FTAA.ecom/inf/107 24 de octubre de 2001 -Programa para la sociedad de la informaci

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Público FTAA.ecom/inf/107 24 de octubre de
2001 Original inglés Traducción Secretaría ALCA
La Brecha Digital y Brasil
Tadao Takahashi
Programa para la Sociedad de Información MCT -
Brasil
SOCINFO/PAL/0107
2
El Orador
Tadao Takahashi (tadao_at_socinfo.org.br)

• Director, Programa para la Sociedad de
  Información, Brasil
• Miembro, Fuerza Operante TIC, NU
• Miembro, Fuerza DOT del G-8
• Presidente, Comisión sobre Sociedad de
  Información en Brasil, RECYT/MERCOSUR
• Director, Centro de Idiomas del Portugués,
  Proyecto UNL, IAS/UNU

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Contenido

• La Brecha Digital
• La Brecha Digital y Brasil
• Cooperación Internacional
• Comentarios Finales

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La Brecha Digital

• Identificación de Quince Retos Globales
• TIC para el Desarrollo
• El Internet como Indicador de la Brecha Digital
• Un Modelo de Referencia para la Acción

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Identificación de Quince Retos Globales
(Estado del Futuro en el Milenio, El Proyecto
Milenio, UNU, 2000)

1. Cómo se logra el Desarrollo Sostenible para
   todos?
2. Cómo habrá suficiente agua limpia para todos sin
   conflicto?
3. Cómo balancear el crecimiento demográfico y los
   recursos?
4. Cómo puede surgir una democracia genuina de
   regímenes autoritarios?
5. Cómo hacer que la conformación de políticas sea
   más sensible a las perspectivas a largo plazo?

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• Identificación de Quince Retos Globales (cont.)

1. Cómo pueden la globalización y la convergencia
   de la TIC ser útiles para todos?
2. Cómo alentar a las economías de mercado ético a
   reducir la brecha entre ricos y pobres?
3. Cómo reducir la amenaza de enfermedades nuevas y
   renacientes y microorganismos resistentes?
4. Cómo se podrá mejorar la capacidad de decisión
   mientras cambia la naturaleza del trabajo y las
   instituciones?
5. Cómo pueden los valores compartidos y las
   estrategias de seguridad reducir los conflictos
   étnicos, el terrorismo, y el uso de armas de
   destrucción masiva?

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• Identificación de Quince Retos Globales (cont.)

1. Cómo puede la situación cambiante de la mujer
   mejorar la condición humana?
2. Cómo evitar que el crimen organizado se
   convierta en empresas globales más poderosas y
   sofisticadas?
3. Cómo enfrentar la creciente demanda de energía
   en forma segura y eficiente?
4. Cómo acelerar los avances científicos y
   tecnológicos para mejorar la condición humana?
5. Cómo podrán las consideraciones éticas ser
   incorporadas en forma rutinaria en las decisiones
   globales?

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• Identificación de Quince Retos Globales (cont.)

• Sólo se menciona la TIC una vez ...
• Por qué entonces se considera tan vital la
  llamada Brecha Digital?

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La TIC para el Desarrollo

• La TIC es vital porque
• Faculta al sector privado para la creación/
  mejoramiento de productos y servicios y la
  generación de riqueza
• Da poder a los ciudadanos mediante el acceso
  directo a información/servicios/grupos de interés
• Fortalece a los gobiernos al contar con la
  capacidad de brindar mejores servicios en todas
  las áreas

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• La TIC para el Desarrollo (cont.)

SOCIAL
ECONOMICO
INNOVACION
TIC
f13100ia.cdr
TIC Base Común para la Innovación en todas las
Actividades Sociales / Económicas
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El Internet como Indicador de la Brecha Digital
Contenidos
El Internet es la lengua franca para servicios
y aplicaciones en los tres dominios
Computación
Comunicaciones
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• El Internet como Indicador de la Brecha Digital
  (cont.)

ESTADOS UNIDOS
1998
2004
100
106
TOTAL
HOGARES
36
66
CON PCs
(millones)
25
58.5
CONECTADOS
90
98
GRANDES
COMPAÑIAS
CON
50
95
MEDIANAS
PORTALES
10
70
PEQUEÑAS
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• El Internet como Indicador de la Brecha Digital
  (cont.)

• Conectividad del Usuario Individual en la UE
  (1999)

60
60
Nivel 1
Líderes
50
Nivel 2
Seguidores
40
40
38
Nivel 3
Rezagados
PENETRACION DEL USUARIO DE INTERNET
30
22
20
18

14
13
10
8
7
5
0

l
cia
a
n
g
a
Italia
u
España
Suecia
r
t
F
Finlandia
r
Holanda
Reino Unido
Alemania
Estados Unidos
o
P
Source Booz-Allen Hamilton
f08400ia.cdr
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Un Modelo de Referencia para la Acción
Correo electrónico, WWW, Video-conferencias
Enlaces, Conmutadores, etc.
ASPECTOS REGULATORIOS
SocInfo/BR
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• Un Modelo de Referencia para la Acción (cont.)

