Petite histoire de l

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Petite histoire de lAide financière aux études

• De 1937 à aujourdhui

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1937

• Une aide financière aux études attribuée pour la
  première fois au Québec
• C'est en 1937 que sont lancés différents
  programmes d'aide à la jeunesse à la suite
  d'ententes conclues entre les gouvernements
  fédéral et provinciaux afin de résoudre les
  problèmes de chômage chez les jeunes.
• L'aide ouvre la voie à la qualification technique
  et a notamment pour objet de former de nouveaux
  ouvriers miniers, industriels et agricoles. Dans
  le contexte de la Seconde Guerre mondiale, la
  formation relative aux industries de guerre prend
  également une place importante.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1940

• Un programme de bourses pour les étudiants
  universitaires
• Cette année-là, 60 étudiants de différentes
  universités obtiennent chacun 150 .

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1942

• Un resserrement des règles dattribution
• La somme reçue de l'État par l'étudiant devient
  remboursable à 50  à l'intérieur de l'année qui
  suit la fin des études.
• Un comité formé d'un représentant de chaque
  université choisit les boursiers parmi les plus
  méritants et les plus nécessiteux.
• Pour celui qui échoue à la fin de l'année
  scolaire, l'aide n'est pas renouvelée
  l'année suivante.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1943

• Des bourses offertes au personnel infirmier
• Des bourses sont accordées au personnel infirmier
  durant sa formation. L'aide reçue se limite à
  100  par année, par personne, mais le personnel
  est logé et nourri par l'hôpital.
• Pour recevoir une bourse, il faut s'engager à
  travailler un an dans un hôpital ou un service de
  santé publique.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1960

• Une nouvelle clientèle
• Les étudiants des écoles de puériculture, des
  collèges classiques, des instituts familiaux et
  des écoles normales sont dorénavant admissibles à
  une aide financière.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1964

• La création du ministère de lÉducation

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En 1966

• Ladoption de la Loi sur les prêts et bourses aux
  étudiants
• Le montant total de l'aide accordée comprend
  désormais une partie attribuée sous forme de prêt
  négociable dans un établissement financier et une
  autre partie attribuée sous forme de bourse.
• La nouvelle façon de faire touche 50 000
  étudiants, qui empruntent 26, 2 M à 2 400
  succursales détablissements financiers.
• GIRAFE 1, le premier système informatique
  permettant de saisir des données servant au
  calcul de laide financière, est implanté.

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En 1967

• Lapparition des cégeps
• Les 12 premiers cégeps voient le jour.
• Ils sont fréquentés par 14 219 étudiants.

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En 1968

• La naissance de lUniversité du Québec

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En 1974

• La première refonte de la Loi
• À cette occasion sont affirmés certains
  principes fondamentaux
• Aucune personne ne doit se voir interdire l'accès
  aux études supérieures en raison de
  l'insuffisance de ses ressources financières.
• L'étudiant et, s'il y a lieu, ses parents, son
  répondant ou son conjoint doivent demeurer les
  premiers responsables du financement de ses
  études, l'aide gouvernementale revêtant un
  caractère supplétif.
• L'aide financière doit d'abord être attribuée
  sous forme de prêt avant de l'être sous forme de
  bourse.

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En 1976

• Un événement marquant
• Le Service de laccueil et des renseignements
• Le profil des bénéficiaires

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Années 1980

• Une période de crises économiques 
• Le nombre de bénéficiaires augmente (de 150 000 à
  185 000) et les profils sont divers.
• Le montant daide accordé saccroît (800 M).
• Les études hors Québec sont maintenant reconnues.
  
• À lère du papier, il fallait planifier longtemps
  davance les communications dans le réseau.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1982

• Le système GIRAFE 2000  
• Lanalyse des demandes daide financière est
  maintenant assistée par ordinateur.
• Limplantation du système échoue, la technologie
  ne permettant pas de répondre aux besoins.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1986

• Un système informatique transitoire  
• Les agents disposent alors de fenêtres
  daffichage pour visualiser et traiter les rejets
  didentification des demandes daide et procéder
  à lanalyse des demandes le système ne fait que
  valider linformation entrée par les agents, mais
  ne propose à ces derniers aucune intervention.
• Le calcul se fait toujours dans GIRAFE 1.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1990

• La réforme Ryan  une nouvelle loi et une seconde
  réforme
• Un nouveau système informatique
• On se donne pour objectifs de favoriser la
  persévérance scolaire et dinciter les
  bénéficiaires de l'aide à terminer leur formation
  dans des délais normaux.
• Les trimestres dadmissibilité sont introduits et
  des limites dendettement sont fixées.
• On adapte mieux le régime à la réalité des
  étudiants qui ont des enfants à charge.
• Le Bureau de réexamen et le Comité des demandes
  dérogatoires sont créés.
• Un nouveau système informatique permettant de
  procéder à lanalyse et au traitement des
  demandes, au calcul de laide accordée ainsi quà
  la gestion des prêts est implanté le système
  guide les agents dans ces opérations en leur
  proposant des interventions au cours de celles-ci.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1994

