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GESTIÓN DEL AGUA EN EL ÁMBITO DE LA CUENCA
HIDROGRÁFICA -La experiencia de
Colombia- Cartagena, Colombia 14 de junio de 2005
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Saneamiento Básico y Ambiental República de
Colombia
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Ley 812 de 2003
POLITICA DE DESARROLLO TERRITORIAL
POLITICAS SECTORIALES
POLITICA AMBIENTAL
Ley 388 de 1997
Ley 142 de 1994 y otras
Ley 99 de 1993
PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LAS CUENCAS
HIDROGRAFICAS
PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
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La cuenca hidrográfica es la unidad de análisis
adecuada para la planificación y administración
del recurso hídrico
45 cuencas hidrográficas principales Fuente IDEAM
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FORTALEZA DEL MODELO Las Corporaciones Autónomas
Regionales, son responsables de la administración
y protección de los recursos naturales
renovables. Ejercen la función de autoridad
ambiental. Modelo descentralizado gozan de
autonomía administrativa, presupuestal y
financiera.
33 corporaciones y UAESPNN Fuente IDEAM
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• DEBILIDAD DEL MODELO
• En muchas ocasiones, la jurisdicción de las
  autoridades ambientales no corresponde a la
  cuenca hidrográfica.
• La gestión del agua se dificulta
• No existen criterios unificados para la
  planificación y administración de la cuenca
• Hay impedimento legal para la realización de
  inversiónes por fuera de cada jurisdicción.

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ACCIONES PARA SUPERAR LA DEBILIDAD Y FORTALECER
EL MODELO DE GESTIÓN DEL AGUA
Fortalecer la capacidad de gestión de las
autoridades ambientales, de manera que la unidad
territorial de planificación y administración sea
la cuenca hidrográfica tomando el recurso hídrico
como eje estructurante mediante un PROYECTO
DE LEY que establece
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• Plan Hídrico Nacional con horizonte de
  planificación a 20 años.
• Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca
  Hidrográfica formulado e implementado
  gradualmente según priorización de orden nacional
  y regional.
• Definición de objetivos y metas de calidad del
  recurso hídrico con visión de largo plazo.

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• Cuencas compartidas deben ser planificadas y
  administradas por COMISIÓN CONJUNTA
• (Comisiones conjuntas Organismos de Cuenca).
• Decisiones de Comisión Conjunta son de
  obligatorio cumplimiento por Corporaciones
  Autónomas.
• Consejo de Cuenca como instancia de consulta y
  partipación ciudadana de conformación mixta,
  cuyas observaciones deben ser consideradas por la
  Comisión Conjunta o la Corporación Autónoma
  respectiva.

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• Recursos financieros (tasas ambientales) bajo el
  criterio de recuperación de costos para la
  gestión del agua.
• Inversiones de los miembros de la Comisión
  Conjunta bajo el principio de solidaridad de
  cuenca, es decir, focalizando los recursos en las
  áreas y acciones priorizadas en el Plan de
  Ordenación de la cuenca, de forma que su
  asignación se puede realizar por fuera de la
  jurisdicción de la Corporación respectiva.

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• Registro público de usuarios del agua por cuenca,
  con información de balance hídrico, calidad,
  concesiones y permisos.
• Cuentas del Agua de acceso público, para
  seguimiento al recaudo e inversión de los
  recursos financieros.
• Obligatoriedad de monitoreo y seguimiento del
  estado del recurso hídrico, y de reporte al
  Sistema de Información Ambiental (módulo agua).

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GRACIAS lrojas_at_minambiente.gov.co farrieta_at_minamb
iente.gov.co