EL ROL DE LA FORMACION UNIVERSITARIA EN LA MITIGACIN DE RIESGOS

1
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELARECTORADOPROGRA
MA COORDINADO PARA LA MITIGACIÓN DE RIESGOS SOCIO
NATURALES
PROGRAMA DE CAPACITACIÓNMODULO MOTIVACION
2
PRESENTACIÓN
EL PROYECTO COMIR APROBADO POR EL CONSEJO
UNIVERSITARIO EL 13 DE DICIEMBRE DE 1995, ES
TRANSFORMADO EN PROYECTO MEDIANTE LA RESOLUCIÓN
857 EL 01 DE NOVIEMBRE DE 2001, EN CONSECUENCIA
LA UCV PASA A SER LA PRIMERA UNIVERSIDAD QUE
INCLUYE LA REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD ANTE
DESASTRES SOCIO NATURALES COMO PARTE DE SU
MISIÓN A TRAVÉS SU
3
DE LA INTENCIÓN A LA ACCIÓN
ESTA VANGUARDIA UNIVERSITARIA REQUIERE DE UN
PROCESO DE CAPACITACIÓN DE SU COMUNIDAD,
PARTIENDO DE SUS AUTORIDADES, YA QUE SU APOYO ES
INDISPENSABLE PARA LA FACTIBILIDAD DEL PROGRAMA
EN TODOS LOS NIVELES
4
RECONOCIMIENTO
AGRADECEMOS A LA OFDA USAID SU APOYO PARA INICIAR
ESTA IMPORTANTE FASE DEL PROYECTO COMIR Y A TODOS
NUESTROS DELEGADOS, AUTORIDADES, PROFESORES,
EMPLEADOS, OBREROS, ESTUDIANTES Y AMIGOS QUE
HAN FACILITADO LA EJECUCIÓN DEL MISMO
5
GESTION DE RIESGOS
Base Conceptual Marco Institucional
Manuel A. Santana OFDA USAID
6
NATURALES
TECNICAS
SOCIALES
LIMITADO EL DESARROLLO DE LA REGION
7
1984 - 1999
TERREMOTOS - HURACANES - VOLCANES
75.516 8.347.200 620.365
MUERTES AFECTADOS PERDIDAS (Millones )
FUENTE LA RED
8
Pertinencia.
México, Terremoto Ciudad de México 1985
9
Pertinencia.
Colombia, Terremoto de Armenia 1998
10
Pertinencia.
Terremoto El Salvador. 2000
11
Base conceptual.
Vulnerable
12
Base conceptual.
Caracas, terremoto 1967
13
Base conceptual.
Edo. Sucre, terremoto 1997
14
Base conceptual.
Edo. Merida, crecida del Rio Chama 1998
15
Base conceptual.
El Guapo. Estado Miranda. 1999
16
Base conceptual.
Estado Vargas, Alud Torrencial 1999
17
Base conceptual.
Estado Lara, Barquisimeto, Crecida Río Turbio.
1999
18
Base conceptual.
Distrito Capital, 2004
19
Base conceptual.
Distrito Capital, 2004
20
Base conceptual.
Estado Vargas, 2004
21
Base conceptual.
Emergencia Desastre
22
Base conceptual.
Evento adverso
Fenómeno cuyas características internas y
externas indican una alta probabilidad de generar
daños
23
Base conceptual.
Caracterización de Amenazas
24
Base conceptual.
Terremotos Tsunamis Erupciones volcánicas Deslizam
ientos
Huracanes - Tornados Inundaciones Deslizamientos S
equías Incendios
25
Base conceptual.
Deslizamientos Inundaciones Incendios Accidentes D
errames
Deslizamientos Inundaciones Sequías Incendios
Explosiones sociales Conflictos
armados Terrorismo Desplazados - refugiados
26
Base conceptual.
Niveles de Vulnerabilidad
Sistemas de Vida Aspectos de Autoprotección Aspect
os de protección social
Natural Física Económica Social Política Técnica C
ultural Educativa Ecológica Institucional
Físico-material Social-Organizacional Motivacional
-Actitudinal
27
Base conceptual.
28
Mapa de AMENAZAS
29
Base conceptual.
30
