Les contradictions du vieillissement de la population active en Italie

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Les contradictions du vieillissement de la
population active en Italie
14e colloque de l'AIDELF à Aveiro (Portugal), du
18 au 23 septembre 2006
Population et travail Dynamiques démographiques
et activités
Première Session, Organisateur M. Serge
Feld Changements de la structure des populations
et vieillissement de la population active

• par Giuseppe Gesano et Francesca Rinesi
• IRPPS-CNR et Doctorat en Démographie Université
   La Sapienza 
• Rome Italie
• giuseppe.gesano_at_irpps.cnr.it francesca.rinesi_at_un
  iroma1.it

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Le vieillissement de la force de travail dans le
cadre du vieillissement démographique

• Le vieillissement de la population en âge de
  travail (PAT) suit le vieillissement général de
  la population après une longue période de
  rajeunissement (? chômage juvénile probable)
• Le vieillissement de la PAT engendre une
  croissance initiale de la force de travail (FT) à
  cause des jeux des taux spécifiques
• Le renouvellement des générations prévale
  largement parmi les causes du vieillissement de
  la PAT et entraîne des aspects positifs dus au
  changement qualitatif de loffre et de la demande
• Les comportements individuels et collectifs à
  lentrée, à la sortie et dans le marché du
  travail lemportent sur les facteurs
  démographiques dans le vieillissement de la FT
• Les préoccupations pour le vieillissement sont
  encore appuyées surtout sur le rapport Retraités
  / FT

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Âge moyen de la force de travail et des employés,
par genre Italie, 1993-2004
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Composantes des variations annuelles des
effectifs employés ou en chômage Italie
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Les réactions des principaux acteurs sociaux au
vieillissement de la FT

• Syndicats ouvriers
• Défense des droits acquis et des attentes des
  travailleurs concernant leur retraite
• Appel fréquent pour une application différée des
  mesures restrictives
• Oui à la libéralisation de lâge à la retraite
• Non aux allongements automatiques de la vie
  active imposés par la loi

• Organisations des employeurs
• Dyscrasie entre principes affirmés et
  comportements de leurs associés
• Nécessité de renvoyer lâge minimal pour la
  retraite
• Élimination de la retraite-ancienneté
• Mais les employeurs débauchent souvent les
  travailleurs les plus âgés lors des crises et des
  restructurations

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Les réactions du gouvernement et des parties
politiques au vieillissement de la FT

• À partir de 1992, plusieurs modifications des
  règles dâge (H ? 65 ans F ? 60 ans) et de
  séniorité (35 ? 40 ans) pour aller à la retraite,
  et changement du système de calcul des pensions
• Échelonnage dans le temps et progressivité
  dapplication de ces mesures restrictives
• Absence des mesures adressées à la permanence au
  travail des travailleurs âgés selon le principe
  vieillir en restant actif
• Droite réforme Biagi (plus de formes
  atypiques de travail) facilités temporaires à
  rester pour les employés âgés du secteur privé
  programmes de formation permanente
• Gauche systèmes de contribution fictive pour les
  travailleurs qui restent au travail et
  allègements fiscaux pour leurs employeurs
  schémas mixtes pension-salaire, horaires réduits
  et cours permanents de mise à jour pour les
  employés âgés

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Taux annuels de transition des employés âgés
Italie, 1993-2003
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Taux annuels de transition des chômeurs âgés
Italie, 1993-2003
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Quelques considérations finales et prévisions
pour le futur

• Préoccupation secondaire liée, tout au plus, au
  problème principal de léquilibre des pensions et
  de la sécurité sociale
• Attention réduite à un problème qui, jusquau
  présent, est remis surtout au marché et aux choix
  de ses acteurs
• Les attitudes daller à la retraite le plus tôt
  possible prévalent
• Les employeurs se débarrassent des leurs
  travailleurs les plus âgés lors de la
  restructuration de leurs entreprises
• Dans le futur proche
• entrée de générations populeuses en âges mûrs ?
  croissance doffre de travailleurs âgés
• application de règles plus sévères pour prendre
  sa retraite ? croissance des taux demploi en
  âges mûrs et avancés
• ? Le vieillissement de la FT italienne va
  saggraver