.

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• Las competencias delegadas de las Comunidades
  Autónomas son
• Las normas legislativas de las Comunidades
  Autónomas, dictadas por autorización de
  leyes-marco o por delegación de las leyes de
  bases del Estado.
• Las leyes regionales que complementan, integran o
  desarrollan principios y directrices de
  aplicación directa de las leyes-marco estatales.
• Las facultades transferidas por el Estado a las
  Comunidades Autónomas.

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La financiación

• La financiación de las comunidades autónomas gira
  en torno a un concepto clave el principio de
  solidaridad recogido en la Constitución española.
• Dos modelos de financiación autonómica
• el régimen foral, que se aplica al Comunidad
  Autónoma del País Vasco y a la Comunidad Foral de
  Navarra, y
• el régimen común, que regula el resto de
  comunidades españolas. casos especiales de la
  Comunidad Autónoma Canaria y las ciudades de
  Ceuta y Melilla.
• Los recursos de financiación
• tributos que han sido totalmente cedidos a las
  comunidades autónomas patrimonio, las
  transmisiones patrimoniales, las sucesiones y
  donaciones, y el juego, ventas minoristas de
  determinados hidrocarburos, ciertos medios de
  transporte y la electricidad.
• impuestos compartidos en los que el Estado cede
  solamente parte de los ingresos. IRPF, el IVA y
  los impuestos especiales sobre el vino, la
  cerveza, el alcohol, las labores del tabaco, los
  productos especiales y los hidrocarburos

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• Fondo de Suficiencia, que es una financiación
  adicional que tiene por objeto cubrir la
  diferencia entre las necesidades de gasto de cada
  comunidad autónoma y su capacidad fiscal .
• El sistema de régimen común integró por primera
  vez los tres bloques de competencias el
  tradicional de competencias comunes que incluye
  la Educación y, además, la asistencia sanitaria
  y los servicios sociales de la Seguridad Social.
• Se completa también con diversos mecanismos de
  solidaridad para equiparar los distintos
  territorios, que van desde las denominadas
• 'Asignaciones de Nivelación' para asegurar que
  todas las comunidades dispongan de similares
  servicios básicos
• los 'Fondos de Compensación Interterritorial' al
  fondo de renta relativa (para compensar la menor
  riqueza relativa de la comunidad autónoma
  correspondiente), o el fondo para paliar la
  escasa densidad de población, entre otros.

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• El régimen foral, por su parte, contempla los
  derechos históricos de los territorios forales
  del País Vasco y Navarra
• recaudan directamente todos los impuestos (salvo
  los derechos de importación y gravámenes a la
  importación en los impuestos especiales y el
  IVA).
• contribuye a la financiación de las cargas
  generales del Estado con el llamado cupo o
  aportación.