Base conceptual.
Perdida del control Extensión progresiva Nivel de
daños alto Nivel de perjuicio alto
31
Base conceptual.
Desarrollo
Aumento acumulativo y durable de cantidad
y calidad de bienes, servicios y recursos de una
comunidad, unido a cambios sociales, tendientes a
mantener y mejorar la seguridad y la calidad de
la vida humana.
32
Base conceptual.
Desarrollo sostenible
Satisfacer las necesidades de la generación
actual, sin comprometer la capacidad de futuras
generaciones, para satisfacer sus propias
necesidades
33
Base conceptual.
Escenarios de desarrollo sostenible
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL
FORMACION BRUTA DE CAPITAL EN PAISES
DESARROLLADOS FORMACION BRUTA DE CAPITAL
PROYECCION INICIAL EVOLUCION PAISES EN VIAS DE
DESARROLLO
Brecha
FORMACION BRUTA DE CAPITAL PROYECCION INICIAL
FORMACION BRUTA DE CAPITAL EN PAISES
DESARROLLADOS
1 Desastre
2 Desastre
1 Año después
3 Desastre
Largo plazo
4 Desastre
2 Años después
Mediano plazo
Fuente modificación de Cochrane, 1996
34
Base conceptual.
Evolución
Años 60
Estudiosos de las ciencias naturales
Se definía un desastres como la ocurrencia de
un fenómeno natural
Definía al Fenómeno como el Propio Desastre
La Magnitud del Desastre se Asociaba a la
Magnitud y Efectos del fenómeno
Las Investigaciones se centraban en la ubicación
y distribución de la amenaza
Eludía responsabilidades Políticas y Sociales
Definía al Desastre como evento no Previsible
35
Base conceptual.
Evolución
Años 70
Estudiosos de las ciencias sociales
Establecía que el impacto de los eventos, debía
observarse en el daño que el fenómeno
causaba a la organización social
Un mismo fenómeno físico afectaba en forma
diferente a dos comunidades
La Responsabilidad así como la Magnitud y Efecto,
estaba Asociada al grado de Organización que
tenia la comunidad.
36
Base conceptual.
Enfoque convencional
La mayor parte de las acciones y formas de
intervención se dirigen al desastre mismo, como
hecho cumplido, ya pasado y que necesariamente va
a volver a ocurrir. Se priorizan las
acciones para atender la emergencia y en el
mejor de los casos, a preparativos para enfrentar
los desastres y actividades de alerta.
37
Base conceptual.
Enfoque convencional
Manejo de desastres Foco Desastre Idea asociada
Emergencia Acciones priorizadas Atención de la
emergencia Otras acciones Preparativos,
rehabilitación, reconstrucción. Resultado
Afectaciones sucesivas al desarrollo
38
Base conceptual.
Enfoques del tema.
Convencional
Producto estático, aislado, eventual que
interrumpe el desarrollo
39
Base conceptual.
Evolución
Años 80
Estudiosos de las ciencias duras
Establecía que para determinar la existencia de
un desastre el impacto debía ser cuantificable,
en el área social, económica o ambiental.
Fenómenos Físicos son convertidores de
Vulnerabilidad en Desastres
Define una Responsabilidad Social, Política,
Económica y Técnica
40
Base conceptual.
Enfoque alternativo