• Ladmissibilité des élèves de la formation
  professionnelle au Programme de prêts et bourses

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En 1996-1997

• Des compressions de 68 M dans le régime
• Des modifications apportées à la Loi sur
  l'aide financière aux étudiants et au règlement
  s'y rapportant ont notamment les conséquences
  suivantes  
• Le statut d'autonomie est désormais rattaché à
  l'obtention d'un diplôme universitaire de premier
  cycle (baccalauréat) et non plus, comme
  auparavant, à l'accumulation de 90 unités.
• On détermine également de nouveaux seuils
  maximaux pour certains programmes de formation.
• La période au cours de laquelle une personne qui
  a terminé ses études à temps plein n'est pas
  tenue de rembourser sa dette d'études, soit la
  période d'exemption, est ramenée de sept à six
  mois.
• Le Programme de remise de dette est aboli.

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Petite histoire de lAide financière aux études
En 1997-1998

• Un régime bonifié
• Par un amendement adopté en décembre 1997, la Loi
  sur laide financière aux étudiants est devenue
  la Loi sur laide financière aux études. Le
  règlement qui sy rapporte est approuvé en avril
  1998.
• Les principaux changements consistent à
• réduire la contribution exigée des parents ou du
  conjoint qui ont de faibles revenus
• accorder une exemption additionnelle de 2 200
  aux parents ou au conjoint d'une personne
  atteinte d'une déficience fonctionnelle majeure
• abolir la pénalité de 150 imposée pour le
  retard à présenter une demande d'aide financière
  
• accorder une exemption de 5 000 à l'étudiant
  pour tout montant de bourse d'excellence sans que
  soit réduit le montant qui lui est versé en prêt
  et en bourse.
• La communication électronique
• Du courriel à Internet, la communication se
  perfectionne.

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En 1999-2000

• Les bourses du millénaire

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En 2002-2003

• Le Programme de prêts pour les études à temps
  partiel
• Les études réputées à temps plein

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En 2004-2005

• La troisième réforme du régime
• Le système Contact
• Des compressions de 103 M

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Notre jeunesse ... est mal élevée. Elle se
  moque de l'autorité et n'a aucune espèce de
  respect pour les anciens. Nos enfants
  d'aujourd'hui ... ne se lèvent pas quand un
  vieillard entre dans une pièce. Ils répondent à
  leurs parents et bavardent au lieu de travailler.
  Ils sont tout simplement mauvais. 

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Je n'ai aucun espoir pour l'avenir de notre
  pays, si la jeunesse d'aujourd'hui prend le
  commandement demain. Parce que cette jeunesse est
  insupportable, sans retenue, simplement
  terrible. 

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Notre monde a atteint un stade critique. Les
  enfants n'écoutent plus leurs parents. La fin du
  monde ne peut pas être loin. 

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Cette jeunesse est pourrie depuis le fond du
  cœur. Les jeunes gens sont malfaisants et
  paresseux. Ils ne seront jamais comme la jeunesse
  d'autrefois. Ceux d'aujourd'hui ne seront pas
  capables de maintenir notre culture. 

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Notre jeunesse ... est mal élevée. Elle se
  moque de l'autorité et n'a aucune espèce de
  respect pour les anciens. Nos enfants
  d'aujourd'hui ... ne se lèvent pas quand un
  vieillard entre dans une pièce. Ils répondent à
  leurs parents et bavardent au lieu de travailler.
  Ils sont tout simplement mauvais. 
• Socrate (470-399 av. JC)

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Je n'ai aucun espoir pour l'avenir de notre
  pays, si la jeunesse d'aujourd'hui prend le
  commandement demain. Parce que cette jeunesse est
  insupportable, sans retenue, simplement
  terrible. 
• Hésiode (720 av. JC)

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Notre monde a atteint un stade critique. Les
  enfants n'écoutent plus leurs parents. La fin du
  monde ne peut pas être loin. 
• Prêtre égyptien (1000 av. JC)

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Petite histoire de lAide financière aux études
Témoignages au sujet de la Jeunesse Qui a dit

•  Cette jeunesse est pourrie depuis le fond du
  cœur. Les jeunes gens sont malfaisants et
  paresseux. Ils ne seront jamais comme la jeunesse
  d'autrefois. Ceux d'aujourd'hui ne seront pas
  capables de maintenir notre culture. 
• Vieille de plus de 3000 ans, a été découverte
  sur une poterie d'argile dans les ruines de
  Babylone.