SEGURIDAD Y PROTECCIN AL TURISTA EN LAS ZONAS COSTERAS DEL GRAN CARIBE

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SEGURIDAD Y PROTECCIÓN AL TURISTA EN LAS ZONAS
COSTERAS DEL GRAN CARIBE

• Conferencia de Alto Nivel de la AEC sobre
  Reducción de Desastres
• Haití, 14 16 de noviembre de 2007

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El Turismo y la Economía Mundial

• 2003
• El Turismo fue el mayor sector empresarial en la
  economía mundial,
• Empleando 200 millones de personas,
• Generando 3,6 billones en actividad económica y
• Siendo responsable por 1 de cada 12 u 8 de los
  empleos en el mundo.

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Predicciones del Turismo en el Caribe

• 2007 La economía caribeña de viajes y turismo
• será responsable del 5,1 por ciento de la demanda
  mundial
• Contribuirá con el 16,5 por ciento al PIB de la
  región, y
• experimentará un 19,9 por ciento de crecimiento
  real en inversión de capital del total de la
  inversión.
• Actualmente, el turismo es la principal fuente de
  ingreso de divisas en la mitad de los países de
  América Central

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Turismo y Desastres

• La naturaleza vulnerable del turismo ha sido
  evidente por mucho tiempo.
• El registro histórico muestra impactos de los
  diferentes impulsores de los desastres
• Naturales
• Biológicos
• Antropogénicos
• Tecnológicos

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Desencadenantes Naturales

• 2004 el tsunami del Océano Índico
• El total de muertos aparece sobrepasando los
  280.000 y el número de víctimas turistas en más
  de 3.500. La mayor catástrofe que ha sido
  registrada en la historia del turismo mundial.
• 2005 El Huracán Katrina, Nueva Orleans
• Más del 80 de Nueva Orleans quedó bajo el agua
  destruyó las mayores fuentes de ingreso de ese
  estado el turismo, que en 2004 atrajo a más de
  10 millones de visitantes y creó 80.000 empleos
  relacionados con ese sector.

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Desencadenantes Biológicos

• 2001 La enfermedad de las vacas locas afectó los
  flujos de viaje en el RU, Europa y Asia
• 2003 Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SRAS)
  afectó severamente al Sudeste de Asia, Europa y
  China
• La epidemia de Gripe Aviar afectó Asia y Europa
  en 2003, 2004 y 2005.

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Desencadenantes Antropogénicos

• Crimen persistente contra los turistas
• Actos terroristas como
• 11 de septiembre de 2001, el cual paralizó la
  economía global y causó que pérdida de confianza
  entre los viajeros y
• Los bombardeos de Bali en octubre de 2002
  resultaron en una reducción sustancial en el
  número de llegadas internacionales, un retraso en
  nuevas reservaciones para vacaciones, y un corte
  de servicios de aerolíneas internacionales en
  Indonesia.

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Desencadenantes Tecnológicos

• Accidentes aéreos tal como el vuelo TWA 800 en
  julio de 1996. Debido a una falla técnica, el
  avión se estrelló y las 230 personas a bordo
  murieron.

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La Configuración Geográfica y Climática del Gran
Caribe

• La configuración geográfica y climática del Gran
  Caribe incrementa el riesgo de la ocurrencia de
  desastres naturales.

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Historial de Trayectorias de Huracanes en la
Región Atlántica (1851-2005)

• El Caribe está situado en el Océano Atlántico
  Norte, una de las seis principales áreas
  tropicales en donde los huracanes se pueden
  formar de junio a diciembre de cada año

Fuente http//stormcarib.com/climatology/ATLN_all
_atl.htm
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Principales Ubicaciones de Centros Volcánicos en
las Antillas Menores

• Varias de las islas del Caribe Oriental son de
  origen volcánico

Smith and Sheppard (1992) en Gibbs (2001)
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Kick 'em Jenny y la amenaza de un tsunami

• Kick 'em Jenny expone a la isla de Grenada y el
  resto del Caribe Oriental a la amenaza de un
  tsunami

Marrim S. Smith y John Sheppard, December 1992 en
Gibbs (2001)
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La Configuración Tectónica del Gran Caribe

