NOM-030-STPS-2006, Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo

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• NOM-030-STPS-2006,Servicios Preventivos de
  Seguridad y Salud en el Trabajo
• Organización y funciones

DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
COPARMEX, 1º marzo, 2007
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Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos
Artículo 123, fracción XIV El patrón será
responsable de los accidentes y enfermedades y
XV El patrón estará obligado a observar,
........., los preceptos legales sobre higiene y
seguridad.........y adoptar las medidas adecuadas
para prevenir accidentes......
Convenios Internacionales Ratificados (O I
T) Acuerdo de Cooperación Laboral de América del
Norte (ACLAN)
Artículo 132, fracción XVI, El patrón estará
obligado a instalar, de acuerdo con los
principios de seguridad e higiene, las fábricas,
talleres, oficinas ...........para prevenir
riesgos de trabajo............ Art. 512 En los
reglamentos y en los instructivos se fijarán las
medidas para prevenir...
Ley Federal del Trabajo
Ley Federal sobre Metrología y Normalización
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio
Ambiente de Trabajo
Artículo 4, La Secretaría expedirá las normas en
materia de seguridad e higiene en el trabajo con
base en la LFMN 11, El cumplimiento de las
normas en los centros de trabajo se podrá
comprobar a través de los dictámenes que sean
expedidos por las unidades de verificación,
laboratorios de prueba y organismos de
certificación acreditados en los términos de la
LFMN .
Normas Oficiales Mexicanas
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La Prioridad

• Que la SST tenga un lugar destacado en la
  política que impulsa la STPS
• Prevenir accidentes y enfermedades de trabajo
  para resguardar la integridad física y mental de
  los trabajadores y nutrir la productividad y
  competitividad de las empresas
• Revisión de enfoques, métodos y procedimientos

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Los Cometidos Principales

• Propiciar el desarrollo de la responsabilidad
  prevencionista de empleadores y trabajadores
• Actualizar oportuna y suficientemente las NOMs
  como instrumentos para prevenir los riesgos
  laborales
• Difundir la normatividad y lo que facilite su
  cumplimiento
• Estimular el cumplimiento voluntario de la
  normatividad a través de sistemas de
  administración y buenas prácticas
• Producir y procesar información relativa a los
  riesgos laborales

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Los Avances

• Frente a los retos y las condiciones reales para
  atenderlos, la política en SST ha permitido
  disminuir entre 2001 y 2004
• Casi 45 mil casos de accidentes o enfermedades de
  trabajo
• La tasa de accidentes de 12 (2.6 a 2.3)
• Las incapacidades permanentes en un 6
• Los decesos por accidentes de trabajo en un 6.6
  

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La Normalización

• En el sexenio anterior en vigor 7 nuevas NOMs y
  modificadas 9 más
• En 2005 se trabaja en 3 nuevas NOMs y en la
  modificación de 10
• Instrumento El Comité Consultivo Nacional de
  Normalización de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Nuevas Reglas de Operación

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Criterios para la Normalización

• NOMs deben ser de seguridad, salud y medio
  ambiente laboral
• Abordan materias que prevén la LFT, el RFSHMAT y
  los convenios internacionales ratificados por
  México
• Criterios de simplificación y compactación de la
  normatividad
• Evitar en lo posible cargas económicas que resten
  competitividad a las empresas
• Incluir los procedimientos para la evaluación de
  la conformidad

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La Información sobre Riesgos Laborales

• Ingrediente fundamental para las políticas
  públicas en SST
• Apoyo a la prevención en las empresas y a la
  productividad y la competitividad
• Requerimiento que compromete a la autoridad
• Responsabilidad compartida de empleadores y
  trabajadores

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La Cooperación Internacional

• Multilateral Nuevo convenio internacional para
  la promoción de la SST (187)
• Sistemas, programas y perfiles nacionales
• Políticas nacional / Corresponsabilidad

Cooperación OIT

• Perfil Nacional sobre SST
• Proyecto interregional sobre sistemas de
  administración de la SST en la cadena de
  proveedores STPS-OIT-Volkswagen
• Constitución de un centro de información nacional
  sobre la SST

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Cooperación Trinacional

• Grupo Trinacional de Expertos Gubernamentales en
  SST y Medio Ambiente Laboral
• Mayor conocimiento y comprensión de las políticas
  y los sistemas nacionales
• Interlocución sobre los riesgos en el manejo de
  sustancias químicas
• Impulso a sistemas de gestión y buenas prácticas
• Capacitación en inspección del trabajo

