Ventos, Lielupes ir Dauguvos UBR vandensaugos tikslai ir priemoniu programa jiems pasiekti Mindaugas Gudas Upiu baseinu valdymo departamento direktorius

1
Ventos, Lielupes ir Dauguvos UBR vandensaugos
tikslai ir priemoniu programa jiems
pasiektiMindaugas GudasUpiu baseinu valdymo
departamento direktorius
2
Bendrieji vandensaugos tikslai

• Pasiekti GERA paviršinio ir požeminio vandens
  ir nuo ju priklausomu sausumos ekosistemu bukle
  ir apsaugoti juos nuo bukles prastejimo
• Skatinti ilgalaiki tausojanti ir racionalu
  vandens telkiniu ir vandens naudojima ir apsauga
• Palaipsniui sumažinti pavojingu ir visiškai
  nutraukti prioritetiniu pavojingu medžiagu
  išleidima
• Sušvelninti potvyniu ir sausru padarinius

3
Vandensaugos tikslu pasiekimo kriterijai

• Biologiniai gera vandens organizmu bukle
  (apibudinama tam tikromis vandens organizmu
  rodikliu vertemis)
• Fizikiniai-cheminiai deguonies salygos,
  biogeniniu elementu koncentracijos užtikrina gera
  vandens organizmu bukle (atitinka geros bukles
  vertes)
• Hidrologiniai morfologiniai nuotekio kiekio,
  vandens lygio ir ju kaitos rodikliai, upiu vagu
  morfologines charakteristikos užtikrina gera
  vandens organizmu bukle (atitinka geros bukles
  kriterijus)
• Chemine bukle pavojingu ir kitu kontroliuojamu
  medžiagu koncentracijos neviršija DLK

4
Priemoniu programa vandensaugos tikslams pasiekti
Pagrindines priemones
Papildomos priemones
Miestu nuoteku valymo Nitratu Geriamojo
vandens Paukšciu Buveiniu Maudyklu Nuoteku
dumblo Augalu apsaugos priemoniu Poveikio
aplinkai vertinimo Taršos integruotos prevencijos
ir kontroles Stambiu avariju (SEVESO)

• Sutelktajai taršai mažinti (miestu ir pramones
  nuotekos)
• Pasklidajai taršai mažinti (žemes ukio)
• Hidromorfologinei buklei gerinti

5
Pagrindiniu priemoniu sanaudos Ventos UBR, Lt
Direktyva Sanaudos Sanaudos Sanaudos
Direktyva Investicines iki 2015 Eksploatacines, Lt/metus Metines
Maudyklu 0 50.000 50.000
Paukšciu 683.000 350.000 443.000
Geriamo vandens kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis
Seveso 200.000 0 27.000
Poveikio aplinkai vertinimo 0 400.000 400.000
Nuoteku dumblo 51.317.000 1.539.510 6.013.510
Miesto nuoteku valymo 81.090.000 4.054.500 11.124.500
Augalu apsaugos priemoniu 1.460.000 12.500 261.500
Nitratu 82.360.000 823.600 8.004.600
Buveiniu 163.077 431.557 453.557
Taršos integruotos prevencijos ir kontroles 100.000 0 14.000
Iš viso 217.000.000 8.000.000 27.000.000
6
Pagrindiniu priemoniu sanaudos Lielupes UBR, Lt
Direktyva Sanaudos Sanaudos Sanaudos
Direktyva Investicines iki 2015 Eksploatacines, Lt/metus Metines
Maudyklu 0 104.420 104.420
Paukšciu 1.943.532 721.621 985.621
Geriamo vandens kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis
Seveso 150.000 0 21.000
Poveikio aplinkai vertinimo 0 300.000 300.000
Nuoteku dumblo 79.978.000 2.399.340 9.372.340
Miesto nuoteku valymo 229.610.000 11.480.500 31.499.500
Augalu apsaugos priemoniu 1.912.000 15.000 374.000
Nitratu 69.679.870 696.799 6.771.799
Buveiniu 369.096 758.332 808.332
Taršos integruotos prevencijos ir kontroles 50.000 0 7.000
Iš viso 383.690.000 16.480.000 50.240.000
7
Pagrindiniu priemoniu sanaudos Dauguvos UBR, Lt
Direktyva Sanaudos Sanaudos Sanaudos
Direktyva Investicines iki 2015 Eksploatacines, Lt/metus Metines
Maudyklu 0 18.160 18.160
Paukšciu 1.936.690 348.856 611.856
Geriamo vandens kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis kartu su Nuoteku direktyvos sanaudomis
Seveso 50.000   7.000
Poveikio aplinkai vertinimo   100.000 100.000
Nuoteku dumblo 9.800.000 294.000 1.148.000
Miesto nuoteku valymo 0 0 0
Augalu apsaugos priemoniu 544.000 5.000 261.500
Nitratu 5.325.000 53.250 517.250
Buveiniu 102.000 302.000 316.000
Taršos integruotos prevencijos ir kontroles 10.000 0 1.000
Iš viso 17.770.000 1.120.000 2.980.000
8
Papildomu priemoniu grupes

