La capacidad legal inherente y la toma de decisiones con apoyo

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La capacidad legal inherente y la toma de
decisiones con apoyo

• Tina Minkowitz

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Definición

• La capacidad legal es una aptitud regulada por
  el ordenamiento para ser titular de derechos y
  obligaciones y para obrar con impulsos propios en
  la vida jurídica de relación...
• Santos Cifuentes, experto legal argentino

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El modelo social de la discapacidad

• El modelo social de la discapacidad dice que la
  discapacidad reside en el entorno, y no en la
  persona con una deficiencia o diferencia física,
  sensorial, intelectual, psicosocial.
• La toma de decisiones con apoyo es una aplicación
  de este modelo social al tema de la capacidad
  legal.

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La toma de decisiones con apoyo

• En lugar de privar al indivíduo de su capacidad
  legal y instalar un tutor o curador a cuidar sus
  intereses (lo que refuerza un estado de
  pasividad), debemos crear las condiciones que
  faciliten a la persona al obrar con impulsos
  propios.

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Principios de la toma de decisiones con apoyo

• La dignidad del riesgo y el derecho de andar en
  el mundo con todos sus peligros.
• Una relación de confianza como base de la toma de
  decisiones con apoyo.
• La comunicación accesible (incluida el uso de
  imágenes y la atención a comunicación no verbal)
  - y facilitar el uso de la lengua de señas y la
  comunicación tactil.

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La autonomía y el apoyo

• El utilizar la toma de decisiones con apoyo no
  implica ninguna limitación de derechos o de la
  capacidad legal.
• La decisión de establecer una relación de
  confianza para la toma de decisiones con apoyo es
  una decisión propia y no puede ser ordenada por
  las autoridades civiles.
• Es necesario hacer contacto y empezar a
  comunicarse con las personas con discapacidad
  aislados, para que puedan establecer dichas
  relaciones.

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Modelos existentes

• Redes de apoyo familiar/comunitarias
• Apoyo mutuo de las PcD
• Defensor personal - ayuda en la reclamación de
  derechos
• Planificación para una crisis
• Asistencia personal
• Interpretes

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Las obligaciones de las personas de apoyo

• Entender que su papel es facilitar y no manejar.
• Escuchar activamente a todas formas de
  comunicación. Aprender como esta persona se
  comunica y como comunicarse mejor con ella.
• Dejar el espacio para que la persona exprese sus
  deseos actuales.
• Respetar la voluntad de la persona, aún si ella
  toma una decisión que sea equivocada.

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Las obligaciones del gobierno

• Eliminar la interdicción y otros mecanismos que
  privan a una persona de su capacidad legal.
• Elaborar las políticas, estructuras legales y
  administrativos para reconocer la toma de
  decisiones con apoyo y asegurar el acceso a dicho
  apoyo para todas que lo requieran.
• Hacer campañas de información y conscientización
  acerca de la toma de decisiones con apoyo y el
  derecho inherente a la capacidad legal.

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Las obligaciones del gobierno 2

• Establecer estándares y capacitación a las
  personas de apoyo para la función de apoyo, y
  garantías ante el incumplimiento con dichos
  estándares u otras obligaciones.

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Las obligaciones del gobierno 3

• Elaborar políticas y legislación en materias
  relacionadas con la capacidad legal, como
• El derecho a la integridad física y mental, y a
  no ser sometido a intervenciones médicas
  forzadas.
• El derecho a no ser privado de su libertad por
  motivo de discapacidad.
• El derecho a contar con los recursos económicos y
  sociales necesarios a la autonomía personal.
• El derecho a estar libre de la explotación, la
  violencia y el abuso de cualquier tipo.
• El derecho a información y comunicación accesible.

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Las etapas de aplicación

• Ahora, hay muchas personas con discapacidad que
  son interdictas y tienen un curador o tutor, pero
  no tienen apoyo y no pueden conseguir el apoyo
  inmediatamente.
• Por esta razón, necesitamos hablar de etapas de
  aplicación.

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La primera etapa

• En la primera etapa, la tutela o curatela se
  mantiene para muchas personas, pero al mismo
  tiempo se empieza a desarrollar el apoyo
  requerido.
• Las personas que rehusan la tutela/curatela o
  interdicción tienen el derecho de terminarla. Si
  ellas quieren el apoyo, se necesita desarrollarlo
  para este grupo tambien.

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La ultima etapa

• En la ultima etapa, la interdicción es abolida y
  hay mecanismos fuertes para proveer el apoyo
  requerido.

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La sociedad civil y las OPDs

• Claro que se necesita la experticia y el
  liderazgo de las OPD en estos procesos.
• Trabajamos juntos para imaginar este mundo sin
  barreras legales o de cualquier índole, para
  compartir esta visión y ponerla en practica
• Escritos académicos, investigación y análisis
• Proyectos de reforma de las leyes
• Programas de buenas practicas
• Conscientización, incidencia, monitoreo
• Comite de expertos y procesos nacionales

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Un tema que surgió

• La capacidad legal surgió como un tema en la CDPD
  porqué es la manifestación definitiva del cambio
  de paradigma de la discapacidad hacia el modelo
  social.
• Nada puede detenernos para aseguar su
  cumplimiento.

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Más información

• www.wnusp.net
• tminkowitz_at_earthlink.net
• abuelena_at_yahoo.com
• Se puede recibir por email un Guía para la
  aplicación de la CDPD desde la perspectiva de
  WNUSP - remitir su nombre y dirección de email.