DASAR NEGARA

1
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Oleh Arif Pramono Ach.
SMA 6 SEMARANG
2
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara

• Negara hrs mendasarkan/berpedoman pd dasar
  negara
• Karena dlm dasar negara terkandung nilai-nilai
  yang bersumber dari tata
• kehidupan masyarakat negara dan budayanya

Dasar negara merupakan suatu norma dasar bagi
negara / menjadi sumber bagi perundangan
suatu negara Dasar negara menjadi norma hukum
tertinggi dalam suatu negara
3
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara
DASAR NEGARA
4
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara
Kelompok Tingkatan Norma menurut Hans Nawiasky
5
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara
PANCASILA
PEMBUKAAN UUD 1945

1. NORMA HUKUM TERTINGGI
2. NORMA FUNDAMENTAL NEGARA
3. NORMA PERTAMA
4. CITA HUKUM
5. POKOK KAIDAH NEGARA YG FUNDAMENTAL

6
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara
Pembukaan UUD 1945
Memuat dasar falsafah negara Pancasila dan UUD
1945 yg merupakan satu kesatuan yg tdk dpt
dipisahkan
7
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
Dasar Negara
BAGAN NORMA HUKUM DI INDONESIA
PANCASILA ( PEMBUKAAN UUD 1945)
BATANG TUBUH UUD 1945 (PASAL DEMI PASAL)
TAP MPR,KONVENSI KETATANEGARAAN, UU
ATURAN PELAKS. ATURAN OTONOMI LAIN
8
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PENGERTIAN
BERASAL DARI BAHASA PERANCIS CONSTITUER YG
BERARTI MEMBENTUK
ISTILAH BAHASA BELANDA GRONDWET
BAHASA INDONESIA WET UU GROND TANAH --?
UUD
KONSTITUSI DIBEDAKAN MENJADI 2 YAITU 1.
KONSTITUSI TERTULIS 2. KONSTITUSI TIDAK
TERTULIS
UUD
KONVENSI
9
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
MENCAKUP KESELURUHAN DARI PERATURAN-PERATURAN BAIK
YG TERTULIS /TDK TERTULIS, YG MENGATUR
MENGIKAT CARA-CARA BAGAIMANA SUATU PEMERINTAH
NEGERI DISELENGGARAKAN
UUD
ISI UUD BERSIFAT POKOK, DASAR, DAN
ASAS-ASAS (Pembagian kekuasaan negara,
lembaga-lembaga negara, masyarakat warga negara
Ind dlm penyelenggaraan negara)
10
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
KARL LAWENSTEIN
PENILAIAN TERHADAP KONSTITUSI
Artinya apabila suatu konstitusi telah resmi
diterima oleh suatu bangsa bagi mereka
konstitusi tersebut tdk saja berlaku dlm arti
hukum / legal, tetapi jg merupakan suatu
kenyataan dlm arti sepenuhnya secara efektif.
Dalam hal ini konstitusi menurut hukum memang
berlaku tetapi dlm prakteknya tdk dilaksanakan
secara sempurna, karena ada pasal-pasal yg tdk
dijalankan
Konstitusi itu secara umum berlaku, tetapi dalam
kenyataanya hanya sekadar utk memberi bentuk dr
tempat yg telah ada utk melaks.kekuasaan politik
11
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
12
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
KETERKAITAN DASAR NEGARA DGN KONSTITUSI
KONSTITUSI MENENTUKAN STRUKTUR PEMERINTAHAN
NEGARA sedangkan STRUKTUR JALANNYA PEMERINTAHAN
HRS BERSUMBER DARI DASAR IDEOLOGI NEGARA
13
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
SUBSTANSI

• KONSTITUSI SBG HUKUM DASAR
• KONSTITUSI SBG HUKUM TERTINGGI
• KONSTITUSI SBG INDUK SUMBER HUKUM
• TATA NEGARA

14
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Negara Republik Indonesia
A. PEMBUKAAN UUD 1945
B. BATANG TUBUH UUD 1945
C. PERUBAHAN UUD 1945
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
15
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Negara Republik Indonesia
A. PEMBUKAAN UUD 1945
MAKNA ALINEA ALINEA PEMBUKAAN UUD 1945
a. Alinea pertama
c. Alinea ketiga
b. Alinea kedua
d. Alinea keempat
16
a. Alinea Pertama

• Keteguhan bangsa Ind.dlm membela kemerdekaan
  melawan penjajah dlm segala bentuk
• Pernyataan subjektif bangsa Ind.utk menentang
  menghapus penjajahan di atas dunia
• Pernyataan objektif bangsa Ind. Bahwa penjajahan
  tdk sesuai dgn kemanusiaan perikeadilan
• Pemerintahan Ind.mendukung kemerdekaan bagi suatu
  bangsa untuk berdiri sendiri

17
a. Alinea Kedua

• Kemerdekaan yg dicapai oleh bangsa Ind.adl
  melalui perjuangan pergerakan melawan penjajah
• Adanya momentum yg hrs dimanfaatkan utk
  menyatakan kemerdekaan
• Bahwa kemerdekaan bukanlah akhir perjuangan,
  tetapi hrs diisi dgn mewujudkan ne.Ind.yg
  merdeka, bersatu, adil makmur

