Proceso de Supervisin de los Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crdito

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Proceso de Supervisión de los Bancos Cooperativos
y Sociedades de Ahorro y Crédito

• Superintendencia del Sistema Financiero.

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Perfil de la Superintendencia del Sistema
Financiero

• La Superintendencia del Sistema Financiero (SSF)
  es una institución autónoma integrada al Banco
  Central de Reserva de El Salvador, cuya finalidad
  consiste en supervisar el cumplimiento de las
  leyes que se aplican a las instituciones
  fiscalizadas por ella, para mantener la confianza
  y estabilidad en el sistema financiero.
• Como parte de su labor de supervisión y
  fiscalización, a la SSF le corresponde
  supervisar, entre otros a bancos privados, bancos
  estatales, conglomerados financieros, empresas de
  seguros, oficinas de información de entidades
  extranjeras, instituciones públicas de crédito,
  entidades del sistema de garantía recíproca,
  casas de cambio, así como a los Bancos
  Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito.

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Descripción de la experiencia

• La supervisión de los Bancos Cooperativos y
  Sociedades de Ahorro y Crédito (BC y SAC) dio
  inicio con la entrada en vigencia, el 01 de julio
  de 2001, de la Ley de Intermediarios Financieros
  no Bancarios, ahora Ley de Bancos Cooperativos y
  Sociedades de Ahorro y Crédito a partir del 01 de
  enero de 2009.
• Dicha Ley surgió como una necesidad de contar con
  una legislación uniforme basada en principios
  internacionales de regulación, aplicable a las
  asociaciones y sociedades cooperativas de ahorro
  y crédito, federaciones de cooperativas de ahorro
  y crédito y a las sociedades de ahorro y crédito,
  que fuese adecuada a su naturaleza para propiciar
  la movilización de ahorros en el sector rural y
  urbano.
• Un aspecto crucial para el proceso de supervisión
  de estas entidades fue la elaboración de la
  normativa contable y prudencial aplicable a las
  mismas, la cual incluyó, entre otros, la
  elaboración de un manual y catálogo contable
  estándar que permitiera la comparación de
  información entre dichas entidades.

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Objetivos de la experiencia.

• General Vigilar el cumplimiento de las
  disposiciones aplicables a los Bancos
  Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito,
  contribuyendo a velar por la estabilidad del
  sistema financiero.
• Específicos Proteger los intereses del público
  en sus operaciones activas y pasivas, contribuir
  a mantener la solvencia y estabilidad del Sistema
  Financiero, prevenir quiebras y minimizar
  repercusiones adversas en la economía, disponer
  de información que le permita a los depositantes
  e inversionistas medir riesgos, evitar que los
  problemas financieros de una entidad se expandan
  hacia el resto de las entidades supervisadas,
  entre otros.

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Desarrollo de la experiencia

• Un aspecto importante que se dio cuando iniciamos
  con el proceso de supervisión de los Bancos
  Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito fue
  el período de adaptación de dichas entidades al
  nuevo marco legal y normativo, para lo cual la
  Ley concedió un plazo de dos años, remitiendo
  cada entidad supervisada a la Superintendencia,
  un Plan de Regularización que fue monitoreado de
  manera in-situ y extra-situ por parte del
  Departamento de Instituciones Financieras no
  Bancarias.
• En la actualidad contamos con nueve entidades
  supervisadas. Dicha supervisión se lleva a cabo
  por medio de auditorías al interior de las mismas
  (in situ) así como también desde la
  Superintendencia (extra situ).
• Las referidas entidades de forma periódica nos
  remiten electrónicamente información sobre su
  situación financiera, cartera de créditos,
  solvencia, etc., la cual es procesada a través de
  los diferentes sistemas de monitoreo con que
  contamos, permitiéndonos identificar las áreas
  más vulnerables y sujetas a riesgo de las mismas,
  facilitándonos además, llevar a cabo una
  supervisión constante desde el interior de la
  Superintendencia.

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Impactos generados

• Entidades financieras más sólidas y fortalecidas
  patrimonialmente, con un crecimiento constante
  pero ordenado.
• Más acceso por parte del público a servicios
  financieros formales y a costos más bajos
  (Préstamos-Depósitos).
• Mejores órganos de dirección, más participativos
  y comprometidos con el quehacer de las entidades
  que dirigen.
• Mejoras en sus procesos y sistemas informáticos.
• Mayor confianza del público depositante.

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Lecciones aprendidas

• Mayor conocimiento del Sector.
• Capacitación del personal de la SSF que supervisa
  a los Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro
  y Crédito.
• Mejoras considerables dentro de los procesos
  operativos y de administración de las entidades
  supervisadas.
• Mejor gestión y control de los riesgos asumidos
  por dichas entidades.

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Perspectiva a futuro

• Como entidad encargada de la supervisión y
  vigilancia de los Bancos Cooperativos y
  Sociedades de Ahorro y Crédito, nuestra
  perspectiva a futuro es mantener un sistema
  financiero sólido y estable que contribuya al
  desarrollo económico del país a través de la
  incorporación al esquema regulado de otras
  cooperativas que en la actualidad ya atienden al
  sector de la micro, pequeña y mediana empresa,
  aprovechando su experiencia en el otorgamiento de
  pequeños créditos y captación de ahorros de sus
  socios para extenderlos y ponerlos a disposición
  de las comunidades urbanas y principalmente
  rurales del país que demandan servicios
  financieros.

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Información de contactos

• Departamento encargado de la supervisión de los
  Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y
  Crédito en la SSF Departamento de Instituciones
  Financieras no Bancarias que depende de la
  Intendencia de Otras Entidades Financieras.
• Email ana.rodriguez_at_ssf.gob.sv
• Teléfono contacto 2281-2444, extensión 418
• Página web www.ssf.gob.sv