• Technines priemones (NVI irengimas ir pan.)
• Tiriamosios priemones
• Teisinius reikalavimus nustatancios priemones ir
  su ju vykdymu susijusios
• Aiškinamosios priemones (informavimas, aiškinimas
  apie reikalavimus, mokymai)
• Teisiniu reikalavimu vykdymo kontroles priemones
  (tikrinimai, sankcijos)
• Skatinamosios priemones (subsidines bei
  visuomenes informavimo)

9
Papildomos priemones sutelktajai taršai mažinti
visiems UBR

• Bendranacionalines teisines priemones pramones
  taršai mažinti, ypatinga demesi skiriant
  prioritetinems medžiagoms
• Pakeisti valymo ir plovimo priemonese naudojamus
  polifosfatus (fosfora) kitomis medžiagomis

10
Papildomos sutelktosios taršos mažinimo priemones
Ventos UBR (preliminariai)

• Telšiu NVI modernizavimas Biologinis N ir P
  šalinimas, prailginta aeracija ir cheminis P
  nusesdinimas
• Alsedžiu ir Tausalo ežerams bei Kivyliu,
  Mosedžio ir Sablauskiu tvenkiniams studijos ir
  tyrimai del konkretaus taršos šaltinio nustatymo

11
Papildomos sutelktosios taršos mažinimo priemones
Lielupes UBR (preliminariai)

• Šiauliu NVI
• Rokiškio NVI, Rokiškio suris, du lietaus nuoteku
  išleistuvai
• Radviliškio NVI
• Joniškio NVI
• Aukštelku NVI
• Gražioniu NVI
• Šeduvos NVI
• Žeimelio NVI
• ŽUB "Gražioniu bekonas"
• UAB "Agrochemos mažmena"
• Šeduvos agrocentras
• Linkuvos pensionato NVI

12
(No Transcript)
13
Papildomos sutelktosios taršos mažinimo priemones
Dauguvos UBR (preliminariai)

• Papildomu priemoniu sutelktajai taršai mažinti
  nereikia (užtenka pagrindiniu priemoniu)

14
Pasklidosios taršos mažinimo priemones visiems UBR

• Augalu trešimo normatyvu iteisinimas
• Privalomas trešimo planu rengimas ir vykdymas
  ukiams turintiems virš 10 ha dirbamos žemes
• Mešlo ir srutu tvarkymas taikant geros
  ukininkavimo praktikos rekomendacijas visoje
  Lietuvoje
• Trešimo planu sudarymo licenzijavimo tvarkos
  parengimas
• Šiu priemoniu igyvendinimo kontrole

15
Pasklidosios taršos mažinimo papildomos priemones
Ventos UBR

• Optimaliu trešimo normu sumažinimas 10
• Šios priemones igyvendinimo kontrole

16
Pasklidosios taršos mažinimo priemones Lielupes
UBR (2)

• Optimaliu trešimo normu sumažinimas 10
• 10 žemiu užsodinimas tarpiniais augalais
• Viso galimo smelingu žemiu ploto užsodinimas
  tarpiniais augalais
• Dirbamu smelingu žemiu pavertimas pievomis ar
  pudymais ploto
• Detali vietoves analize, nustatant tinkamiausias
  priemones (pvz. kur ir kokias irengti dirbtines
  šlapynes)
• Šiu priemoniu igyvendinimo kontrole

