Ladulte apprenant du 21e sicle et les dfis de la formation lie au travail: discours, pratiques et en

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Ladulte apprenantdu 21e siècle et les défisde
la formation liée au travail discours, pratiques
et enjeux

• Grande conférence citoyenne organisée par
• lInstitut de coopération pour léducation des
  adultes (ICÉA)
• dans le cadre de la Semaine québécoise des
  adultes en formation, Complexe des sciences
  Pierre-Dansereau, UQAM, 26 mars 2008
• Jean Charest, École de relations industrielles et
  
• Centre de recherche interuniversitaire sur la
  mondialisation et le travail, Université de
  Montréal

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Sommaire de la présentation

• En matière de formation liée au travail
• Un discours vertueux quant aux objectifs
• Des dispositifs tournés vers lentreprise
• Des pratiques tributaires des choix des
  employeurs
• Des enjeux toujours présents en termes
  daccessibilité

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Le discours de la formation  tout au long de la
vie 

• Des années 80 (Commission Jean, Rapport
  DeGrandpré,
• Énoncé politique de Bourbeau, etc.)
• aux années 2000 (Politique déducation des A et
  de FC, Stratégie des compétences en M de T)
• ? Un discours politique vertueux sur limportance
  de la formation
• ? Accent sur lentreprise et ses responsabilités.

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Un dispositif principal axé vers lentreprise la
loi du 1

• Un objectif quantitatif plutôt que qualitatif
  (1 ou qualification de la main-duvre?)
• Une approche one size fits all (si assujettie)
• Une approche qui cible les employeurs

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La loi du 1 des résultats logiques
correspondant

• ? à la rationalité de lemployeur
• on investit là où cest le plus rentable!
• ? et à des capacités variées
• (Selon lenquête dE-Q 2002, les employeurs
  choisissent selon les aptitudes des employés à
  être formés, selon leur engagement envers
  lorganisation et parmi le personnel permanent
  les données révèlent des écarts de résultats et
  de moyens importants entre la grande entreprise
  et les PME)

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Des résultats structurant de la loi

• Le partenariat (un réseau unique au Canada)
• Les conventions collectives
• (25 des CC du secteur privé en 2003 comité
  sur la formation selon E-Q 2002, la formation
  est lobjet dune consultation du syndicat selon
  15 des employés)
• Lagrément des formateurs
• La gestion de la formation dans les entreprises
  (selon E-Q 2002, 3 employeurs sur 10 ont amélioré
  leurs pratiques depuis la loi analyse de
  besoins et planification budgétaire)

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Quels sont les problèmes?

• Un accès inégal. Les chances daccès à la
  formation continue augmentent si on est
• plus jeune
• plus instruit
• mieux rémunéré
• dans la grande entreprise
• Les principaux obstacles à laccès à la
  formation labsence doffre de formation, les
  coûts dune prise en charge personnelle, les
  difficultés de conciliation travail-famille-format
  ion, et pour certains, labsence de besoins
  perçus.

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(suite)

• Selon une enquête de Statistique Canada (2002)
• 28 des travailleurs estiment que leurs besoins
  en formation continue ne sont pas comblés
• 30 des travailleurs estiment navoir aucun
  besoin
• 16 des travailleurs sont des non-apprenants à
  long terme (pas de formation dans les 5 dernières
  années et pas de participation prévue dans 3
  prochaines)

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Enjeux et pistes daction

• Contrer les biais structurels qui défavorisent
  certains milieux de travail et certaines
  clientèles
• ?Développer des dispositifs en fonction des
  personnes et pas seulement des entreprises
• La M-O est mobile, diversifiée, vieillissante,
  immigrante.

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Enjeux et pistes daction (suite)

• Réduire les coûts daccès au réseau public
  (priorité aux personnes faiblement qualifiées)
• Développer des ressources pouvant soutenir la
  participation à la formation
• ?Comptes individuels
• ?Fonds sectoriels (ex Construction)
• ?Mutuelles de services (ex FormaPlus)
• ?Fonds syndicaux
• ?Comités conjoints dans les entreprises
• ?Nouvelles utilisations de lA-E

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Enjeux et pistes daction (suite)

• 3. Faciliter les conditions daccès à la
• formation hors travail
• ?Congé-éducation
• ?Horaires adaptés (conciliation
  Travail-Formation)
• 4. Améliorer la reconnaissance des compétences
• ?Normes professionnelles
• ?Mécanismes de reconnaissance des compétences

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Quel avenir pour la formation?

• Droit de gérance ou droit de la main-doeuvre?
• Objectifs qui prennent en compte la diversité de
  la M-O et des milieux de T
• ?
• Orientation des politiques publiques
• ?
• Choix des mécanismes institutionnels