Fondo de Garanta de Depsitos : Un desafo para el sector cooperativo

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Fondo de Garantía de Depósitos Un desafío para
el sector cooperativo
1- Puntos a desarrollar a- Aspectos generales
El FG como parte de la Red de Seguridad. b-
Roles de los actores involucrados. c-
Lineamientos y estrategias a seguir. d-
Metodología del taller
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• La perspectiva histórica El éxito pasado no
  garantiza el éxito futuro.
• El FGD, como parte de la Red de Seguridad
• a- El FGD
• b- El Fondo de Estabilización
• c- Central de Riesgos de crédito
• d- Marco regulatorio
• e- Actividades de control Campo y Gabinete
• f- Sistema de Monitoreo Financiero adecuados
• e- Otros órganos públicos de control BCP,
  SEPRELAD, etc.
• f- MECANISMOS DE CONTROL INTERNO

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F.G.D.
Sistemas de Control Interno
Otros órganos Públicos
F.E.
El socio y sus recursos
Controles Campo Gabinete
Central de Riesgos
Regulación
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INFORMACIÓN FINANCIERA Y ESTADISTICA
C.R.
Monitoreo
F.E.
Otras Ent. Púb.
Controles
F.G.
Regula- ciones
Control Interno
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• Roles de los actores involucrados
• 1- El INCOOP diseño y dirección del proceso.
• 2- CONPACOOP instalación del debate en el
  sector, y retroalimentación permanente.

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• Lineamiento estratégicos
• 1- Elaboración conjunta de la propuesta
• 2- Mecanismos de validación objetivos
• 3- Suficiencia técnica
• 4- Gradualidad en la discusión, análisis, y en
  la implementación.

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• Proceso general a seguir
• 1- Diagnóstico y estudio de factibilidad
  económica - Fines del 2006
• 2- Estudio jurídico - Fines del 2006
• 3- Difusión y debate. Talleres regionales Hasta
  mediados del 2007.
• 4- Sistematización de las opiniones. Publicación
  y Análisis. Setiembre 2007

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• 5- Opiniones como insumo para la redacción del
  borrador de propuesta. Redacción propuesta.
  Mediados 2008.
• 6- Validación propuesta Segunda mitad 2008.
• 7- Aprobación de la regulación. Inicio de
  actividades administrativas del FGD. Primera
  mitad del 2009

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• Metodología para el taller
• 1- Grupos de trabajo, en base a numeración
  proveída.
• 2- Aplicación de una guía de análisis
• 3- Síntesis de opiniones del grupo. No se
  requiere consenso.
• 4- Presentación sintética de las opiniones del
  grupo en una Plenaria General.

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• Guía para el trabajo de grupos
• 1- Objetivo Garantía al socio? Asistencia a la
  entidad? Combinación de ambos?
• 2- Tipos de cobertura Ahorros?, Aportes?
• Personas vinculadas ?, Operaciones en moneda
  extranjera?, Depósitos de otras entidades? El
  caso de las Centrales....
• 3- Cobertura uniforme ? Lo mismo para Ahorro y
  Crédito que para Producción ?
• 4- Membresía Obligatoria? Voluntaria?
  Combinación de ambas?
• 5- Aportes Primas diferenciadas?, Uniformes?,
  Criterios de diferenciación Calidad de la
  información Gradualidad en este aspecto
  Iniciamos con un régimen y luego este evoluciona?
• 6- Capitalización Periodo de aportación sin que
  el Fondo responda de los depósitos? Mecanismo
  de transición.
• 7- Criterios de admisión o exclusión Monitoreo
  financiero, conductas impropias, mora en los
  aportes.
• 8- Administración del Fondo Pública, Privada,
  Mixta? Ambito operacional
• 9- Rol del INCOOP Contralor del Fondo?,
  Determina cuando entra a actuar el Fondo?
  (Facultado de cierre de entidades cooperativas
  reservada al INCOOP).
• 10- Mecanismo de Resolución de entidades. Es
  aplicable en el sector?
• 11 - Confidencialidad de la información
• 12 - Auditoría externa y transparencia.
• 13 - Publicación de estados contables.
• 14 - Gradualidad en la implementación. Periodo de
  adecuación.
• 15- Régimen transitorio para emergencias durante
  la implementación

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el sector cooperativo

• 5- Aportes Primas diferenciadas?, Uniformes?,
  Criterios de diferenciación Calidad de la
  información Gradualidad en este aspecto
  Iniciamos con un régimen y luego este evoluciona?
• 6- Capitalización Periodo de aportación sin que
  el Fondo responda de los depósitos? Mecanismo
  de transición.

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el sector cooperativo

• 7- Criterios de admisión o exclusión Monitoreo
  financiero, conductas impropias, mora en los
  aportes.
• 8- Administración del Fondo Pública, Privada,
  Mixta? Ambito operacional
• 9- Rol del INCOOP Contralor del Fondo?,
  Determina cuando entra a actuar el Fondo?
  (Facultado de cierre de entidades cooperativas
  reservada al INCOOP).
• 10- Mecanismo de Resolución de entidades. Es
  aplicable en el sector?

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el sector cooperativo

• 11 - Confidencialidad de la información
• 12 - Auditoría externa y transparencia.
• 13 - Publicación de estados contables.
• 14 - Gradualidad en la implementación. Periodo de
  adecuación.
• 15- Régimen transitorio para emergencias durante
  la implementación