Un Plan Nacional para resolver la Brecha Digital
incluye una gama completa de actividades, a saber

• marco legal,
• infraestructura física de comunicaciones,
• diseminación del acceso a Internet,
• estructuración de las aplicaciones (en la
  Educación, Salud, etc.)
• creación de capacidades
• cambios culturales
• etc.

Aplicaciones
Servicios Genéricos
Infraestructura
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La Brecha Digital y Brasil

• El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
• Retos del Futuro
• Políticas y Mecanismos
• Algunas actividades y Metas

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El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
Algunas Cifras

• Usuarios Individuales 10,5 millones (5)
  (Junio 2001)
• Dominios 420 mil (Sep. 2001)
• Proveedores de Servicio 1200 compañías (Abr.
  2001)
• Comercio B2B EU 700 millones (2001)
• Líneas Telefónicas Fijas 40 millones (Mayo
  2001)
• Líneas Telefónicas Inalámbricas 25 millones
  (Mayo 2001)
• Computadoras Personales 12 millones (Enero 2001)

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• El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
  (cont.)

Banca en Internet
Millones de Usuarios
Banco
2.1 1.8 1.5 1.2 1.0 1.0 0.9 0.8 0.7 0.6
Bank of America Wells Fargo Bradesco Merita
Nordbanken EGG Royal Bank of Canada Banco do
Brasil Citigroup Chase Itaú
en Sep 2000 (de Cluster)
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• El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
  (cont.)

Votación Electrónica
5.559 ciudades 310.587 casetas de
votación 92.230.241
votantes
90 contado/totalizado en 24h
Declaración de Renta
11.1 millones de declaraciones por medio
electrónico
90,2 del total de declaraciones
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• El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
  (cont.)

Internet Brasil Proyecciones de Comercio
Electrónico


21

• El Internet en Brasil hasta ahora, todo bien!
  (cont.)

Todavía falta un buen trecho
50/60 millones de personas
En el caso de Chile, la clase D incluye E
Fuente Booz-Allen Hamilton
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Retos para el Futuro

• Aumento marcado en el número de usuarios
  individuales de Internet
• Aumento marcado en el número de compañías
  conectadas a Internet
• Aplicaciones y servicios útiles/interesantes en
  el Internet
• Innovación basada en TIC en todas las actividades
  (Gobierno, Empresas, Sociedad)

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Políticas y Mecanismos

• Programa de Información a la Sociedad (MCT)
• Comité de Internet de la Sociedad (MCT)
• Fuerza Operante para Gobierno Electrónico (PR)
• Fuerza Operante Ministerial para el Comercio
  Electrónico (MDIC)
• PKI (Infraestructura Pública Clave)/Brasil (PR)
• FUST (MinCom)
• Secretaría para Política de Informática (MCT)

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Algunas Actividades y Metas

• Incorporación de todas las agencias y servicios
  federales al Internet (plan integrado en el año
  2001)
• Centro de llamadas (número único) para todos los
  servicios del Gobierno Federal (2001)
• Directorio completo de servicios y personal del
  Gobierno Federal (2001)
• Plataforma de propósito múltiple para los
  servicios federales (2001)
• Más de 10.000 terminales para el acceso a los
  servicios públicos (2002)
• Más de 15.000 escuelas públicas conectadas al
  Internet (2002)

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• Algunas Actividades y Metas (cont.)

• Más de 4.000 bibliotecas públicas conectadas al
  Internet (2002)
• Más de 4.000 ONGs conectadas al Internet (2003)
• Más de 4.300 ciudades en la Red Nacional de
  Información Sobre Salud (2002)
• Internet NGI (IPv6) para la ID en las capitales
  de mayor importancia del país (2001)
• Contenidos Electrónicos para la Educación y
  Cultura (2002)

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Cooperación Internacional

• Iniciativas Intergubernamentales de Importancia
• Otras Iniciativas Multilaterales
• Sobre la Función de las Iniciativas
  Intergubernamentales
• Brasil y la Cooperación Internacional

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Iniciativas Intergubernamentales de Mayor
Importancia Relacionadas a la Inclusión Digital
Fuerza DOT del G-8

• La Fuerza Operante sobre Oportunidad Digital fue
  constituída en la Cumbre del G-8 en Okinawa en el
  añ 2000
• El informe titulado Oportunidades Digitales para
  Todos fue presentado a los líderes del G-8 en la
  Cumbre de Génova en Junio 2001
• El informe propone nueve Puntos de Acción
• Reunión de Seguimiento en Canadá (8-10 oct.)

