TOMANDO MAS CUIDADO DE NUESTRA AGUA: EXPERIENCIAS INSTITUCIONALES Y PROSPECTOS PARA UN MANEJO DEL AG

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TOMANDO MAS CUIDADO DE NUESTRA AGUAEXPERIENCIAS
INSTITUCIONALES Y PROSPECTOS PARA UN MANEJO DEL
AGUA BASADO EN LA COMUNIDAD EN COTACACHI

• ROSEMARY MORALES FERNHOLZ
• UNIVERSIDAD DE AUBURN

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VISIÓN INSTITUCIONAL

• COMUNIDADES CON
• UN SISTEMA PARA MONITOREAR CUENCAS SIGNIFICATIVAS
  DE AGUA
•  
• UN RELACIONAMIENTO MAS DIRECTO CON LOS
  PROMOTORES Y EJECUTORES DE POLÍTICAS  
• RESULTANDO EN
• CONOCIMIENTO SOBRE PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS
  NATURALES PARA GUIAR LAS POLITICAS Y LA ACCIÓN
  COMUNAL
• ACCESO AL AGUA QUE ES SEGURA EN CALIDAD Y
  SUFICIENTE EN CANTIDAD
•  

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SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI SOBRE EL MONITOREO
DE AGUA(COMIENZO DEL 2003)

• UN SISTEMA DE MONITOREO DE AGUA QUE ES APOYADO
  POR UN PROYECTO (CBWM)
• ANALISIS QUÍMICO Y BACTERIOLÓGICO /TECNOLOGIA
  PROBADA
• SE HA GENERADO MUY BUENA VOLUNTAD
• AGENCIAS DE COOPERACIÓN
• INFORMACION ÚTIL
• FUNCIONARIOS PUBLICOS Y DE ONGS INVOLUCRADOS
• PERSONAL DEDICADO AL PROYECTO

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Análisis Físico-Químicos y Bacte-riológicos en el
area de Cotacachi...
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SITUACIÓN ACTUAL EN COTACACHI (COMIENZO DEL 2003)

• EL SISTEMA TIENE VARIAS DEBILIDADES
• NO PUEDE MANTENERSE SIN LA PARTICIPACIÓN DE LA
  COMUNIDAD
• MUCHAS SISTEMAS CRÍTICOS DE AGUA NO SON
  MONITOREADOS
• SE NECESITA MAYOR APOYO EN TECNOLOGÍA,
  ENTRENAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SUMINISTROS
• SE REQUIERE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ACCIONES
  COMPLEMENTARIAS DE APOYO GUBERNAMENTAL
• NO SE CUENTA CON UN COMPONENTE FUNDAMENTAL DE
  ORGANIZACIÓN Y ACCIÓN EN LA COMUNIDAD

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PREGUNTA BÁSICA

• Porqué no existen hasta ahora organizaciones
  comunitarias de monitoreo de agua en Cotacachi?

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INVESTIGACIÓN DE CAMPO OCT - DIC 2002

• AGENCIAS REPRESENTADAS Y ENTREVISTADOS
• A. COTACACHI (n17)
• Gobierno Local 3
• UNORCAC 6
• Líderes de la Comunidad 4
• Academia 2
• Representantes locales del proyecto 2
• B. QUITO (n13)
• Academia/investigación 6
• ONGs 4
• Agencias Nacionales (Agric. y MAG) 2
• Agencia Regional 1
• C. INTERNACIONAL (n7)
• Academia/investigación 7

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ENTREVISTAS (NOV DIC 2002)
LOCALIDAD DE OFICINA
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ENTREVISTAS (NOV DIC 2002)
TIPO DE ORGANIZACIONES REPRESENTADAS
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ENTREVISTAS (NOV DIC 2002)
GÉNERO
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Entrevista en El Batan
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SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO DE MONITOREO DE
AGUA ES IMPORTANTE EN COTACACHI?

