Programa de Coinversin Social

1
Programa de Coinversión Social
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• Reglas de Operación y Convocatorias
• 2008

2
Presentación
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Programa de Coinversión Social (PCS)
A cargo de la SEDESOL y operado por el INDESOL
Promueve y fortalece los proyectos de coinversión
entre el gobierno y los actores sociales
enfocados a la atención de grupos vulnerables
impulsando acciones de desarrollo social humano y
sustentable, de promoción de los derechos
económicos, sociales y culturales, la equidad de
género, así como la generación de conocimiento y
metodologías que son de utilidad para la política
pública. El PCS se enfoca a la población en
situación de pobreza, exclusión, marginación,
desigualdad por género o vulnerabilidad social,
en un marco de corresponsabilidad.
PCS
Actores Sociales
Organizaciones de la sociedad civil, gobiernos
municipales, Instituciones de Educación Superior
o Centros de Investigación.
Participación conjunta de los actores sociales
con el gobierno federal y, en su caso estatal,
para la realización de los proyectos convenidos.
Los actores sociales participarán mediante la
aportación de sus conocimientos, experiencia en
actividades de promoción social y la coinversión
de sus recursos humanos, materiales y
financieros mientras que los gobiernos federal
y/o estatal otorgarán recursos a través del
Programa de Coinversión Social.
Correspon- sabilidad
3
Contribuir al desarrollo de capital social,
mediante la acción corresponsable entre gobierno
y sociedad, para atender necesidades de los
grupos sociales en situación de pobreza,
exclusión, marginación, desigualdad por género o
vulnerabilidad social.
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Objetivo General del PCS
Cobertura nacional
Actores Sociales que realizan actividades para
promover el desarrollo de la población en
situación de pobreza, vulnerabilidad,
marginación, desigualdad de género o exclusión
social.
Población Objetivo del PCS
4
Características de los Apoyos
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• Subsidios Los apoyos que otorga el Programa son
  recursos públicos catalogados como subsidios, por
  lo que los Actores Sociales estarán sujetos a la
  normatividad correspondiente.
• Monto Máximo El monto máximo de los recursos
  públicos que podrá otorgarse a un proyecto se
  establecerá en cada convocatoria. En ningún caso
  será mayor a un millón de pesos.
• Porcentaje de Coinversiòn El porcentaje de
  coinversión de los Actores Sociales en ningún
  caso podrá ser menor al 20 del costo total del
  mismo.
• Máximo de Proyectos por As Cada Actor Social
  podrá participar hasta con dos proyectos en todo
  el ejercicio fiscal.
• Máximo de Proyectos a Apoyar Se podrá apoyar
  hasta un máximo de dos proyectos por Actor Social
  durante el ejercicio fiscal, situación que estará
  sujeta a la disponibilidad presupuestal del
  Programa.

5
Requisitos de Participación
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• Contar con recibos fiscales vigentes (No se
  aceptan facturas)
• b) No tener irregularidades o incumplimientos
• Los Actores Sociales con proyectos apoyados por
  el Programa en el Ejercicio Fiscal anterior, que
  no hayan entregado al Indesol o a las
  Delegaciones el Informe Final completo de cada
  proyecto en los plazos establecidos en el numeral
  7.3 de las presentes Reglas, se considerarán con
  incumplimiento, el cual constituye un impedimento
  jurídico-administrativo para poder participar en
  el presente Ejercicio Fiscal
• c) Que el objetivo del Proyecto sea congruente
  con los objetivos de la convocatoria en la que
  participa
• d) Presentar sus proyectos dentro de los plazos y
  en los términos que señale la convocatoria
  correspondiente
• e) No haber agotado en el presente Ejercicio
  Fiscal las dos participaciones a que cada Actor
  Social tiene derecho
• f) Declarar bajo protesta de decir verdad, no
  llevar a cabo acciones de proselitismo hacia
  partido político, asociación política nacional,
  sindicato o religión alguna en el formato de
  presentación de proyectos.

En todos los casos, deberán cumplir con lo
siguiente
6
Para el caso de Instituciones de Educación
Superior o Centros de Investigación
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• a) Estar inscritas en el Registro y mantener
  actualizada, conforme a la Ley de Fomento la
  siguiente información vigencia de su
  representación legal, objeto social, domicilio
  legal y órganos de gobierno y dirección
• b) Haber entregado el Informe Anual al Registro
  en los términos del artículo 7 de la LFFOSC y 14
  del Reglamento
• c) No tener entre sus directivos o representantes
  a funcionarios públicos, representantes de
  elección
• popular, o miembros del Poder Judicial, de
  cualquiera de los tres órdenes de gobierno y que
  han cumplido con
• las obligaciones establecidas en el art 7 de la
  LFFOSC