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Hacia una Cultura de Prevención de Riesgos

• Política en SST que concilie desarrollo humano
  con desarrollo económico y social
• La SST como prioridad para los sectores
  gubernamental, de empleadores y trabajadores
• SST para contar con empresas
• seguras y saludables
• de alta productividad y capacidad competitiva
• que estimulen capacidades productivas
• Empresas que reconozcan alto valor humano, social
  y económico del empleo digno y seguro

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Objetivo
Clasificación de los Centros de Trabajo
Campo de Aplicación
Unidades de Verificación
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Objetivo

• Establecer
• Los lineamientos para desarrollar y promover los
  SPSST, y
• Las acciones necesarias para que, se promueva un
  ambiente laboral seguro y sano que prevenga
  accidentes y enfermedades de trabajo.

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• Campo de aplicación
• Rige en todos los centros de trabajo del
  territorio nacional, de acuerdo a
• los criterios de clasificación del grado de
  riesgo
• de Incendio, o
• a la Salud.
• Cumplen con la presente norma, los centros de
  trabajo acreditados en su Sistema de
  Administración de la Seguridad y Salud en el
  Trabajo, por la STPS, y que gocen del beneficio
  que otorga el artículo 72 de la Ley del Seguro
  Social,.

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Obligaciones del patrón

• Elaborar y poseer los documentos que la presente
  Norma obligue y mostrarlos a la autoridad
  competente cuando ésta lo solicite.
• Elaborar, aprobar y aplicar
• En los centros de trabajo tipo A
• la relación de medidas preventivas generales y
  específicas, o
• el programa de seguridad e higiene en el trabajo.
• En los centros de trabajo tipo B
• el programa de seguridad e higiene en el trabajo.
• Coordinar y vigilar las funciones de los SPSST
  involucrados en las actividades relacionadas con
  la seguridad y salud en el trabajo.

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Obligaciones del patrón

• Proporcionar a los SPSST
• el acceso a las instalaciones,
• la información que soliciten, exclusivamente
  para identificar los factores de peligro y
  exposición de los trabajadores a fin de
  establecer las medidas de seguridad y salud en el
  trabajo para la prevención de los riesgos de
  trabajo, así como
• facilitar los recursos necesarios para el
  desempeño de estas actividades.
• Proporcionar capacitación al personal interno de
  los SPSST sobre seguridad y salud en el trabajo.

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• Elaborar reportes sobre los avances y del
  cumplimiento a la
• relación de las medidas preventivas, o
• al programa de seguridad y salud en el trabajo de
  los SPSST
• evaluar y realizar las adecuaciones procedentes
  al menos una vez al año.

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• Organización en los centros de trabajo tipo A
• Establecer
• la relación de medidas preventivas de seguridad e
  higiene en el trabajo o,
• del programa de seguridad e higiene en el
  trabajo.
• Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto
  y brindarle información
• Desarrollar un listado de atención a las
  emergencias

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• Organización Centros de trabajo tipo B
• Establecer el programa de seguridad e higiene en
  el trabajo
• Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto y
  brindarle información
• Desarrollar los planes de atención a las
  emergencias

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• Organización y funciones
• Tipo A Tipo B

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Organización y Funciones
Centros de trabajo tipo A deberán

• Contar con un responsable de los SPSST
• internos,
• Externos, o
• mixtos
• que el patrón designe o contrate.
• Establecer
• la relación de medidas preventivas o,
• el programa de seguridad e higiene en el trabajo.

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• incorporando las siguientes funciones y acciones
• Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto,
• brindarle información sobre
• Los riesgos de trabajo inherentes a sus labores,
  y
• el contenido de la relación de medidas
  preventivas, o
• del programa de seguridad e higiene en el
  trabajo,
• los procedimientos y manuales para la ejecución
  segura del trabajo.
• a fin de prevenir y/o controlar los riesgos de
  trabajo.

