Een zorgelijke toekomst voor laaggeschoolden?

1
Een zorgelijke toekomst voor laaggeschoolden?

• Paul de Beer
• Amsterdams Instituut voor ArbeidsStudies (AIAS)
• De Burcht

2
Standaard diagnose

• Arbeidsmarktpositie van laagopgeleiden
  verslechtert t.g.v.
• Skill-biased technological change
• Concurrentie van lagelonenlanden (offshoring)

3
Arbeidsmarktpositie laagopgeleiden
4
Werkloosheid van laagopgeleiden t.o.v.
hoogopgeleiden (odds ratios)
5
Arbeidsparticipatie van laagopgeleiden t.o.v.
hoogopgeleiden (odds ratios)
6
Rendement op onderwijs
7
Werkloosheid van laagopgeleiden t.o.v.
hoogopgeleiden (odds ratios)
8
Arbeidsparticipatie van laagopgeleiden t.o.v.
hoogopgeleiden (odds ratios)
9
Toekomstperspectieven

• Minister De Geus er dreigt een onderklasse van
  twee miljoen kansarmen
• Bas Jacobs (2004) The lost race between
  schooling and technology
• David Autor (2006) The Polarization of the US
  Labor Market

10
Vraag en aanbod van laagopgeleiden
11
Beleidsopties (1)

• Stimulering van de vraag naar arbeid aan de
  onderkant
• Subsidies voor banen aan de onderkant?
• Geen tekort aan elementaire banen
• Stageplaatsen en werkervaringsplaatsen?
• Weinig zinvol bij krappe arbeidsmarkt

12
Beleidsopties (2)

• Verhoging van de kwaliteit van het aanbod
• Formele scholing?
• Effect beperkt en mogelijk zelfs contraproductief

13
Aandeel laagopgeleiden en odds ratio
participatiegraad
14
Beleidsopties (2)

• Verhoging van de kwaliteit van het aanbod
• Formele scholing?
• Effect beperkt en mogelijk zelfs contraproductief
• Soft skills?
• Kan verdringing laaggeschoolden verminderen
• Certificering van EVC?
• Nuttig voor laaggeschoolden die hun baan verliezen

15
Beleidsopties (3)

• Stimulering effectief aanbod
• Prikkels voor uitkeringsgerechtigden?
• Is armoedeval wel echt een probleem?
• Ondersteuning van laagbetaalden?
• EITC om groei working poor tegen te gaan

16
Conclusie

• Geen reden voor doemscenarios
• Maar wel reden voor extra aandacht voor
  laaggeschoolden
• Belang van formele scholing wordt overschat
• Meer richten op soft skills
• Inkomensondersteuning voor laagbetaalden

17
(No Transcript)