• La Configuración Tectónica del Caribe es tal que
  muchos de los países del Gran Caribe yacen cerca
  de los límites de las placas tectónicas

After Molnar and Skyes (1969) en Gibbs (2001)
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Historial de Terremotos en el Caribe (1502-1995)

• El nivel de sismicidad en la mayor parte del
  Caribe se considera de moderado a severo

Fuente http//omzg.sscc.ru/tsulab/ca2.html
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El Caso Especial del Turismo Costero

• El estilo predominante de turismo en la región es
  el modelo de sol, mar y arena
• Los riesgos asociados con la construcción a
  orillas del agua son numerosos

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El Impacto de los Desastres Naturales en el
Producto del Turismo Costero

• El Huracán Georges (1998)
• En Antigua, seis hoteles fueron cerrados
• En Barbuda, hubo dos hoteles con daños de gran
  alcance
• 15 de los 5.800 cuartos en la República
  Dominicana fueron dañados
• En San Cristóbal, 500-600 cuartos fueron cerrados
  por un mes
• En Nieves, un hotel fue cerrado por dos meses y
  ocho de las diez casas de huéspedes fueron
  destruidas.

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El Impacto de los Desastres Naturales en el
Producto del Turismo Costero

• El Huracán Iván (2004)
• 50 de los activos del turismo físico de Grenada
  fue destruido
• Todos los mercados fuente más importantes
  experimentaron caídas, excepto Alemania
• Una caída correspondiente de 41 en el gasto de
  los visitantes por el período de cuatro meses
• El impacto total del Huracán Iván en el sector
  cerró en 264,3 millones de dólares del Caribe
  Oriental.

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El Impacto de los Desastres Naturales en el
Producto del Turismo Costero

• El Huracán Wilma (2005)
• Destruyó Cancún y otros complejos vacacionales de
  playa
• Arrasó playas completas
• 7 personas murieron
• Causó 2,6 millardos en daños
• Durante la tormenta, olas de cinco a ocho metros
  (lo suficientemente altas para llegar al tercer
  piso de varios hoteles) golpearon la costa.

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El Impacto de los Desastres Naturales en el
Producto del Turismo Costero

• El Huracán Dean (2007)
• Miles de turistas dejaron la Riviera Maya y
  fueron en busca de los albergues provisionales en
  la península de Yucatán, en México.
• En la región Costa Maya de Quintana Roo, donde
  Dean toco tierra como una tormenta de Categoría
  5, se declaró un estado de emergencia y unos
  80,000 turistas tuvieron que ser evacuados.

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El Impacto de los Desastres Naturales en el
Producto del Turismo Costero

• El Huracán Félix (septiembre de 2007)
• Golpeó la costa de la Mosquitia en Nicaragua como
  una tormenta de Categoría 5.
• El Huracán Henriette (septiembre de 2007)
• El Huracán Henriette fue tan fuerte que partió
  palmeras jóvenes en dos y se llevó ramas de otros
  árboles
• Una turista de edad media murió mientras caminaba
  en la playa
• Olas de 13 pies (4 metros) golpearon la costa.
• El Huracán Noel (noviembre de 2007)
• Le ha costado millones a las Bahamas

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Problemas Relacionados con la Protección y
Seguridad del Turista

• Diferentes tipos de turistas tienen diferentes
  necesidades
• Los turistas tienden a estar concentrados
  espacialmente en zonas costeras estrechas
• La ubicación de los desarrollos turísticos más
  importantes que son visitados por turistas
  internacionales está en el camino o ubicación de
  fenómenos naturales que tienen un alto potencial
  para causar desastres

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Problemas Relacionados con la Protección y
Seguridad del Turista

• Debido al tamaño pequeño de las islas del Caribe
  y la naturaleza física angosta de la zona
  costera, los turistas no van a tener muchas
  opciones de evacuación una vez que se haya dado
  advertencia de un desastre inminente
• La resistencia de estructuras físicas contra
  diseños de evacuación apropiados

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Problemas Relacionados con la Protección y
Seguridad del Turista

• La alta densidad de ocupación de los hoteles
• La necesidad, contrario a otros negocios, de
  proveer protección tanto a los empleados como a
  los visitantes.

