Groupe de Travail Un Economie Politique: comment aller vers l

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Groupe de Travail UnEconomie Politiquecomment
aller vers louverture Ce groupe de travail a
échangé sur le contexte et les conditions
politiques (lenvironnement politique) qui
favorise lémergence dun régime de transparence.
Le groupe a en outre analysé les mesures
incitatives et les conditions défavorables dans
la mise en œuvre dun système de transparence en
Afrique. Les discussions se sont concentrées sur
lexamen des obstacles politiques et des
stratégies visant à surmonter les défis.
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• Enoncé de la Problématique
• Les défis politiques et économiques à ladoption
  et la mise en œuvre des systèmes daccès à
  linformation réels ou perçus?
• Si les dits défis sont réels, comment peut-on les
  surmonter en vue de faire avancer laccès à
  linformation en Afrique?
• Le fardeau est-il distribué également sur tous
  les secteurs pour leur adhésion au système
  daccès à linformation?
• LAccès à linformation est-il une priorité dans
  un état en développement?

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• Discussions et Considérations

• Le rôle de laccès à linformation dans la
  promotion de la bonne
• gouvernance et les défis conceptuels
  dans ladoption et la mise en
• œuvre
• Comment concevoir efficacement laccès à
  linformation de manière à
• obtenir un soutien politique
• Les différents défis politiques et économiques
  à la promotion de
• laccès à linformation, ainsi que les
  incitations pour motiver les
• différents acteurs et les solutions
  éventuelles
• Le rôle de différents acteurs dans la
  recherche de solutions pour
• surmonter les obstacles à laccès à
  linformation

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• Conclusions au Niveau Régional
• Laccès à linformation devra être conçu comme un
  droit humain (ouvre la voie à dautres objectifs
  éventuels tels que le développement, la réduction
  de la corruption). Pour être politiquement
  efficace dans un pays bien déterminé, le dit
  système devra être conçu de façon à obtenir un
  soutien de différents groupes y compris les
  media.
• Les défenseurs du système devront opter pour une
  approche réalisable approche générale ou
  approche sectorielle, déploiement par étapes, qui
  peut être impliqué
• Laccès à linformation et la liberté de la
  presse sont distincts mais se renforcent
  mutuellement et sont tous deux essentiels pour
  avoir un flux dinformation efficace vers le
  public.
• Il y a beaucoup davantages économiques à tirer
  dune plus grande transparence, dune plus grande
  efficience et dune activité économique accrue.

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• Conclusions au Niveau Régional
• Les défis politiques comprennent
• Problèmes de volonté politique
• Les gens entrent en politique pour accéder au
  pouvoir et y rester. Les media et
• linformation servent à influencer et/à
  perturber les programmes
• Laccès à linformation va à lencontre de la
  plupart des stratégies politiques et vise
• à minimiser les risques
• LAccès à linformation peut conduire à la
  résurgence des erreurs du passé
• La liberté de linformation ne donne pas lieu à
  des articles favorables aux gouvernements
• Les politiciens mus par leurs intérêts
  personnels nont aucune motivation pour
• promouvoir laccès à linformation
• Problèmes de volonté institutionnelle
• Difficultés dans la planification et la
  budgétisation pour un système daccès à
  linformation
• Les charges financières de la mise en œuvre
• Réticence des fonctionnaires

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• Recommandations et Actions Proposées
• AUX ORGANISATIONS REGIONALES ET INTERNATIONALES
• Sensibiliser les parlementaires (LUnion
  Parlementaire Internationale) sur laccès à
  linformation 
• Assurer la transparence dans leurs propres
  politiques, programmes et flux daide 
• Améliorer dans la mesure du possible
  lenvironnement favorable pour les OSC locales
• Faciliter la tenue de la réunion des ministres
  Africains de linformation en vue de créer un
  élan régional
• Les bailleurs internationaux (Institutions
  Financières internationales et bilatérales)
  devront
• Maintain practice of including transparency as
  part of country dialogues
• Target ATI funding
• AUX ETATS
• Intégrer le système daccès à linformation dans
  le mécanisme de revue par les pairs au niveau de
  lUA
• Assurer lappropriation du ATI (Accès à
  linformation) dans les pays où il a été
  introduit à partir de lextérieur
• Investir dans les institutions la technologie,
  les infrastructures, les ressources humaines,
  fonds ciblés
• Associés les fonctionnaires au processus de
  reforme et de changement organisationnel
• Organiser des alliés au sein de ladministration
  (syndicats de fonctionnaires, archivistes) et des
  coalitions au sein du gouvernement (y compris le
  Parlement)
• Clarifier les lois, procédures et processus (ex
  archivage) pour faciliter le travail des
  bureaucrates

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• Recommandations et Actions Proposées
• AUX ACTEURS NON ETATIQUES
• Trouver une porte dentrée auprès des
  gouvernements qui ne sont pas intéressés à faire
  des ouvertures (ex actions positives)
• Recueillir des informations et mener une
  recherche en vue de dupliquer les meilleures
  approches
• Prendre la politique au sérieux comprendre les
  aspects politiques de la reforme, rester engagé
• Mener les activités de suivi 
• Le secteur privé doit publier ce pourquoi ils
  ont donné leur accord
• Les organisations du secteur privé devront
  intégrer les mesures de transparence dans les
  accords de sous- traitance et de partenariat
  entre entreprises expatriées et locales
• Mettre en place des mécanismes pour assurer
  ladhésion et lappropriation par les
  responsables du gouvernement (ex groupe de
  travail du secteur public sur les meilleures
  pratiques)
• A TOUS LES ACTEURS
• Adhérer aux principes daccès à linformation et
  mettre en œuvre les dispositions existantes dans
  la législation et aux niveaux des institutions
  diriger en donnant le bon exemple.
• Documenter le lien entre une plus grande
  transparence et la croissance économique (y
  compris FDI)
• Favoriser la mise en place dun réseau de revue
  par les pairs pour développer une recherche sur
  les politiques et le plaidoyer
• Sensibiliser sur laccès à linformation en
  sassurant que les différents secteurs savent
  quils ont le droit daccéder à linformation
• Développer une communauté des pratiques pour le
  partage dinformation
• Développer des coalitions transfrontalières
  (protection, expérience internationale)
• Se focaliser sur les questions dinformation qui
  répondent aux besoins des populations