ANALISIS DE SENTENCIA DEL TSJ EN SALA POLITICO ADMINISTRATIVA IMPUESTOS EN TELECOMUNICACIONES

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ANALISIS DE SENTENCIA DEL TSJEN SALA POLITICO
ADMINISTRATIVAIMPUESTOS EN TELECOMUNICACIONES
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ANALISIS DE SENTENCIA DEL TSJEN SALA POLITICO
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• Recurso de Apelación interpuesto por CANTV
• Contra sentencia definitiva dictada por el
  Tribunal Octavo de lo Contencioso administrativo
  (Declarado parcialmente con lugar).
• Contra los Actos Administrativos Dictados por El
  Alcalde del Municipio Autónomo Juan José Mora del
  Edo. Carabobo
• Resolución de reparo por concepto de Patente de
  Industria y Comercio (Período 1.992 1.993).
• Resolución de Multa.

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• Antecedentes
• La causa se deriva de un procedimiento de
  fiscalización, sobre actividades económicas
  ejercidas por CANTV en jurisdicción del municipio
  autónomo Juan José Mora del Edo. Carabobo.
• Periodo 91-92 y 92-93
• Fundamentos
• Impuestos causados y no liquidados
• Por incumplimiento de deberes formales ante el
  Fisco Municipal
• Recursos ejercidos por la Recurrente
• Reconsideración
• Jerárquico
• Contencioso Tributario

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• Decisión Judicial Apelada
• Motivaciones del A QUO
• La Recurrente no objetó su condición de
  Contribuyente (PIC).
• El A QUO determinó que no existe aplicación
  retroactiva de la ordenanza que comenzó a regir
  el 1ro. de Enero de 1.994
• Consideró improcedente la sanción de multa
  impuesta a la contribuyente por no requerir
  ninguna autorización o licencia para prestar sus
  servicios.

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• Fundamentos de la apelación de la contribuyente
• La Autonomia Tributaria Municipal debe ser
  ejercida con sujeción a las limitaciones que
  surgen de la constitución y de la ley, las cuales
  no pueden ser trasgredidas por el poder local,
  sin que los actos se encuenten viciados de
  nulidad (constitución 1.961-1.999).
• La Actividad de Telecomunicaciones era
  competencia exclusiva del poder nacional.
• El Municipio incurrió en violación al principio
  constitucional de irretroactividad de las leyes,
  al aplicar su ordenanza sobre PIC de fecha
  15-12-93, vigente con posterioridad al inicio al
  ejercicio económico investigado(92-93).

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• Motivaciones de la Sala para Decidir
• La recurrente no objetó su condición de
  contribuyente, por el contrario lo afirmó y
  confirmó.
• La Sala aprecia la aplicación e interpretación de
  normas constitucionales y de orden público
  (gravabilidad o no de la actividad de
  telecomunicaciones por parte del poder
  municipal).
• El a quo debió considerar y resolver sobre todas
  las alegaciones del contribuyente, máxime cuando
  se trata sobre la interpretación y aplicación de
  normas constitucionales.

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• Motivaciones de la Sala para Decidir
• La sala observa que resulta injustificable la
  competencia indebidamente asumida por el Poder
  Legislativo del Municipio Autónomo Juan José
  Mora, al pretender gravar los servicios de
  telefonía prestados por el contribuyente, por
  considerarlos como una actividad comercial
  realizada en su jurisdicción, lo cual es
  competencia exclusiva del poder Nacional.
• La sala determina violación al principio
  constitucional de irretroactividad de las leyes
  por parte del municipio, al aplicar su ordenanza
  sobre PIC de fecha 14-10-1993, vigente a partir
  del 15-12-93, con posterioridad al inicio del
  ejercicio económico investigado (92-93)

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• Decisión
• Se declara CON LUGAR el recurso de apelación
  ejercido por CANTV, contra el fallo dictado por
  el Tribunal 8vo. Superior de lo contencioso
  administrativo, el cual se revoca íntegramente.
• NULOS los actos administrativos expedidos a cargo
  de la precitada contribuyente Resolución y
  Liquidación de Reparo y Resolución de Multa.
• CONDENA al pago de las COSTAS al Municipio
  Autónomo Juan José Mora del Edo. Carabobo.

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Gracias por su atención . . . Presentado
porMaria Aurora Rodríguez