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Aprender de Experiencias Pasadas

• Lecciones del Gran Terremoto de Hanshin de 1995
• Lecciones del tsunami de 2004

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Lecciones del Gran Terremoto de Hanshin de 1995
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El Gran Terremoto de Hanshin de 1995

• El Gran Terremoto de Hanshin
• Kobe, Japón en enero de 1995
• Una magnitud medida en 7,3
• 249.180 edificios colapsaron
• 6.436 personas perdieron sus vidas y
• 43.792 fueron heridas.

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Lecciones del Gran Terremoto de Hanshin de 1995

• El valor de
• Arquitectura sismorresistente
• Equipo resistente al fuego
• Entrenamientos frecuentes contra incendios y de
  evacuación y
• Reportes frecuentes de la situación.

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Lecciones del Gran Terremoto de Hanshin de 1995

• Cuatro puntos clave que han salido de este
  desastre
• La regla básica de establecer la vida humana como
  prioridad
• La importancia de tener un flujo unificado de
  información
• Mover el poder de toma de decisiones a primera
  línea durante emergencias y
• Mantener una buena relación con la comunidad
  local.

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Lecciones del tsunami de 2004
30
Lecciones del tsunami de 2004

• Tener un buen registro de la clientela es
  crítico
• Las funciones de administración y seguridad
  debieran ser reubicadas en los pisos más altos,
  de tal manera que puedan seguir funcionando
  durante y después del desastre

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Lecciones del tsunami de 2004

• En el evento de que un desastre llegue
  repentinamente, la difusión de mensajes de
  advertencia es crítica
• En el evento de un desastre, donde no hay
  advertencia, necesitamos estar preparados para
  operar con un enfoque ascendente. Los papeles que
  desempeñan los empleados expertos, bien pagados,
  que están listos, capacitados y dispuestos a
  responder efectivamente no pueden ser
  subestimados.

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Lecciones del tsunami de 2004

• Opciones de refugio y/o evacuación deberán estar
  disponibles, y los turistas deberán saber como
  acceder a ellos
• La industria del turismo deberá estar preparada
  para asistirse a sí misma en eventos de
  emergencia
• Buenas relaciones con la comunidad y la
  integración son esenciales en casos de desastre.

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El papel que desempeña la Industria del Turismo

• Dos papeles fundamentales que desempeña la
  industria del turismo en el manejo de riesgos de
  desastres
• Como socio del gobierno y de agencias de la
  comunidad en el desarrollo de planes, sistemas,
  procedimientos y procesos de carácter coordinado
  e implementados por múltiples agencias, sobre la
  gestión de desastres y que incluyan las
  necesidades del turismo y

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El papel que desempeña la Industria del Turismo

• Como socio en el desarrollo de planes y
  procedimientos apropiados para un destino y para
  los papeles y responsabilidades específicos de un
  negocio, para entrenar personal que use esos
  planes y lleve a cabo con regularidad pruebas
  sobre los planes, procedimientos y personal, con
  las modificaciones y actualizaciones
  subsiguientes.

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El Papel que Desempeña la Red Regional en la
Protección y Seguridad del Turista

• Visualizado como proporcionando un marco de
  trabajo total y exhaustivo para poder hacerle
  frente a las diferentes amenazas a la protección
  y seguridad del visitante.

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El Valor de esta Conferencia/Taller

• Una oportunidad para asociarse con la Dirección
  de Desastres Naturales y otros socios regionales
  para hacerle frente a las preocupaciones
  inmediatas de los participantes interesados del
  turismo en nuestros países Miembros en lo que
  corresponde a los desastres naturales.

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El Valor de esta Conferencia/Taller

• Útil para reunir los puntos de vista de la
  comunidad de manejo de riesgos de desastres
  naturales y otros socios regionales
• Identificar áreas de sinergia organizacional
• Establecer una dirección armonizada para el futuro

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Formación de una Maquinaria Regional

• Formar una maquinaria regional o una red común de
  información constituida y mantenida por nuestros
  gobiernos y sus agencias dentro de la región del
  Gran Caribe con el propósito explícito de dar
  seguimiento y guardar un archivo extenso de todos
  los turistas que visitan ésta región en cualquier
  momento para que en el caso de un desastre, las
  autoridades puedan saber cuantos y quienes son
  los turistas afectados, donde se hospedan, etc.