• TODOS LOS ENTREVISTADOS ASÍ LO AFIRMARON
• ELLOS INDICARON QUE EL PROYECTO ES DE MUY ALTA
  PRIORIDAD
• RAZONES QUE DIERON POR LA PREOCUPACIÓN QUE
  EXISTE
• IMPACTO EN LA SALUD Y TEMOR DE MAYOR
  CONTAMINACIÓN DEL AGUA.
• PREOCUPACIÓN POR EL MEDIO AMBIENTE.
• PREOCUPACIÓN POR EL TURISMO Y LAS NECESIDADES EN
  LA AGRICULTURA Y LAS EMPRESAS

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POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y
PALPABLE DE PARTE DE LA COMUNIDAD PARA EL
PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL
AGUA HASTA AHORA?

•  
• VALORACIÓN RELATIVAMENTE BAJA
•  
• LA CALIDAD DEL AGUA PUBLICA TIENE UNA PRIORIDAD
  BAJA EN TERMINOS DE PRIORIDADES GENERALES
•  
• LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN QUE
•  
•         EL AGUA ES UN REGALO DE DIOS (SANGRE DE
  LA TIERRA) Y POR LO TANTO DEBE SER LIBRE DE
  CARGOS POR CONCEPTO DE CALIDAD
•  
•         EL AGUA EN LAS COMUNIDADES NO DEBERIA
  SER MÁS COSTOSA QUE EN LA CIUDAD
•  

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• LOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD CONSIDERAN
•     LA DISPONIBILIDAD DE AGUA (CANTIDAD) ES MÁS
  IMPORTANTE QUE LA SALUBRIDAD (Y POR LO TANTO
  CALIDAD)
•   
• LOS MIEMBROS DE LAS COMUNIDADES ESTÁN MUY
  OCUPADOS EN LABORES DE SOBREVIVENCIA. ELLOS
  PREFIEREN PROYECTOS QUE LES DEN BENEFICIOS
  TANGIBLES
• NO SE RELACIONA SUSTANTIVAMENTE LA CALIDAD DEL
  AGUA A LOS PROBLEMAS DE SALUD
• EN GENERAL LOS TEMAS AMBIENTALES NO FIGURAN COMO
  UNA GRAN PREOCUPACIÓN

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POR QUÉ NO EXISTE NINGUN COMPROMISO FIRME Y
PALPABLE DE PARTE DE LA COMUNIDAD PARA EL
PROYECTO COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD DEL
AGUA HASTA AHORA?

• INSUFICIENCIAS DEL PROYECTO
• MODO DE ENTRENAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEMASIADO
  AMPLIOS EN ALCANCE
• CARENCIA DE CONCENTRACION (ENFOQUE) Y DE
  FLEXIBILIDAD PARA EXPLORAR ESTRATEGIAS DIVERSAS
• CARENCIA DE ATENCIÓN A LA LOGÍSTICA Y A LA
  UTILIZACION DE CAPACIDAD LOCAL Y DE APOYO AL
  PROYECTO

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CUALES SON LOS ELEMENTOS A LARGO Y CORTO PLAZO
QUE SE REQUIEREN PARA HACER QUE EL MONITOREO CON
PARTICIPACION COMUNITARIA FUNCIONE?

• 1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO
•  
•         INVOCAR LA NATURALEZA SAGRADA DEL AGUA
•  
•         DESARROLLAR UNA CAMPAÑA DE LARGO PLAZO Y
  ALCANCE DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y DE SALUD
•  
•         DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA MÁS EFICAZ
  DEL PROGRAMA COMUNITARIO DE MONITOREO DE CALIDAD
  DE AGUA  

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CUALES SON LOS ELEMENTOS EN EL LARGO Y CORTO
PLAZO QUE SE REQUIEREN PARA HACER QUE EL PROYECTO
FUNCIONE?