• En lugar de preguntarnos por el desastre mismo
  nos preguntamos por los factores que lo hacen
  posible, por las causas y procesos que los
  desencadenan, por lo tanto el problema no es el
  desastre en si mismo, como hecho o suceso
  cumplido, sino la existencia de condiciones de
  riesgo que hacen probable la ocurrencia de un
  desastre

41
Base conceptual.
Enfoque alternativo
Manejo de riesgos Foco Condiciones de riesgo (
factores y causas que generan el desastre). Idea
asociada Escenario de Riesgo. Acciones
priorizadas Transformación de los factores de
riesgo ( prevención y mitigación en los procesos
de desarrollo y reconstrucción). Otras acciones
Preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación. Resultado Desarrollo sostenible
42
Base conceptual.
Los desastres NO son naturales...
NO son accidentes tecnológicos...
Son riesgos NO manejados...
Son problemas NO resueltos del desarrollo
43
Base conceptual.
Administración de Desastres...
... Gestión de Riesgos
44
Base conceptual.
Esfera del desarrollo

Componente desarrollo

-
El desarrollo puede aumentar la vulnerabilidad
El desarrollo puede reducir la vulnerabilidad

-
SEGMENTO OPTIMISTA
Los desastres pueden proporcionar oportunidades
de desarrollo
Los desastres pueden retrasar el desarrollo
SEGMENTO PESIMISTA
-
- -
Componente desastre
-
Fuente PNUD
45
Base conceptual.
Gestión de riesgo

• Los riesgos están presentes y de nuestra
  habilidad para actuar sobre los factores que los
  generan dependerá que estos se conviertan o no en
  desastres.
• Esta perspectiva mas amplia nos permite una nueva
  visión sobre el problema nuestra sociedad como
  ESCENARIO DE RIESGO en la cual todos somos
  actores sociales.

46
Base conceptual.
Gestión de riesgo
Capacidad de los actores sociales de desarrollar
y conducir una propuesta de intervención
consciente, concertada y planificada, para
prevenir y mitigar el riesgo existente en una
localidad, región o país, para alcanzar el
desarrollo sostenible. (Modificado de LA RED,
1998)
47
Base conceptual.
Desarrollo, desastres y gestión de riesgo

• La gestión de riesgos es una herramienta del
  proceso de desarrollo sustentable, del cual
  forma parte indisoluble. Por lo tanto, no existe
  el desarrollo sostenible sin la incorporación de
  la la gestión de riesgo en el proceso de
  desarrollo.
• Los desastres pueden convertirse en oportunidades
  de cambio, siempre y cuando los enfoques de
  reconstrucción estén enmarcados dentro de la
  gestión de riesgo.

48
Base conceptual.
Líneas Estratégicas de la Gestión de Riesgo

• La planificación del desarrollo sostenible con la
  finalidad de prevenir los riesgos.
• La adopción de las medidas de mitigación
  orientadas a transformar los factores de riesgo
  ya existentes, que de no ser corregidos pueden
  desembocar en un desastre.
• Preparación alerta y respuesta ante las
  emergencias
• Reconstrucción sin reproducir los riesgos

49
Base conceptual.
Acciones estratégicas de la Gestión de Riesgo

• PREVENCIÓN
• Conjunto de medidas y acciones dispuestas con
  anticipación con el fin de evitar la ocurrencia
  de un evento que pudira tener consecuencias no
  deseables sobre la población, los bienes,
  servicios ó el medio ambiente.
• La prevención esta asociada a medidas no
  estructurales tales como la planificación del
  desarrollo, los planes reguladores, las normas,
  la educación, creación de conciencia ciudadana e
  institucional, entre otras.

50
Base conceptual.
La gestión de riesgo y los procesos de
planificación

• Para lograr los objetivos del desarrollo
  sostenible es indispensable que las políticas
  derivadas del escenario de riesgo se incorporen a
  los procesos de planificación.
• Todas las entidades públicas deben considerar
  esas políticas cuando elaboran sus planes de
  largo, mediano y corto plazo ( de inversión y de
  regulación ordenamiento territorial y urbanos).
• Es también esencial que incluyan esta visión
  cuando elaboran los proyectos y acciones
  específicas.

51
Base conceptual.
Acciones estratégicas de la Gestión de Riesgo

• MITIGACIÓN
• La mitigación es el resultado de la decisión, en
  el ámbito político, de un nivel de riesgo
  aceptable obtenido de un análisis extensivo del
  mismo y bajo el criterio de que dicho riesgo no
  es posible eliminarlo.
• Son las medidas que pueden adoptarse para
  minimizar los efectos disruptivos o destructivos
  de los desastres y por lo tanto reducir su
  magnitud.
• Están asociadas a medidas estructurales para el
  control de las amenazas o la reducción de
  vulnerabilidades.

