Am

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Améliorer la qualité de l'éducation de base au
Brésil le rôle des enseignants

• Abdeljalil Akkari
• Université de Genève (Suisse)?
• Abdeljalil.akkari_at_unige.ch

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Plan de ma présentation

• Le contexte brésilien et international de
  léducation de base
• Définir la notion de qualité en éducation
• Politiques éducatives en matière déducation de
  base
• Les avancées quantitatives régions, catégories
  sociales et réseaux denseignement
• Les compétences des élèves brésiliens
• Les politiques volontaristes FUNDEF, FUNDEP et
  bourse famille (bolsa familia)?
• Point de vue des enseignants
• Recherche sur le terrain
• Principaux résultats
• Conclusion les conditions requise pour une
  articulation entre politiques éducatives et
  travail enseignant

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1. Le contexte brésilien et international de
léducation de base
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Contexte brésilien

• Transition politique et consolidation
  démocratique.
• Progrès quantitatifs indéniables.
• Persistances des inégalités.
• Décalage entre développement économique avéré et
  performances éducatives du pays.
• Un débat permanent sur la qualité de léducation.

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Contexte international

• Education Pour Tous (EPT).
• Les objectifs du millénaire.
• Engouement pour les études comparatives.
• Transformer les progrès quantitatifs en une
  éducation de base pour tous de qualité.

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2. Définir la notion de qualité en éducation

• La définition de la qualité en éducation est
  ardue.
• Débat entre spécialistes.
• Une tendance croissante mesurer la qualité par
  des indicateurs strictement quantitatif.
• Standards, accountability et résultats.

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Un exemple de cadre pour analyser la qualité de
léducation de base

• Caractéristiques
• des apprenants
• Disposition à la scolarité
• Obstacles à lapprentissage

• Résultats
• Capacités de lire,
• écrire et compter.
• Compétences nécessaires
• à la vie courante

• Apports facilitateurs
• Enseignement et apprentissage
• Méthodes pédagogiques
• Ressources humaines enseignants,
• directeurs, administrateurs
• Gouvernance scolaire

• Contexte
• Facteurs socioculturels
• Ressources publiques à disposition de léducation
• Compétitivité de la profession enseignante sur le
  marché de lemploi
• Gouvernance nationale et stratégie de gestion
• Normes nationales
• Attentes du public
• Mondialisation

Adapté du rapport EPT 2005
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Lapproche de la qualité de léducation de base
retenue par notre équipe de recherche

• Le quantitatif précède le qualitatif en matière
  de scolarisation de base.
• Lhomogénéité (convergence) des services
  éducatifs offerts sur le territoire national et
  pour les différentes catégories sociales.
• La situation de la profession enseignante et les
  conditions du travail enseignant.
• Les apprentissages des élèves et la productivité
  socioculturelle des compétences acquises.

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3. Politiques éducatives en matière déducation
de base

• Les avancées quantitatives régions, catégories
  sociales et réseaux denseignement
• Les compétences des élèves brésiliens
• Les politiques volontaristes FUNDEF, FUNDEP et
  bourse famille (bolsa familia)?

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a. Les avancées quantitatives régions,
catégories sociales et réseaux denseignement
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Illiteracy rates for people fifteen and older in
Brazil and regions
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Observed and projected index of the development
of basic education in Brazil 2005 - 2021 (First
four grades of primary school)?
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(No Transcript)
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Brazilian basic education in international
comparison
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b. Les compétences des élèves brésiliens
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c. Les politiques volontaristes FUNDEF, FUNDEP
et bourse-famille (bolsa familia)?

• 3 programmes daide fédérale à léducation de
  base
• Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino
  Fundamental e de Valorização do Magistério
  (FUNDEF)?
• Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
  Básica e de Valorização dos Profissionais da
  Educação (FUNDEB ).

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FUNDEF et FUNDEB

• Ces fonds visent à redistribuer des ressources
  financières pour léducation des régions les plus
  riches aux régions les plus pauvres et à
  introduire des incitations financières destinées
  à lamélioration des conditions de travail du
  corps enseignant.
• Ces initiatives obligent par exemple les États
  fédérés et les municipalités à affecter au moins
  60 de leur budget déducation et 12 de leur
  budget total à lenseignement primaire (Neri et
  Buchmann, 2007).

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Bourse-famille (bolsa familia)?

•  Bourse Famille est un système dallocations
  pour les familles les plus défavorisées du
  Brésil.
• Pour pouvoir bénéficier de cette aide moyenne de
  61 réais par mois (environ 24 euros), les
  familles doivent
• Maintenir leurs enfants en âge daller à lécole
  dans le système éducatif,
• Être à jour avec le calendrier de vaccination,
• Participer aux activités dorientation
  nutritionnelle,
• Participer aux programmes dalphabétisation et
  aux cours de formation professionnelle.
• 11 millions de familles bénéficient de ce
  programme (plus de 40 millions de personnes sur
  180 millions de Brésiliens).

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4. Point de vue des enseignants

• a. Recherche sur le terrain
• 11 écoles dans 4 États brésiliens (Minas Gerais,
  São Paulo, Paraná, Goiás) dans différents types
  décoles.
• 9 écoles publiques et 2 écoles privées.
• 41 entretiens semi-directifs de 45 minutes.
• La majorité des participants sont des
  enseignantes
• Les entretiens se sont déroulés dans les écoles.
• Un séminaire de restitution des résultats a été
  organisé dans lEtat de Minas Gerais.

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Objectif et méthodologie de la recherche

• Lobjectif principal de de la recherche est de
  déterminer ce que les enseignantes pensent de la
  qualité de léducation dans leurs école (dans
  leur région) et des moyens susceptibles de
  laméliorer.
• Lorientation méthodologique principale est
  qualitative.
• La recherche a été réalisée par une équipe mixte
  suisse et brésilienne.