17
Pasklidosios taršos mažinimo papildomos priemones
Dauguvos UBR

• Specialiu priemoniu (be bendru visiems UBR)
  nereikia

18
Hidromorfologines bukles gerinimo priemones
visiems UBR

• Leidimu sistemos HE ivedimas

19
Hidromorfologines bukles gerinimo priemones
Ventos UBR

• Žuvu pralaidu irengimas Bugeniu užtvankoje
• Buvusiu užtvanku liekanu šalinimas akmenu
  slenkstis Šerkšneje
• Hidroelektriniu poveikio mažinimas turbinu
  keitimas Rudikiu maluno, Viekšniu maluno,
  Alsedžiu ir Leckavos hidroelektrinese
• Upiu vagu naturalizavimas (reiketu 83 km)

20
Hidromorfologines bukles gerinimo priemones
Lielupes UBR

• Žuvu pralaidu irengimas Švobiškio, Akmeniu HE ir
  Pasvalio užtvankose
• Buvusiu užtvanku liekanu šalinimas Karsakiškio
  maluno akmenu slenkstis
• Hidroelektriniu poveikio mažinimas turbinu
  keitimas Stirniškiu ir Žiobiškio hidroelektrinese
  
• Upiu vagu naturalizavimas (reiketu 137 km)

21
Hidromorfologines bukles gerinimo priemones
Dauguvos UBR

• Žuvu pralaidu irengimas nereikia
• Buvusiu užtvanku liekanu šalinimas nereikia
• Hidroelektriniu poveikio mažinimas nereikia
• Upiu vagu naturalizavimas (reiketu 25 km)

22
Tyrimo, švietimo, teisines ir mokymo priemones
bei parodomieji projektai visiems UBR (1)

• Papildomas monitoringas prie žuvitakiu Baltijos
  Šventojoje ir Levens žemupyje (ties Pasvalio
  užtvanka)
• Sutelktosios taršos šaltiniu paieška Ventos UBR
  keliuose ežeruose (Alsedžiu ir Tausalo) ir
  tvenkiniuose (Kivyliu, Mosedžio ir Sablauskiu)
• Atrinktu probleminiu ežeru detalesnes studijos
  del ju restauracijos tikslingumo ir metodu (pvz.
  Skripku, Drukšiu ež)
• Pilotinis projektas upiu vagai renaturalizuoti
  (dar nenutarta kur, jei apskritai šiuose UBR bus
  jam sanaudos kol kas neskaiciuotos)

23
Tyrimo, švietimo, teisines ir mokymo priemones
bei parodomieji projektai visiems UBR (2)

• Studijos tose vietose kur neaiškus taršos
  šaltiniai
• Mokymai ir informavimas valstybes instituciju,
  pramones imoniu darbuotoju, ukio subjektu, už
  ivairiu priemoniu vykdyma atsakingu instituciju

24
Priemoniu sanaudos ir vandensaugos tikslai
25
Ventos, Lielupes ir Dauguvos UBR papildomu
priemoniu igyvendinimo sanaudu skaiciavimo
pagrindines prielaidos

• Nuoteku tvarkymo infrastrukturos gyvavimo laikas
  40 metu, metines eksploatacines išlaidos 5
  investiciju
• Žuvu pralaidu infrastrukturos gyvavimo laikas
  50 metu, metines eksploatacines išlaidos 3
  investiciju
• Modernios turbinos vieno kW statyba - 4000 Lt
• Vingiuotumo atkurimo kaina, priklausomai nuo
  sudetingumo nuo 20 000 100 000 Lt 1 km
• Trešimo plano kaina vidutiniame ukyje 500 Lt
• Mešlo tvarkymo kaina mažame ukyje - 10 Lt 1 SG
  ir kt.
• Diskonto norma 6

