DERECHO DE LAS TELECOMUNICACIONES

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DERECHO DE LAS TELECOMUNICACIONES
LISSETH PALACIOS JANINE SARMIENTO RENATO PROAÑO
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El Derecho de las Telecomunicaciones

• Antecedentes
• Cambios en la industria mundial de las
  telecomunicaciones
• Factores que explican la liberalización de las
  telecomunicaciones
• Causas de la reglamentación de las
  telecomunicaciones
• Objetivos del Derecho de las Telecomunicaciones
• Entidades reguladoras de las telecomunicaciones
• Factores que incrementaron las entidades
  reguladoras de las telecomunicaciones
• Reformas de las Telecomunicaciones
• La Unión internacional de las Telecomunicaciones
• Estructura de la Unión Internacional de las
  Telecomunicaciones
• Otras Organizaciones que regulan las
  Telecomunicaciones
• El Proceso Normativo
• Conclusión

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• En la última década del siglo XX se registraron
  cambios sin precedentes en la industria mundial
  de las telecomunicaciones.

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• Se privatizaron numerosos operadores públicos de
  telecomunicaciones
• Se produjo una oleada de normativa reglamentaria
  de las telecomunicaciones
• Se introdujeron nuevos enfoques comerciales para
  la prestación de servicios de telecomunicaciones.

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• Entre los factores que explican la
  liberalización de las telecomunicaciones se
  encuentran

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• Crecimiento de los mercados de las
  telecomunicaciones
• La necesidad de atraer capital del sector privado
  para ampliar y mejorar las redes de las
  telecomunicaciones
• La aparición del Internet
• El creciente número de servicios móviles y otros
  servicios inalámbricos

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• El desarrollo del comercio internacional de los
  servicios de telecomunicaciones.

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• La intervención reglamentaria es necesaria por
  distintos motivos, entre los principales se
  encuentran

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• Control de las actividades de los operadores
  nuevos de telecomunicaciones
• Supervisar con frecuencia barreras contra la
  entrada de nuevos operadores de
  telecomunicaciones
• Supervisar la interconexión de los nuevos
  participantes a través de los operadores de
  telecomunicaciones titulares

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• Garantizar que los operadores de
  telecomunicaciones concurrentes sigan atendiendo
  a zonas de elevado costo o a abonados con bajos
  ingresos.

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• Los objetivos del Derecho de las
  Telecomunicaciones son los siguientes

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• Promover el acceso universal a los servicios
  básicos de telecomunicaciones
• Fomentar mercados abiertos a la competencia
• Crear un clima favorable a la inversión con el
  fin de ampliar las redes de telecomunicaciones

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• Promover la confianza del público en los mercados
  de telecomunicaciones
• Proteger los derechos de los consumidores
• Promover la creciente conectividad de las
  telecomunicaciones.

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• En los últimos años el número de entidades
  reguladoras de las telecomunicaciones se
  incrementó rápidamente debido diferentes factores.

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• La reforma de las Telecomunicaciones
• La privatización de muchas administraciones
  públicas de telecomunicaciones
• Aparición de nuevos operadores de
  telecomunicaciones.

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• Entre las principales reformas de las
  telecomunicaciones están

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• Concesión de licencias a operadores concurrentes
• Introducción de procedimientos de reglamentación
  transparente
• Fijación de precios máximos
• Supresión de barreras al comercio internacional
  de las telecomunicaciones.

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• Entre las organizaciones que regulan las
  telecomunicaciones está la UIT Unión
  Internacional de Telecomunicaciones.

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• En 1865 se creó en París la UTI
• En 1934 pasó a denominarse UIT
• En 1947 se convirtió en organismo especializado
  de las Naciones Unidas
• Es un organización mundial que cuenta con la
  participación del sector público y privado

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• La UIT es una organización mundial que cuenta con
  la participación de los sectores público y
  privado.

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• La misión de la UIT abarca las siguientes áreas o
  esferas

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• Una esfera técnica que promueve el el desarrollo
  y la eficaz explotación de los medios de
  telecomunicación
• Una esfera de desarrollo que promueve y ofrece
  asistencia técnica a los países en desarrollo en
  el campo de las telecomunicaciones
• Una esfera política que promueve a nivel
  internacional la adopción de un enfoque más
  amplio de las cuestiones de telecomunicaciones en
  el marco de la economía y la sociedad mundiales
  de la información.