• 1. ESTRATEGIAS A LARGO PLAZO
•  
•         LOGRAR LA PARTICIPACION DE COMUNIDADES Y
  GRUPOS MÁS PEQUEÑOS O PERSONAS QUE TIENEN
  POTENCIAL CONSIDERABLE (MUJERES, VOLUNTARIOS DE
  SALUD, JUNTAS DE AGUA, EDUCADORES, OFICIALES
  AMBIENTALES, EMPRESARIOS LOCALES)
•  
•         TRABAJAR CON MAYOR EFICACIA CON
  ORGANIZACIONES LOCALES COMO SOCIOS DEL PROYECTO
•  
•         INCOPORAR INCENTIVOS PARA MOTIVAR A LOS
  MIEMBROS Y MANTENER SU IDENTIFICACION CON EL
  PROYECTO
•  
•         DESARROLLAR MECANISMOS (COMO UN FONDO DE
  INVERSION) PARA ASEGURAR LA SOSTENIBILIDAD
  FINANCIERA DEL PROYECTO

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• 2. ESTRATEGIAS A CORTO PLAZO
•  
• AÑO 2003 2004
•         EXPLORAR/CREAR REDES CON UN SOCIO (O
  SOCIOS) LOCALES
•  
•         COMENZAR CON UN GRUPO DE MONITOREO
  INICIAL DE LA CALIDAD DE AGUA
•  
•         ASEGURAR UNA VISION COMUN Y EN
  CONVERGENCIA CON LA ESTRATEGIA A SEGUIR
•  
•         ES NECESARIO ESTABLECER INCENTIVOS
  EFECTIVOS
•  
•         MEJORAR LA COORDINACIÓN ENTRE LOS SOCIOS
  PARA EL PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO, LOGISTICA Y
  SUPERVISION

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QUE INSTITUCIONES DEBERIAN ESTAR INCLUIDAS?

• TODOS LOS ENTREVISTADOS NOMBRARON A LOS GOBIERNOS
  LOCALES Y UNORCAC
• OTRAS ORGANIZACIONES SUGERIDAS
• JUNTAS DE AGUA
• ONGS (SOCIOS)
• ORGANIZACIONES DE INVESTIGACION Y ACADÉMICAS
• MINISTERIOS DE MEDIO AMBIENTE, EDUCACIÓN, Y SALUD
• AGENCIAS SOBRE EL AGUA
• ORGANIZACIONES COMUNITARIAS LOCALES

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CONCLUSION

• HAY UN GRAN INTERES DE TENER Y MANTENER EL
  PROYECTO COMUNITARIO DE AGUA
• LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA INCENTIVAR Y
  AYUDAR AL PROYECTO SON
• EDUCACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN PARA LEVANTAR EL
  GRADO DE CONOCIMIENTO Y VALORACION DE LA CALIDAD
  EL AGUA
• INCENTIVOS QUE MOTIVEN A LOS MIEMBROS DE LAS
  COMUNIDADES LOCALES
• UNA RED DE APOYO QUE PUEDA PROVEER EL
  ENTRENAMIENTO NECESARIO, RECURSOS TECNOLÓGICOS Y
  APOYO LOGISTICO

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PROYECCIONES2003 Y MAS ALLA

• HAY UN INTERES MAS ELEVADO RESPECTO AL TEMA DEL
  AGUA DE PARTE DE LIDERES Y OTROS MIEMBROS DE LAS
  COMUNIDADES ESPECIALMENTE DESPUES DE LA CRISIS
  ACONTECIDA EN IBARRA
• HAY MAS ACCIONES DE LAS AUTORIDADES LOCALES
  ENFOCADAS A TENER POLITICAS MAS EFECTIVAS EN EL
  MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES
• CAMPAÑAS EDUCATIVAS DIRIGIDAS ESPECIALMENTE A
  LOS JOVENES
• UNA ESTRATEGIA MEJORADA HA SIDO EL CAPACITAR MAS
  PERSONAS DE LAS MISMA COMUNIDAD Y EL ESTABLECER
  CONVENIOS CON INSTITUCIONES U ORGANIZACIONES QUE
  APOYEN EL PROYECTO DE MONITOREO DE AGUA

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Educando a los jovenes
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Monitoreo de agua en Cuellaje