26
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
investicines sanaudos Ventos UBR, Lt
27
Pagrindiniu ir papildomu investiciniu sanaudu
palyginimas Ventos UBR, Lt
28
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
eksploatacines (veiklos) sanaudos Ventos UBR,
Lt/metus
29
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
sanaudos be vingiuotumo atkurimo ir turbinu
keitimo Ventos UBR
Priemones be upiu vagu renaturalizavimo ir be turbinu keitimo Investicijos, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus Metines sanaudos, Lt
Sutelktosios taršos mažinimo 5.600.000 280.000 1.000.000
Pasklidosios taršos mažinimo 0 3.180.000 3.180.000
Hidromorfologiniu pakeitimu švelninimo 180.000 10.000 20.000
Tyrimai, studijos ir pan. 0 0 0
Iš viso 5.800.000 3.500.000 4.200.000
Visos investicines lešos turetu buti
finansuojamos valstybes (ES lešu) ir/ar
savivaldybiu
30
Papildomu sanaudu našta pagal moketojus Ventos UBR
Investiciniu lešu suma, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus
Valstybe    
-Pasklidosios taršos 0 44.000
-Hidromorfologiniu pakeitimu švelninimo (tik žuvu pralaidos) 180.000 10.000
-Tyrimai, studijos ir pan. 0 0
Savivaldybes    
-Sutelktosios taršos mažinimo 5.600.000
Privacios lešos    
-HE turbinoms keisti 1.320.000 40.000
-Sutelktosios taršos mažinimo 5.600.000 280.000
-Pasklidosios taršos mažinimo 0 3.134.000
31
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
investicines sanaudos Lielupes UBR, Lt
32
Pagrindiniu ir papildomu investiciniu sanaudu
palyginimas Lielupes UBR, Lt
33
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
eksploatacines išlaidos Lielupes UBR, Lt/metus
(1)
34
Pagrindiniu ir papildomu priemoniu igyvendinimo
apytiksles eksploatacines išlaidos Lielupes UBR,
Lt/metus (2)
35
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
sanaudos be vingiuotumo atkurimo ir turbinu
keitimo Lielupes UBR
Priemones be upiu vagu renaturalizavimo ir be turbinu keitimo Investicijos, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus Metines sanaudos, Lt
Sutelktosios taršos mažinimo 28.300.000 1.400.000 3.300.000
Pasklidosios taršos mažinimo 1.900.000 4.960.000 5.090.000
Hidromorfologiniu pakeitimu 370.000 11.000 35.000
Tyrimai, studijos ir pan. 200.000 13.000 53.000
Iš viso 30.800.000 6.400.000 8.500.000
Didžioji dalis investiciniu lešu turetu buti
finansuojama valstybes (ES lešu) ir/ar
savivaldybiu
36
Papildomu sanaudu našta pagal moketojus Lielupes
UBR
Investiciniu lešu suma, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus
Valstybe
-Pasklidosios taršos 1.910.000 1.950.000
-Hidromorfologiniu pakeitimu švelninimo (tik žuvu pralaidos) 370.000 11.000
-Tyrimai, studijos ir pan. 0 13.000
Savivaldybes
-Sutelktosios taršos mažinimo 28.300.000 0
-Tyrimai, studijos 200.000 0
Privacios lešos
-Sutelktosios taršos mažinimo 28.300.000 1.400.000
-HE turbinoms keisti 280.000 8.000
-Pasklidosios taršos mažinimo 0 3.007.707
37
Pagrindiniu ir papildomu investiciniu sanaudu
palyginimas Dauguvos UBR, Lt
38
Papildomu priemoniu igyvendinimo apytiksles
sanaudos Dauguvos UBR
Priemoniu grupe Investicijos, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus Metines sanaudos, Lt
Sutelktosios taršos 0 0 0
Pasklidosios taršos 0 459.960 459.960
Hidromorfologiniu pakeitimu 2.500.000 0 159.000
Tyrimai, studijos ir pan. 0 0 0