52
Base conceptual.
Escenarios de desarrollo sostenible

• Se construyen reconociendo la relación que existe
  entre desarrollo y riesgos no manejados.
• Parten de la reflexión sobre cómo los procesos de
  desarrollo pueden dar lugar a la existencia de
  condiciones de riesgo.
• Requiere plantear estrategias para transformar el
  escenario de riesgos en escenario de
  sostenibilidad.

53
VENEZUELA QUE ESTA HACIENDO ?
54
Marco Institucional.
55
Marco Institucional.
PREANDINO
OBJETIVO

• Impulsar y apoyar la formulación de políticas
  nacionales y sectoriales de prevención y
  mitigación de riesgos y el desarrollo de esquemas
  y formas de organización institucionales
  orientados a incorporar el enfoque de prevención
  en la planificación del Desarrollo.

56
Marco Institucional.
57
Marco Institucional.
VISION DE LA GESTION DE RIESGOS COMO ASPECTO DEL
DESARROLLO SOSTENIBLE
58
Marco Institucional.
Actores de la gestión de riesgos
LOPOT MPD

• Protección Civil
• Cuerpos de Bomberos
• Grupos Voluntarios
• Organismos Internacionales
• Fuerzas Armadas

• Ministerios
• Gobernaciones
• Alcaldías
• Sector Educativo
• Sector Privado
• Comunidad

• Ministerios, gobernaciones, alcaldías.
• Sector Privado
• Universidades
• Expertos nacionales e internacionales.
• Comunidad

59
Visión positiva.
El desarrollo puede reducir la vulnerabilidad.
Los desastres pueden proporcionar oportunidades
de desarrollo.
60
QUÉ ESTAMOS HACIENDO EN LA UCV?
61
ACUERDOS INTERNACIONALES 1990-1999.- DECENIO
INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES
NATURALES
ENTRE OTRAS1992.- CONFERENCIA NACIONES UNIDAS
MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO. Río de
Janeiro1994.- CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE LA
REDUCCIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES.
Yokohama1997.- HÁBITAT II. NACIONES UNIDAS.
Estambul1997 y 2000. CONFERENCIAS HEMISFÉRICAS
DEL SECTOR EDUCATIVO PARA LA REDUCCIÓN DE LA
VULNERABILIDAD. Caracas
62
MISIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO CONOCIMIENTO O
CALIDAD DE VIDA?

PERDIDAS DIRECTAS víctimas, infraestructura
(servicios, espacio urbano, edificaciones),
comercio, industria, ambiente. INDIRECTAS
efectos sociales y económicos por pérdidas y
gastos de atención, rehabilitación y
reconstrucción.
63
Misión de la Universidaden los Programas de
Mitigación de Riesgos
UNIVERSIDAD DOCENCIA, INVESTIGACIÓN,
EXTENSIÓN REALIDAD
CONDICIONES DE RIESGO DE DEL PAÍS
PELIGROS SOCIO-NATURALES
64
HACIA UN CAMBIO DE PARADIGMA
LA MITIGACIÓN DE RIESGOS DEBE SER INCORPORADA
COMO VALOR EN LA COMUNIDAD DE ACTORES
RELACIONADOS CON LA EDUCACIÓN

• LA EDUCACIÓN PROPICIA O MITIGA LOS EFECTOS DE
  LOS DESASTRES. LOS ACTORES DEL SECTOR EDUCACIÓN
  PUEDEN SER AGENTES MULTIPLICADORES O REDUCTORES
  DEL RIESGO.
• LAS DECISIONES POLÍTICAS INDUCEN EL CAMBIO
• Decisiones Consejo Universitario UCV,
• Apoyo Autoridades
• Agenda Ministerio Ciencia y Tecnología,
  Decisiones CNU