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• Iniciativas Intergubernamentales de Mayor
  Importancia (cont.)

Puntos de Acción de la Fuerza DOT del G-8
(De Oportunidades Digitales para Todos)

• Prestar ayuda en el establecimiento y apoyo de
  Estrategias Electrónicas Nacionales
• Mejorar la Conectividad, Aumentar el Acceso y
  Disminuir Costos
• Impulsar el Desarrollo de la Capacidad Humana, y
  Crear y Compartir el Conocimiento
• Fomentar el Espíritu Empresarial para el
  Desarrollo Económico Sostenible

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• Iniciativas Intergubernamentales de Mayor
  Importancia (cont.)

• Apoyar la Participación Universal al Considerar
  los Nuevos Temas de Política Internacional y
  Tecnología que Surjen del Internet y TIC
• Establecer y Apoyar Iniciativas Dedicadas a la
  Inclusión de TCI en los Países Menos
  Desarrollados
• Promover la TIC en el Sector Salud y para
  Combatir el VIH/SIDA y Otras Enfermedades
  Contagiosas
• Promover los Esfuerzos Nacionales e
  Internacionales en Apoyo al Contenido y Creación
  de Aplicaciones Locales
• Dar Prioridad al TIC en las Políticas y Programas
  de Asistencia para el Desarrollo del G-8 y Otros,
  y Fomentar la Coordinación de Iniciativas
  Multilaterales

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• Iniciativas Intergubernamentales de Mayor
  Importancia (cont.)

Fuerza Operante TIC NU

• La Fuerza Operante TIC fue propuesta al
  Secretario General de las Naciones Unidas por un
  Grupo de Trabajo en el Año 2000, al culminarse un
  proceso de consulta iniciado en 1999
• El Plan of Acción contiene los Nueve Puntos de
  Acción de la Fuerza DOT del G-8
• La Reunión de Lanzamiento fue programada para el
  13/14 de septiembre en NY

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Otras Iniciativas Multilaterales
Cumbre Mundial para la Sociedad de Información
UIT
PNDU
Coalición Contra el VIH/SIDA
OMS
Internet Mundial de Salud
OCDE
Información Global sobre Biodiversidad
BM
Desarrollo del Programa Gateway InfoDev
etc.
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• Otras Iniciativas Multilaterales (cont.)

Situation Actual

• Actualmente existen iniciativas para cubrir
  prácticamente todas las necesidades
• Los países en desarrollo tienen una participación
  muy limitada en el Proceso de Discusión Global
• La Integración y/o Articulación of Iniciativas ha
  sido muy limitada al presente
• La función típica de los Más Afectados no ha sido
  definida claramente

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Sobre la Función de Iniciativas
Intergubernamentales
Niveles de Acción
Global
Regional
Nacional
34

• Sobre la Función de Iniciativas
  Intergubernamentales (cont.)

Niveles y Funciones
Formulación de Políticas Portales
Temáticos Arbitraje de Conflictos
Global
Creación de Capacidades Integración de
Proyectos (ej. en Infraestructura, Servicios,
etc.)
Regional
Marco Legal Aplicaciones y Servicios Infraestructu
ra Física
Nacional
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• Sobre la Función de Iniciativas
  Intergubernamentales (cont.)

Iniciativas Nacionales
La Interacción Activa entre las Iniciativas
Gubernamentales a Todos los Niveles es Vital
Gobiernos Nacionales
ORGS Intergub.
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Brasil y la Cooperación Internacional
Participación Activa en Iniciativas
Internacionales

• Fuerza Operadora TIC NU
• Fuerza DOT del G-8
• Umbral del Desarrollo (BM)
• Diálogo de la Sociedad Global (CE)
• Coalición para combatir el VIH/SIDA (PNUD)
• Información para Todos (UNESCO)

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• Brasil y la Cooperación Internacional (cont.)

• Acuerdos Bilaterales para
• Asistencia en la Formulación de Planes Nacionales
  de TIC para el Desarrollo
• Cooperación SC
• Servicios Infraestructurales Conjuntos (ej, Redes
  de Investigación)

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Comentarios Finales

• TIC para el Desarrollo
• Retos para la Cooperación

39

• Comentarios Finales (cont.)

TIC para el Desarrollo

• Brecha Digital es el sobrenombre del
• TIC para el Desarrollo
• Es un asunto muy complejo, que exige de cada
  país
• Un plan de acción completo,
• interacción activa entre el gobierno, el sector
  privado y la sociedad,
• esfuerzos urgentes y a largo plazo.

40

• Comentarios Finales (cont.)

Retos para la Cooperación

• La cooperación entre los países es necesaria para
  resolver
• Asuntos Regulatorios,
• Creación de Capacidad,
• Integración de Infraestructuras y Servicios,
• Compartir Conocimientos e Información.

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www.socinfo.org.brinfo_at_socinfo.org.br