Iš viso 2.500.000 500.000 600.000
Visos investicines lešos turetu buti
finansuojamos valstybes (ES lešu) ir/ar
savivaldybiu
39
Papildomu sanaudu našta pagal moketojus Dauguvos
UBR
Investiciniu lešu suma, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus
Valstybe    
-Sutelktosios taršos 0 0
-Pasklidosios taršos 0 5.400
-Hidromorfologiniu pakeitimu švelninimo (tik žuvu pralaidos) 0 0
-Tyrimai, studijos ir pan. 0 0
Savivaldybes    
Privacios lešos    
-HE turbinoms keisti 0 0
-Pasklidosios taršos mažinimo 0 455.000
40
Papildomu sanaudu našta pagal institucijas /
sektorius trims UBR (1)
Atsakinga institucija / sektorius Investicines sanaudos iki 2015, Lt Investicines sanaudos iki 2015, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus
Aplinkos ministerija      
-NVI modernizavimui 30.310.000 ? 0
-studijoms ir tyrimams   13.000
Žemes ukio ministerija      
-Trešimo reglamentavimas ir žemes ukio priemoniu igyvendinimas 1.910.000   1.869.744
-Žemes ukio priemoniu igyvendinimo kontrole 0   129.656
-Žuvu pralaidu irengimas / slenksciu šalinimas 550.000   21.000
Energetikos ministerija      
-HE turbinu keitimas 1.600.000 ? 0
41
Papildomu sanaudu našta pagal institucijas /
sektorius trims UBR (2)
Atsakinga institucija / sektorius Investicines sanaudos iki 2015, Lt Investicines sanaudos iki 2015, Lt Eksploatacines išlaidos, Lt/metus
Savivaldybes (Telšiu, Rokiškio, Šiauliu, Radviliškio, Joniškio, Pakruojo)      
-NVI modernizavimui 30.310.000 ? 0
-studijoms ir tyrimams   200.000    
Ukininkai      
-Trešimo planu rengimas ir igyvendinimas 0   6.600.000
-Mešlo tvarkymas mažuose ukiuose 0   210.000
Namu ukiai      
-NVI modernizavimas 30.310.000   1.515.400
Pramone / HE savininkai      
-NVI modernizavimas/statyba 3.580.000   179.000
-HE turbinu keitimas 1.600.000 ? 48.000
42
NVI modernizavimo investicines sanaudos pagal savivaldybes, Lt NVI modernizavimo investicines sanaudos pagal savivaldybes, Lt
Rokiškio sav. 4,635,000
Šiauliu sav. 10,800,000
Radviliškio sav. 4,627,500
Joniškio sav. 3,420,000
Pakruojo sav. 1,224,000
Telšiu sav. 5,600,000
43
Ar pajegsime už papildomas priemones sumoketi?
Kas tures moketi? Už kokias priemones? Ar pajegs iki 2015?
Valstybe Hidromorfologiniu pakeitimu, tyrimu, studiju, kontroles Taip, jei AM ir žemes ukio atsakingu pareigunu funkcijos galetu buti naudingai perskirstytos.
Savivaldybes Sutelktosios taršos, Priemoniu parinkimo studiju Daugiau ne, nei taip. Truksta lešu net pagrindinems priemonems. Taciau iš dalies taip, jei butu sutaupyta ES lešu iš valstybes sarašo projektu.
Namu ukiai Sutelktosios taršos Vidutiniai taip, vargingiausi ne
Energetikos sektorius/HE savininkai Hidromorfologiniu pakeitimu Daugiau ne nei taip, kadangi keistinos turbinos dar nera senos, o ES paramos iki 2013 metu nenumatoma
Ukininkai Pasklidosios taršos Iš dalies. Tokiu priemoniu moralinis priimtinumas kol kas dar nepakankamas.
44
Kokiu BVPD igyvendinimo atidejimu prašysime iš EK?

• Ilgesnio laiko pasiekti tikslus ar švelnesniu
  vandensaugos tikslu ?
• - Ilgesnio laiko.
• Kur? -
• Tose vietose, kur prieš priemoniu parinkima
  butina atlikti nemažai tyrimu, aiškinantis taršos
  priežastis ar siulomu priemoniu efekta
• Kur priemones dar nepriimtinos (renaturalizavimas,
  HE turbinu keitimas)
• Kur truksta lešu.

45
Aciu už demesi