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• Desarrollar un listado de atención a las
  emergencias
• Cualquier medio de comunicación para reportar la
  alarma en las emergencias.
• Un responsable de aplicar las medidas para la
  atención de emergencias.
• Los teléfonos que se requieran para dar aviso a
• El responsable de los SPSST
• Los servicios de emergencia (bomberos, policía,
  rescate), y
• Los centros de información sobre el manejo de
  sustancias químicas en casos de emergencia.
• Conservar al menos dos años, escrita o en medios
  magnéticos o electrónicos, la relación de las
  medidas preventivas o el programa de seguridad e
  higiene.

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Centros de trabajo tipo B

• Contar con un responsable de los SPSST
• internos,
• Externos, o
• mixtos
• que el patrón designe o contrate.
• Establecer el programa de seguridad e higiene en
  el trabajo.
• incorporando las siguientes funciones y acciones
• Capacitar al personal ocupacionalmente expuesto,
• Brindarle información sobre
• Los peligros, exposiciones e impacto de los
  riesgos de trabajo que pueden ser inherentes a
  sus labores por actitudes o condiciones de
  peligro, y
• El contenido del programa de seguridad e higiene
  en el trabajo,
• La promoción de la seguridad y la salud en el
  trabajo.

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• Desarrollar los planes de atención a las
  emergencias
• Cualquier medio de comunicación para reportar la
  alarma en emergencias
• Datos del responsable de aplicar las medidas para
  la atención de emergencias
• Teléfonos de localización del responsable las 24
  horas
• Directorio de los servicios de auxilio para la
  emergencia (bomberos, policía, rescate)
• Directorio de centros de información en casos de
  emergencia
• El personal capacitado y adiestrado para atender
  la emergencia en
• Atención de emergencias y desastres.
• Evacuación del personal.
• Primeros auxilios.

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• Asignación de puestos y responsabilidades a los
  integrantes de la(s) brigada(s) para atender la
  emergencia
• Instrucciones o procedimientos
• Para emergencias y desastres.
• Para poner
• fuera de operación la maquinaria, equipo,
  instalaciones, y
• la suspensión de las actividades laborales de las
  áreas o centro de trabajo.
• Para el personal que lleve a cabo el control o
  suspensión de operaciones.

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• De evacuación del personal.
• Para establecer medidas durante y al término de
  la emergencia.
• Para regresar a condiciones normales de trabajo.
• Los lineamientos de integración con otras
  instancias como son
• Brigadas de emergencia (internas o externas).
• Otras instituciones u organismos públicos y
  privados.
• Conservar al menos dos años, escrita o en medios
  magnéticos o electrónicos, la relación de medidas
  preventivas o el programa de seguridad e higiene.
• El responsable deberá realizar una evaluación del
  cumplimiento de la relación de medidas
  preventivas o del programa de seguridad e higiene
  en el trabajo
• por lo menos una vez al año, y
• presentarla en forma documentada al patrón, a los
  trabajadores o a sus representantes.

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• Clasificación
• Centros de Trabajo

TIPO A TIPO B
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Clasificación de los centros de trabajo

• Tipo A

• De grado de riesgo de incendio
• bajo, o
• medio,
• de la NOM-002-STPS-2000. y
• De grado de riesgo a la salud
• 0, 1 y 2, cuando manejen sustancias químicas
• modelo rectángulo, o
• modelo rombo
• de la NOM-018-STPS-2000.

30
(No Transcript)
31
(No Transcript)
32
Clasificación de los centros de trabajo

• Tipo B

• De grado de riesgo de incendio
• alto,
• de la NOM-002-STPS-2000 (ver Apéndice A) o
• De grado de riesgo a la salud
• 3 y 4, cuando manejen sustancias químicas,
• modelo rectángulo, o
• modelo rombo
• de la NOM-018-STPS-2000.

33
(No Transcript)
34
(No Transcript)
35

• Elaborar, aprobar y aplicar
• la relación de medidas preventivas generales y
  específicas de seguridad e higiene en el trabajo,
  Centros de Trabajo Tipo A y B

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• La relación de medidas desarrollarse para
• salvaguardar la salud y vida de los trabajadores,
• evitar la exposición del trabajador o
• la interacción con los agentes y
• condiciones que pueden ser factores de riesgo y/o
  peligros
• en el centro de trabajo, debe al menos
• Identificar los agentes, capaces de modificar las
  condiciones del medio ambiente que, por sus
  propiedades, concentración, nivel y tiempo de
  exposición o acción pueden alterar la salud de
  los trabajadores
• Físicos (ruido, radiaciones ionizantes,
  radiaciones electromagnéticas no ionizantes,
  presiones ambientales elevadas o abatidas,
  condiciones térmicas elevadas o abatidas,
  vibraciones e iluminación),
• Químicos (tóxicos, corrosivos, irritantes,
  reactivos, combustibles, inflamables y
  explosivos), y
• Biológicos (seres vivos que al estar en contacto
  con el ser humano ocasionan enfermedades de tipo
  infeccioso, parasitario, alérgico o tóxico).