65
SISTEMATIZACION DE INICIATIVAS AISLADAS
INFORMACION
INVESTIGACIÓN
PREVENCION
DOCENCIA
DIFUSIÓN

• PROGRAMA
• COMIR

EXTENSION
PLANTA FISICA
66
ESTRATEGIA

• PLATAFORMA LEGAL
• PROYECTO A LARGO PLAZO
• SISTEMATIZACIÓN
• TRANSVERSALIDAD
• PARTICIPACIÓN
• SEGUIMIENTO
• EXPANSIÓN

67
PLATAFORMA LEGAL
MARCO A NIVEL NACIONAL Ley Orgánica de
Administración Central Ley Orgánica de Ordenación
del Territorio Ley Orgánica de Ordenamiento
Urbanístico Ley Orgánica de Aguas, Ley Orgánica
del Ambiente Ley Orgánica de Educación Ley
Orgánica de Seguridad y Defensa. Ley de
Protección Civil. Proyecto Ley de Gestión de
Riesgos y Administración de Desastres UNIVERSIDAD
CENTRAL DE VENEZUELA Proyecto aprobado Consejo
Universitario (CU) 13/12/95 Transformación en
PROGRAMA COMIR. CU 07/11/01
68
PROCESO DE INCORPORACIÓN FAU UCV. 1994 Semana
de la Seguridad aprobada por Consejo de
Facultad. UCV. 1995 Comisión para la Mitigación
de Riesgos y Proyecto aprobado por Consejo
Universitario. UCV. 1997 Sede Conferencia
Hemisférica del Sector Educativo para la
Mitigación de Riesgos a los desastres Socio
Naturales. CNU. 1997 Aprobación
recomendaciones Conferencia Hemisférica. UCV.
1998 Aprobación CU modificación del
Proyecto UCV. 2001 Transformación del Proyecto
en Programa En adelante Meta incorporación en
la gestión de Facultades y Dependencias Centrales
69
OBJETIVO COMIR - UCV Definir lineamientos de
política universitaria a ser ejecutados a través
de las facultades y dependencias, que propicien
que la producción académica de la UCV en
docencia. Investigación y extensión y su
funcionamiento interno sean agentes reductores de
la vulnerabilidad, como un valor agregado de sus
funciones de docencia, investigación y extensión
70
POLITICAS
ESTABLECER PLATAFORMAS LEGALES continuidad de
los programas. REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD
COMO VALOR AGREGADO Y EJE TRANSVERSAL
coordinación y sistematización de las fortalezas
existentes, sin crear organismos paralelos.
ESTABLECER RELACIONES CON ORGANISMOS NACIONALES
E INTERNACIONALES ESPECIALIZADOS EN GESTIÓN DE
RIESGOS impulsar el logro de los objetivos del
Programa. FAVORECER LA PARTICIPACIÓN Y LA
TRANSVERSALIDAD compromiso
71
COMIR UCV
LINEAMIENTOS POLITICOS
FACULTADES Y DEPENDENCIAS
PRODUCCION ACADEMICA
FUNCIONAMIENTO
REDUCCION VULNERABILIDAD DEL PAÍS
72
PROGRAMAS

• ACADÉMICOS
• ESPACIOS FÍSICOS
• FORMACIÓN CIUDADANA

73
PROGRAMA ACADÉMICO
- REVISIÓN CURRICULAR
- Acotar Contenidos
- Incluir
Contenidos - Reingeniería
- Cursos
Especiales - FORMACIÓN DOCENTE
- INVESTIGACIÓN - CENTROS DE
DOCUMENTACIÓN
74
PROGRAMAS ESPACIOS FÍSICOS
- ACTUALIZACIÓN SISTEMAS Y ÁREAS DE
SEGURIDAD - MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
75
PROGRAMA DE FORMACIÓN CIUDADANA
- DIFUSIÓN -Concientización
- Participación -
Formación - BRIGADAS VOLUNTARIAS - EXTENSIÓN
- Educación continua. -
Asesorías y proyectos
76
ALGUNOS LOGROS CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL
Resolución 857 del 07/11/01 que transforma el
Proyecto COMIR en Programa Inclusión en el
organigrama de la UCV IMAGEN UCV Incorporación
del LOGO UCV CULTURA DE PAZ. Concurso
estudiantil 2002 RELACIONES INTERNACIONALES COMI
R UCV es representante por Venezuela desde 2003
en la RED XIV-G Hábitat en Riesgo, del Programa
Iberoamericano de Ciencia y Tecnología CYTED,
COMIR-BIBLIOTECA Convenio UCV y la Oficina
Panamericana de la Salud (OPS) desde 1998 para
Red de Información en el área de desastres con el
Centro Regional de Información en Desastres
(CRID) de Costa Rica.