Para el caso de las OSC
Acreditar su personalidad jurídica mediante Ley,
Decreto o Acuerdo publicados en el Diario Oficial
de la Federación o periódicos oficiales de las
entidades federativas correspondientes, así como
la de su(s) representante(s) legal(es). Para
efectos del Programa, no se consideran
Instituciones de Educación Superior aquellas
Universidades que acrediten su personalidad
jurídica mediante la documentación legal de una
asociación o sociedad civil y no estén
consideradas como entidades de la administración
pública paraestatal.
7
DERECHOS DE LOS ACTORES SOCIALES
Cédula de Dictaminación. La cedula de
dictaminación es el instrumento mediante el cual
el dictaminador realiza la evaluación de los
proyectos validados, la cual se compone por las
siguientes secciones en las cuales se describe
los puntos a analizar
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Los Actores Sociales participantes en el Programa
tendrán los siguientes derechos a) Ser
notificados sobre la recepción de sus proyectos
conforme al numeral 5.2 de las presentes Reglas y
contar con una ficha de recepción para cada
uno b) Recibir información acerca del status
de sus proyectos, y en su caso, las causas de
invalidación o de no elegibilidad, cuando así lo
soliciten por escrito dentro de los quince días
naturales siguientes a la fecha de publicación de
los resultados c) Recibir asesoría, información
y capacitación de acuerdo a los mecanismos
establecidos para tal efecto por el Indesol o las
Delegaciones
8
Criterios de Selección (Cédula de Dictaminación)
Cédula de Dictaminación. La cedula de
dictaminación es el instrumento mediante el cual
el dictaminador realiza la evaluación de los
proyectos validados, la cual se compone por las
siguientes secciones en las cuales se describe
los puntos a analizar
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• Sujetarse a los objetivos de la convocatoria
  correspondiente
• b) Tener congruencia entre los objetivos del
  proyecto y el objeto social del Actor Social
• c) Identificar el problema que se atenderá y las
  posibles alternativas de solución
• d) Mantener concordancia entre diagnóstico,
  objetivos, metas y acciones del proyecto
• e) Presentar metas claras, cuantificables y
  definir el material probatorio que confirmará el
  cumplimiento de las mismas
• f) Mostrar correspondencia entre el presupuesto y
  el uso de los recursos con respecto al
  planteamiento general del proyecto
• g) Cumplir con la aportación de la coinversión
  establecida en el Formato de Presentación de
  Proyectos, que es como mínimo del 20 del costo
  total del proyecto. La coinversión podrá ser en
  términos monetarios y/o no monetarios

9
Criterios de Selección (Cédula de Dictaminación)
Cédula de Dictaminación. La cedula de
dictaminación es el instrumento mediante el cual
el dictaminador realiza la evaluación de los
proyectos validados, la cual se compone por las
siguientes secciones en las cuales se describe
los puntos a analizar
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL

• h) Tener incidencia en la población objetivo en
  términos de la cobertura y la integridad de la
  propuesta
• Señalar, si fuera el caso, si el Proyecto da
  continuidad a uno anterior apoyado por el PCS,
  identificando objetivos, impacto social,
  antecedentes, alcances y duración de ambos
  proyectos
• j) Mostrar capacidad técnica del actor social y
  del (la) coordinador(a) para su ejecución
• k) Plantear mecanismos de seguimiento y
  evaluación, así como de transparencia y rendición
  de cuentas
• l) Estar dirigido a población en situación de
  pobreza, exclusión, marginación, desigualdad por
  género o vulnerabilidad social
• m) Estar articulados o coordinados en redes con
  otros actores sociales.

10
Recursos Federales
Cédula de Dictaminación. La cedula de
dictaminación es el instrumento mediante el cual
el dictaminador realiza la evaluación de los
proyectos validados, la cual se compone por las
siguientes secciones en las cuales se describe
los puntos a analizar
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Conceptos presupuestales permitidos con recursos
del PCS se puede pagar a) El IVA derivado de
la prestación de servicios o la adquisición de
bienes para la ejecución de los proyectos b)
Las comisiones por apertura, manejo de cuenta y
cheques emitidos c) Los impuestos de hospedaje
según el instrumento jurídico correspondiente. d
) La remodelación y/o adecuación de inmuebles o
adquisición de infraestructura o equipo
(sujetándose a la normatividad correspondiente)
11
Recursos Federales
Cédula de Dictaminación. La cedula de
dictaminación es el instrumento mediante el cual
el dictaminador realiza la evaluación de los
proyectos validados, la cual se compone por las
siguientes secciones en las cuales se describe
los puntos a analizar
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Conceptos presupuestales no permitidos a)
Gastos de administración del AREP b) Compra de
bienes inmuebles c) Otorgamiento de fondos para
cualquier tipo de crédito d) Pago de nómina ni
prestaciones ni impuestos e) Pago de honorarios
asimilables a salarios f) Pago de derechos o
gastos legales g) Pago de seguros h) Pago de
impuestos distintos a los autorizados y, i)
Remodelación inmobiliaria en proyectos de
Municipios, IES y CI
12
PROGRAMA DE COINVERSIÓN SOCIAL
Asistencia Social Promoción General Equidad de
Género Observatorio de Violencia Social y de
Género Desarrollo Rural Sustentable Desarrollo
Regional Profesionalización Investigación Dere
chos Humanos

Convocatorias PCS
13
Dictaminación de Proyectos
Validación de Proyectos
Recepción deProyectos
Promoción
Resultados de los Proyectos
Ajuste de Proyectos
Suscripción del Instrumento Jurídico
Ejercicio de Recursos
Seguimiento y Evaluación
Acta de Terminación