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• Identificar los materiales que por sus
  propiedades físicas y químicas al ser manejados,
  transportados, almacenados o procesados,
  presentan la posibilidad de inflamabilidad,
  explosividad, toxicidad, reactividad,
  radiactividad, corrosividad o acción biológica
  dañina, y pueden afectar la salud de las personas
  expuestas o causar daños materiales a
  instalaciones y equipos.
• Identificar las circunstancias que representen
  condiciones físicas, peligrosas o inseguras, que
  puedan ser un riesgo en
• Edificios, locales y áreas de operación, de
  mantenimiento y de tránsito.
• Prevención, protección y combate de incendios.
• Equipo, maquinaria, recipientes sujetos a presión
  y generadores de vapor o calderas.
• Operación y mantenimiento de maquinaria y equipo.
• Equipos para soldar y cortar.
• Instalaciones eléctricas.
• Herramientas manuales, semiautomáticas y
  automáticas.
• Manejo, transporte y almacenamiento de materiales
  en general.
• Uso de energía (eléctrica, hidráulica, térmica
  etc.).

38

• Elaborar, aprobar y aplicar
• el programa de seguridad e higiene en el trabajo,
  Centros de Trabajo Tipo B

39

• Programa de seguridad e higiene en el trabajo
• Documento en el que se describen
  cronológicamente las actividades, métodos,
  técnicas y condiciones de seguridad y salud que
  deberán observarse en el centro de trabajo, y los
  responsables de operar y dar seguimiento a la
  prevención de accidentes y enfermedades de
  trabajo. Contará en su caso, con manuales de
  procedimientos específicos para el arranque,
  operación, mantenimiento, paro de emergencia y
  desmantelamiento de la maquinaria, equipo e
  instalaciones en condiciones de seguridad.
• Este programa deberá contener al menos
• Los factores de peligro en el centro de trabajo
  por el uso de materias primas, sustancias
  químicas, productos, herramientas, equipo,
  maquinaria, medios de transporte, instalaciones y
  tipos de energía del centro de trabajo.
• La exposición del personal ocupacionalmente
  expuesto del centro de trabajo, que implique el
  tiempo, la frecuencia y las concentraciones o
  niveles.

40

• Las políticas, objetivos y metas de seguridad e
  higiene, para la prevención, protección y control
  que se deben instrumentar en el centro de
  trabajo.
• Los recursos administrativos y técnicos que
  permiten dar cumplimiento al programa de
  seguridad e higiene, y
• Procedimientos para el arranque, la operación,
  el mantenimiento, el paro de emergencia, el
  desmantelamiento de la maquinaria, equipo e
  instalaciones, así como para la investigación de
  accidentes.
• La relación de medidas preventivas y el programa
  de seguridad e higiene deberán contemplar, para
  los casos donde técnicamente no sea posible
  evitar riesgos
• la dotación de equipo de protección personal
  específico para prevenir tales riesgos.

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PEC
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PEC
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PEC
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PEC
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PEC
46
PEC
47
PEC
48
PEC
49
PEC
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Unidades de verificación

• El patrón puede contratar una unidad de
  verificación, acreditada y aprobada, según lo
  establecido en la Ley Federal sobre Metrología y
  Normalización y en el artículo 163 del Reglamento
  Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
  Trabajo.
• La unidad de verificación, verificará el grado de
  cumplimiento de esta Norma, con base en los
  Apartados del 5.2 al 5.6.
• La vigencia de los dictámenes emitidos por las
  unidades de verificación será de dos años.

51
Dirección General de Seguridad y Salud en el
Trabajo Lic. Armando R. Alejandre
Pulido Director de Políticas de
Normalización Ing. Jesús Zepeda Vera Subdirector
de Normas de Salud en el Trabajo, Valencia 36,
2 piso, Colonia Insurgentes Mixcoac, Delegación
Benito Juárez, C. P. 03020, México, D. F.