77
AREA ACADEMICA Inclusión del tema de Riesgos en
la VI Reunión Nacional de Currículo 2002 y
2004. COMIR ODONTOLOGIA, tema de gestión de
riesgos en los cursos Propedéutico, en la
asignatura Odontología Legal (4to año) y en los
informes de pasantías urbanas y rurales (5to
año) COMIR FAU Cátedra Diseño y Riesgos (1998
pre y postgrado), Cátedra Asentamientos Humanos
conjuntamente el Centro de Estudios del Ambiente
(investigación, extensión, docencia). Se
indicarán en el PCI asignaturas con contenidos en
riesgos INVESTIGACIONES cofinanciadas por
FONACIT EL CURRICULO COMO AGENTE REDUCTOR DE
LA VULNERABILIDAD Etapa 1 Arquitectura,
Ciencias, Farmacia, Ciencias, CENDES, CENAMB
ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y OPERATIVIDAD DE
SISTEMAS PORTÁTILES PARA POTABILIZACION DE AGUA
EN SITUACIONES DE EMERGENCIA. CASO DE ESTUDIO
VENEZUELA coordinado por COMIR INGENIERIA.

78
ESPACIOS FISICOS PARTICIPACION EN DEFINICION
DE ESTRATEGIAS DE COORDINACION DE COPRED/
BOMBEROS / SEGURIDAD / DAST. REDUCCIÓN
VULNERABILIDAD POR MATERIALES PELIGROSOS en
Facultad Ciencias y Formulación proyecto
financiado por FONACIT MODELO DE GESTION PARA
PREPARAR UNA CONDICION DE SEGURIDAD EN EL USO Y
MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS DENTRO DE LA
PLANTA FÍSICA DE LA UCV , coordinada por COMIR
Ciencias.

79
FORMACION CIUDADANA SIMULACROS COMO PARTE DE
PROGRAMACIÓN ANUAL. ENCUENTRO UCV / COMUNIDAD
Centro Comercial los Chaguaramos, con el evento
RIESGOS Y SOLUCIONES COMPARTIDAS. La actividad
estuvo a cargo de COMIR-CCEPG, con el apoyo de
DAST y Bomberos Metropolitanos. FOROS
!EVITEMOS UN DESASTRE SOCIAL EN VENEZUELA!. UN
LLAMADO DESDE LA UCV Y CATEDRA ITINERANTE
COMIR. Concursos de Fotografía referidos al
tema de riesgos, por COMIR BIBLIOTECA CENTRAL,
con la colaboración de COMIR EXTENSION y COMIR
CULTURA. EVENTOS PREVENCIÓN, ACCIÓN Y SALUD EN
SEGURIDAD CON MATERIALES PELIGROSOS COMIR
CIENCIAS Y COMIR FARMACIA PROGRAMACION CURSOS
OFDA PARA CAPACITACION

80
OTROS LOGROS ANFITRIONES Y PARTE COMITÉ
ORGANIZADOR I CONFERENCIA HEMISFERICA PARA DEL
SECTOR EDUCATIVO PARA REDUCCION DE LA
VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES SOCIONATURALES 1997
Y PARTE COMITÉ ORGANIZADOR II CONFERENCIA
2000 ANFITRIONES 1er ENCUENTRO NACIONAL
EDUCACION SUPERIOR Y RIESGOS 2000 PARTE DE
COMITÉ EXPERTOS PARA INCLUIR TEMA CURRICULO
EDUCACION BASICA 1997 OBTENCION APROBACION CNU
PARA INCLUIR PROGRAMA EN OTRAS UNIVERSIDADES
1997 ORIGINÓ PROYECTO UPEL PARTE DE GRUPO
ASESOR FONDONORMA GESTION DE RIESGOS PARTE DEL
GRUPO EXPERTO PARA CREACION DE AGENDA RIESGOS
FONACIT