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• Estructura de la UIT
• De conformidad con la Constitución de la UIT, la
  estructura de la Unión está integrada por los
  siguientes elementos

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• Conferencia de Plenipotenciarios
• Órgano supremo de la Unión que celebra cada
  cuatro años una reunión con el fin de
• Aprobar el plan estratégico y las políticas
  fundamentales de la Unión
• Enmendar, en su caso, la Constitución y el
  Convenio
• Adoptar un plan financiero para un periodo de
  cuatro años

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• El Consejo
• 46 Estados Miembros de la UIT, (25 de los
  Estados Miembros)
• El Consejo actúa en nombre de la Conferencia de
  Plenipotenciarios
• Se reúne una vez al año para examinar asuntos
  generales de política de las telecomunicaciones.
• Coordinación eficiente de los trabajos de la
  Unión y de la aprobación de sus presupuestos

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• Las Conferencias Mundiales de TCI
• Celebran periódicamente para examinar y revisar
  el Reglamento de las TCI
• El Reglamento es un tratado internacional por el
  cual se rigen la prestación y la explotación de
  los servicios públicos de telecomunicaciones
• El Reglamento constituye un amplio marco básico
  para prestar servicios de telecomunicaciones
  internacionales

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• El Sector de Radiocomunicaciones
• (UIT-R) Se encarga de establecer las
  características técnicas y los procedimientos
  operacionales para el suministro de los servicios
  inalámbricos

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• El Sector de Normalización de las
  Telecomunicaciones
• (UIT-T) Coordina las actividades de elaboración
  de normas internacionales de telecomunicaciones
  que se traducen en las Recomendaciones del UIT-T

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• El Sector de Desarrollo de las
  Telecomunicaciones
• (UIT-D) desempeña el cometido de la UIT como
  organismo especializado y como organismo ejecutor
  de proyectos de desarrollo del sistema de las
  Naciones Unidas y de otras iniciativas de
  financiación

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• La Secretaria General
• Se encarga de los aspectos administrativos y
  financieros de las actividades de la UIT,
  aspectos que incluyen
• La provisión de servicios de conferencia
• La gestión de la infraestructura
• Las aplicaciones de las tecnologías de la
  información
• La planificación estratégica a largo plazo, y
  otras funciones.

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Otras organizaciones Internacionales que regulan
las telecomunicaciones

• GCC
• BID
• CITEL
• CFI
• IIC
• UIT
• REGULATEL
• MERCOSUR

• OECD
• PTC
• RASCOM
• RCC
• TRASA
• WATRA
• Grupo del Banco Mundial
• OMC.

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El Proceso Normativo

• Los organismos reguladores se valen de diversos
  mecanismos para llevar a cabo su labor
• Estos instrumentos hacen que se adopten
  decisiones para poner en práctica políticas de
  intervención y solución de diferencias, o
  resolver otros asuntos que son competencia de los
  organismos reguladores

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• En este punto nos ocupamos principalmente del
  proceso general que se sigue para adoptar
  decisiones en materia de reglamentación.
• La adopción de decisiones puede ser una tarea
  difícil. Muchas veces, las partes interesadas
  pueden promover y presionar enérgicamente en
  favor de diferentes resultados

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• Los principios para la adopción de buenas
  decisiones en materia de reglamentación son
  conocidos y entre los que figuran los siguientes
• Transparencia
• Objetividad
• Profesionalidad
• Eficacia
• Independencia

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• La legislación y jurisprudencia de muchos países
  ofrecen
• - Orientación
• - Limitaciones al proceso de adopción de
  decisiones

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• Las normas de procedimiento son distintas según
  sea el país o el sistema legislativo que se
  considere
• Existen características comunes a todos ellos y
  éstas son

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• Brindar a todas las partes interesadas la
  oportunidad de presentar observaciones u otra
  manera de intervenir, antes de que se adopte una
  decisión que los afecte
• Esta norma se la conoce como Oiga a la otra
  parte

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• Esta norma se ha interpretado en el sentido de
  que los organismos reguladores deben evitar no
  sólo ser parciales, sino además no parecerlo
• No deben adoptar decisiones en asuntos en los que
  tengan intereses personales
• Se la conoce como No sea juez y parte al mismo
  tiempo

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• La aplicación de esta norma fomenta la
  objetividad y credibilidad del proceso normativo
• Algunas soluciones para ayudar a los organismos
  reguladores, son
• transparencia
• objetividad
• profesionalidad
• eficacia e independencia.

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Conclusión

• El Derecho de las Telecomunicaciones apareció
  como resultado de la liberalización de las
  telecomunicaciones a nivel mundial.