18
a. Alinea Ketiga

• Motivasi spiritual yg luhur bahwa kemerdekaan
  kita adl. Berkat rahmat Allah Yang Maha Kuasa
• Ketaqwaan bangsa Ind terhdp Tuhan YME

19
a. Alinea Keempat

• Kemerdekaan kebangsaan Ind.yg disusun dlm UUD
• Susunan/bentuk negara Republik Indonesia
• Sistem pemerintahan negara
• Dasar Negara ? Pancasila

20
Pokok pokok pikiran dlm Pembukaan UUD 1945

• Pokok pikiran pertama
• negara melindungi segenap bangsa Ind seluruh
  tumpah darah Ind. Dgn berdasarkan atas persatuan
  dgn mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh
  rakyat Ind
• Pokok pikiran kedua
• neg hendak mewujudkan keadilan sosial bagi
  suluruh rakyat Ind
• Pokok pikiran ketiga
• neg yg berkedaulatan rakyat berdasar atas
  kerakyatan permusyawaratan/perwakilan
• Pokok pikiran keempat
• neg berdasar atas Ketuhanan YME menurut dasar
  kemanusiaan yg adil beradab

21
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Negara Republik Indonesia
B. BATANG TUBUH UUD 1945
22
B. BATANG TUBUH UUD 1945

• Terdiri dari 16 bab, 37 pasal, 4 pasal aturan
  peralihan 2 ayat tambahan, serta penjelasan
  umum penjelasan pasal demi pasal
• sistem pemerintahan negara
• hubungan neg dgn warga negara
• hal lain

23
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Negara Republik Indonesia
C. PERUBAHAN UUD 1945
24
C. PERUBAHAN UUD 1945

• Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945
• Tetap mempertahankan NKRI
• Tetap mempertahankan sistem pemerintahan
  presidensiil
• Penjelasan UUD 1945 yg memuat hal-hal yg normatif
  dimasukkan ke dlm pasal-pasal
• Perubahan dilakukan dengan cara adendum
• Pasal-pasal dlm batang tubuh menjadi
• 16 bab ? 21 bab
• 73 pasal
• 170 ayat
• 3 pasal aturan peralihan
• 2 pasal aturan tambahan

25
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Negara Republik Indonesia
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI
26
D. SISTEM PEMERINTAHAN NRI

• Bentuk neg. kesatuan
• Bentuk pemerintahan republik
• Kedaulatan ada di tangan rakyat
• Sistem pemerintahan presidensil
• Adanya pembagian kekuasaan antara
  legislatif,eksekutif yudikatif
• Negara hukum
• Desentralisasi
• Multi partai

27
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Inggris
Konstitusi Inggris mempunyai 3 sifat 1.tdk
tertulis (konvensi ) 2.bersifat luwes(fleksibel)
/ mudah diadakan perubahan 3.tdk ada badan
pengaman khusus

• Sumber dr konstitusi Inggris adl
• statutat-statuta yg disahkan parlemen
• Kebiasaan parlemen
• Keputusan pengadilan
• Konvensi konstitusi

28
Ciri-ciri pemerintahan Inggris

• Bentuk negara kesatuan
• Bentuk pemerintahannya monarchi
• Konstitusinya tdk tertulis
• Sistem parlemen bikameral
• Kabinet dipimpin Perdana Menteri adl pemegang
  kekuasaan pemerintah
• Raja hanyalah simbol keagungan
• Pemerintah daerah didesentralisasi utk hal
  tertentu
• Negara hukum ( Rule of Law 0
• Negara kesejahteraan ( Welfare State )
• Dwi partai
• Sistem Pemerintahanya Parlementer

29
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Amerika

• Ciri-ciri Pemerintahan amerika serikat
• Bentuk negara federasi
• Bentuk pemerintahan republik
• Adanya pemisahan kekuasaan dgn Check and
  Balance
• Kedaulatan berada di tangan rakyat
• Negara negara bagian mempunyai hak yang sama
• Kebebasan warga negara terjamin
• Konstitusi AS bersifat kaku / Regio
• Sistem pemerintahanya presidensiil
• Sistem parlemen ( kongres) bikameral

30
Bab 1
DASAR NEGARA KONSTITUSI
KONSTITUSI
PERBANDINGAN BEBERAPA KONSTITUSI NEGARA
Konstitusi Rusia ( Uni Soviet )

• Ciri ciri pemerintahanya
• Bentuk negara federasi
• Bentuk pemerintahanya republik
• Pemerintahan Diktator karena menganut sistem 1
  partai
• Kekuasaan totaliter
• Hak asasi warga negara tdk terjamin
• Sistem ekonomi Etatisme
• Ideologi Marxist-LeniLeninist
• Politik pemerintahanya tertutup

31

• TAP MPR NO.III/MPR/2000

• UU NO.10 Tahun 2004

1. UUD 1945
2. Ketetapan MPR RI
3. UU
4. Perpu
5. PP
6. Kepres
7. Perda

• UUD 1945
• UU / PERPU
• PP
• Peraturan Presiden
• Perda terdiri dari
• a. Perda Provinsi
• b. Perda Kab/Kota
• c. Peraturan Desa/ setingkat

32
Menurut Notonegoro

• Dalam hal isinya, Pembukaan UUD 1945 memuat
  hal-hal sbb
• Dasar-dasar negara yg dibentuk
• Cita-cita kerohanian ( Pancasila )
• Asas politik negara
• Tujuan Negara
• Ketentuan diadakanya UUD