81

• DEBILIDADES
• La Gestión de Riesgos no forma parte de la
  cultura institucional, por tanto su proceso de
  incorporación ha requerido de grandes esfuerzos.
• Dificultad en asumir que la gestión de riesgos
  tiene carácter de eje transversal y no es un
  proyecto independiente.
• Dificultad e incertidumbre en la programación de
  eventos, capacitación y material divulgativo, por
  no contar con partidas presupuestarias
  específicas.

82

• FORTALEZAS
• POSICIONAMIENTO Experiencia única de una
  universidad que incluye en su misión, como valor
  agregado de su docencia, investigación, extensión
  y gestión, la reducción de la vulnerabilidad ante
  desastres socio naturales, sistematizando las
  iniciativas particulares.
• SOSTENIBILIDAD La implantación del programa
  surge como respuesta a las limitaciones
  presupuestarias que por lo general impiden el
  desarrollo de nuevos programas. Se parte del
  establecimiento de una plataforma legal y de una
  estrategia que transversa las estructuras
  existentes sin generar costos adicionales.
• ARRAIGO Y COMPROMISO El origen del programa
  corresponde a una iniciativa de la comunidad,
  asumida por la institución y consolidada como
  Programa a partir de noviembre de 2001.

83

• PLANES
• CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL
• 1.-Inclusión de COMIR UCV en los organigramas
  oficiales de la UCV, a nivel central y de
  facultades y dependencias. Incorporación en sus
  programaciones anuales de acciones que
  contribuyan a materializar las estrategias
  planteadas en el programa COMIR
• 2.- Impulsar la creación de un CENTRO PARA LA
  COORDINACIÓN, REFERENCIA, ESTUDIO Y DESARROLLO
  DE LA GESTION DE RIESGOS ANTE DESASTRES
  NATURALES, SOCIALES Y TECNOLOGICOS.
• 3.- Registro para Base de Datos de Expertos UCV
• 4.- Relanzamiento Página WEB
• ASPECTOS ACADÉMICOS
• 1.- Culminación y puesta en práctica Proyecto EL
  CURRICULO COMO AGENTE REDUCTOR DE LA
  VULNERABILIDAD,
• 2.- Preparación 1er CONGRESO INTERNACIONAL
  EDUCACIÓN SUPERIOR Y RIESGOS.
• 3.- Expansión Proyecto Biblioteca Central

84

• PLANES
• ESPACIOS FÍSICOS
• 1.- Impulsar programación de cursos de
  capacitación en gestión de riesgos a todo nivel,
  como parte de los programas de actualización del
  personal de COPRED y Servicios Básicos.
• 2.- Impulsar definición de escenarios de riesgo y
  planes de contingencia concertados
• FORMACION CIUDADANA
• 1.- Coordinación de la utilización de recursos de
  la UCV y establecimiento de convenios con
  organismos especializados a nivel nacional e
  internacional (OFDA, Bomberos de Caracas,
  Protección Civil, etc.) para la capacitación de
  la comunidad universitaria en gestión de riesgos.
  
• 2.- Fomento de las Brigadas Voluntarias
• 3- Promoción de una campaña de difusión
  institucional a través de la Dirección de
  Información y relaciones
• 4.- Extensión Realización de las actividades del
  evento anual COMIR (conferencias, concursos,
  simulacros, exposiciones)
• 5.- PLENARIAS ANUALES COMO MEDIO DE PROGRAMACION
  CONJUNTA

85
POSIBILIDAD DE ÉXITO COMPROMISO
LOS ANDES 1894
CARACAS 1967
TACOA 1982
LA FORMACIÓN PUEDE HACER LA DIFERENCIA
CARIACO 1997
VARGAS 1999
86
CREDITOS
MATERIAL PREPARADO POR MANUEL SANTANA OFDA USAID
YMERCEDES MARRERO COMIR UCV