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Il faut reconnaître que la qualité est surtout
une question de sens , de valeur

• Cest par exemple le sens que les enseignants
  mettent dans leur travail et non pas le nombre
  dheures quils passent en classe qui va
  déterminer, en partie au moins, la qualité des
  apprentissages des élèves.
• Cest pour cette raison que nous avons voulu
  étudier la qualité de léducation de base au
  Brésil à partir des positions et des opinions des
  enseignants et des directeurs.

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b. Principaux résultats

• 1. Choix de la profession
• Vocation ltgt manque d''options
• 2. Formation initiale
• Théorie ltgt pratique
• Manque d'intégration
• 3. Méthodes pédagogiques
• Diversité
• Adaptation au contexte de la classe

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b. Principaux résultats

• 4. Qualité dans l'école
• Infrastructure
• Ressources humaines
• Différences entre réseau public et privé
• Engagement des enseignants malgré l'adversité.
• Reconnaissance sociale faible de la profession
• Appui des pouvoirs publics

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b. Principaux résultats

• 5. Projet politique et pédagogique
• Important mais nécessité d'un processus
  participatif et de proximité avec la classe
• Accountability
• Administrative ltgt pédagogique
• 6. Relations entre l'école et les familles

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Premiers résultats

• Les résultats présentés ici sont préliminaires.
• Lanalyse est actuellement en cours.
• Le fait que lune des membres de léquipe de
  recherche est enseignante dans léducation de
  base facilite lanalyse des entretiens.
• Une différence de qualité importante entre écoles
  privées et écoles publiques a été observée dès
  les premières enquêtes de terrain.

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Devenir enseignante du primaire  entre vocation
et manque doptions

• Lun des moments clefs des entretiens a été la
  discussion des motifs et des circonstances du
  choix de la profession enseignante. Si la
  traditionnelle vocation pour travailler avec les
  enfants se retrouvent dans quelques entretiens,
  cest surtout le manque doptions qui prédominent
  notamment pour les enseignantes originaires des
  zones rurales 
• Premièrement, cétait par manque dopportunités
  de travail dans ma région dorigine, jadis ou une
  femme devient enseignante ou femme au foyer, je
  préfère être enseignante, lécole était lunique
  option que javais
• Devenir enseignante du primaire au Brésil est
  ainsi perçu par les enseignantes elles-mêmes
  comme un choix par défaut, ce qui est loin de
  contribuer à la qualité de lenseignement
  dispensé.

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Lapport de la formation initiale est faible

• Sil y a un élément sur lequel la plupart des
  enseignantes rencontrées sont daccord, cest la
  faiblesse de lapport de la formation initiale
  dispensée par les cours de pédagogie des
  universités à leur travail pédagogique quotidien.
  
• Deux problèmes majeurs sont pointés. Le premier
  concerne la surreprésentation de la théorie dans
  les cours de pédagogie et leur déconnection du
  travail réel de lenseignante. Le deuxième
  problème touche la fragmentation des divers
  éléments de la formation (cours, séminaires,
  stages etc.) et leur manque de cohérence
  globale.

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Une recherche désespérée de reconnaissance sociale

• La question du manque de reconnaissance sociale
  est présente dans lensemble des entretiens même
  si les enseignantes travaillant dans les écoles
  du secteur privé se sentent un peu moins
  dévalorisées que celles travaillant dans les
  écoles des Etats fédérées et municipales.
• Dans leur vie professionnelle et personnelle, nos
  interlocuteurs sentent que leur profession
  signifie  souffrance, sacrifice, bas salaire. En
  dautres termes, il sagit dune
   profissãozinha  (diminutif en portugais de
  profession) 

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Un métier par défaut

•   Dans la société, les enseignantes sont très
  dévalorisées, quand tu es dans un groupe de
  personnes pour discuter  Mon dieu, tu es
  enseignante ? Il semble que tu nages contre le
  courant. Mon dieu, tu nas pas eu dautres
  opportunités de travail ? Tu nas pas voulu dune
  autre formation ? Mon dieu. Alors tu ne voulais
  pas de challenges dans ta vie, tu nas pas
  cherché un autre chemin, tu as choisi le plus
  facile, enseignerCest pour cela que tu as fais
  le cours de pédagogie alors ? Cest un cours
  dattente de mari !Jentends ce genre de paroles
  quand je dis que je suis enseignante 

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5. Conclusion les conditions requise pour une
articulation entre politiques éducatives et
travail enseignant

• Lun des résultats les plus intéressants de cette
  recherche est son impact sur les enseignants
  rencontrés.
• Les personnes interviewées étaient toutes très
  intéressées à contribuer à la réflexion sur la
  profession enseignante.
• Développer la recherche avec les enseignants

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Quest-ce quon entend par qualité en éducation
de base?

• Indicateurs.
• Indices.
• Scores.
• Infrastructures.
• Temps passé sur les apprentissage.
• Durée de la formation des enseignants.

• Permanence des savoirs scolaires.
• Productivité socioculturelle des savoirs.
• Rôle de lécole dans le développement local.
• Plaisir engendré par la fréquentation de lécole.
• Cohésion sociale et capacité de vivre ensemble
  au-delà des différences socioculturelles.

Organisations gouvernementales, Etats
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Ne pas opposer le quantitatif au qualitatif en
éducation de base

• Il est contre-productif dopposer la quantité et
  la qualité en matière déducation de base.
• En effet, pour améliorer la qualité dune école
  de base, il faut encore quelle existe !
• Lensemble des systèmes reconnus actuellement par
  la qualité de leur éducation de base ont commencé
  par la quantité .

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Comment les enseignantes brésiliens pensent
lamélioration de léducation de base ?
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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