El Derecho P

1
El Derecho Público y el Derecho Penal como
expresión de los Derechos Humanos

• Principios del Derecho nacional e internacional.
  El contexto de aplicación.
• CLAUDIO J. SANTAGATI

2
Premisa y Fundamentos metodológicos y
doctrinarios
3
Introducción.

•  
• Las Relaciones que se establecen entre el Derecho
  Público Internacional en materia de Derechos
  Humanos con eje en el Derecho Penal. Dichas
  relaciones, por lo demás, controversiales .

4
Mapa conceptual.

• Partiendo de la emergencia del Derecho Público
  Internacional en materia de Derechos Humanos y
  que constituye el dato fundamental del presente
  seminario, nuestro trayecto se inicia en la
  presentación de lo general para arribar, por
  medio de sucesivas aproximaciones, al análisis de
  las formas particulares que asume la relación
  entre el Derecho Público Internacional y el
  derecho interno con eje en el Derecho Penal

5
Jurisdicción internacional / derecho interno con
especial relevancia de los componentes
contextuales.La cuestión del acceso a la
justicia.Las conflictividades.Vulnerabilidad
.
6
La distancia entre el contenido normativo
(principios) y su materialidad ( sistema
procesal), y a la que ya nos hemos referido
brevemente, no es un hecho aislado sino que
ocurre en el interior de un contexto marcado por
la debilidad y la fractura institucional, el
desfinanciamiento de sectores claves para el
desarrollo social, la presencia desestructurada
del Estado, el recorte de su capacidad decisoria,
etc.
7
La internacionalización del Derecho. Un nuevo
fenómeno jurídico. Cuestiones fundamentales.
8
Es acaso el derecho penal la expresión del
paradigma de derechos humanos o, antes bien, su
vulneración?
9
El derecho Público y el Derecho Penal como
expresión de los Derechos Humanos.
10
El Derecho Penal y su recepción del Derecho
Público Internacional.

• Problemas

11
Históricamente concebido para la represión del
delito con base en lo punitivo, consiste en la
tensión estructural que se declara entre los
imperativos de la seguridad pública, el diseño de
las políticas criminales y la tutela de derechos
humanos que, las más de las veces se excluyen
recíprocamente.
12
?Definiciones. El derecho público internacional
puede definirse como la expresión de una
consciencia planetaria cuyo componente
fundamental consiste en el reconocimiento de una
sociedad internacional que trasciende el marco de
las controversias interestatales para hacer
prevalecer la convergencia de intereses comunes,
particularmente, en aquellos aspectos que
conciernen a la protección de los derechos
humanos, sociales, civiles y económicos.
13
Principios del Derecho nacional e internacional

• Orígenes del Derecho Público Internacional.

14
Del autocontrol estatal al control internacional.
15
Objeto de los controles

• gt El control de las convenciones internacionales
  sobre el trabajo elaboradas por la Organización
  Internacional del Trabajo.
• gt El control surgido en el ámbito de protección
  de los Derechos Humanos.
• gt El control de los tratados relativos al Derecho
  humanitario.
• gt El control de los acuerdos sobre el uso
  pacífico de la energía nuclear .

16
Patrones de relación entre el Derecho
Internacional y el Derecho Interno.
Complementariedad entre ambos derechos.
Jerarquía y aplicabilidad del Derecho
Internacional en el derecho interno.
17
Efectos jurídicos del Derecho Internacional en el
derecho interno Los controles jurisdiccionales.
El control de convencionalidad /
constitucionalidad y el derecho interno. El nuevo
conglomerado jurídico.
18

• Sistema decisorio.
• Sistema interpretativo.
• Sistema jurisprudencial.
• Sistema de producción normativa.
• Sistema doctrinario.
• Sistema procesal.

19
Sistema decisorio.

• Bajo esta expresión, se define al conjunto de
  mecanismos y procesos interrelacionados por los
  que se fundamenta una decisión judicial. El
  sistema decisorio está integrado por la
  combinación de mecanismos expositivos
  analítico-argumentativos e interpretativos y
  según la secuencia exposición / argumentación /
  interpretación / decisión, mediante la aplicación
  expresa de dos operaciones o procedimientos
  fundamentales la subsunción y la ponderación.

20
Sistema interpretativo

• La operación interpretativa definida aquí como el
  vertimiento axiológico (vertimientos de valor)
  efectuado sobre los mecanismos expositivos y
  analítico-argumentales de una sentencia, deberá
  ahora llevar a cabo una verdadera ingeniería
  jurídica con el objeto de dar actuación y
  cumplimiento (efecto útil) y cuando proceda, al
  conjunto de instrumentos internacionales
  incorporados por el derecho interno.

21
Sistema jurisprudencial

• De este modo, la masa jurisprudencial producida
  en sede de las Cortes Internacionales ingresa en
  el derecho interno por el conducto del acuerdo
  prestado por el Estado-parte, sumándose así a los
  principios y normas convencionales con el mismo
  carácter vinculante y sujeto a idéntico régimen
  de obligaciones

22
Sistema de producción normativa

• El conjunto de instrumentos, principios y normas
  internacionales en materia de derechos humanos y
  con arreglo a los cuales, las leyes devendrán
  válidas o inválidas, aplicables o no aplicables,
  según el grado de correspondencia que éstas
  establezcan respecto de los principios
  convencionales

23
Sistema doctrinario

• Queda pendiente la tarea de su sistematización
  como una vía eficaz que haga posible su
  incorporación a la doctrina bajo la forma de
  principios, valores o instrumentos iusfilosóficos.

24
Sistema procesal

• Llamada internacionalización del derecho
  constitucional correlativo, a su vez, de la
  constitucionalización del derecho internacional

25
Dinámicas del binomio Derecho Internacional /
Derecho Interno la banda propuesta por el
jurista rumano Corneliu-Liviu Popescu hemos
sugerido un modelo conceptual y analítico de la
dinámica jurídica que, según creemos, se
establece entre el control de convencionalidad,
el control de constitucionalidad y el derecho
interno.
26
gt Continuumgt Interrupcióngt Recuperación
27
Nuevo conglomerado jurídico
28
Prevalencia convencional / Prevalencia
constitucional
29
RELACIONES ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL Y EL
DERECHO INTERNO. SURGIMIENTO DEL DERECHO
INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.
30
Organismo
Fecha creación ?1 Organización de las Naciones
Unidas 14 /05/1946 ?2 Declaración
Universal de los DDHH
10/12/1948 ?3 Fundación del Consejo de Europa
1949 ?4 Convenio Europeo de
Derechos Humanos 1950 ?5 Organización de los
Estados Americanos 1948 ?6 Declaración
Americana de Derechos del hombre
y del Ciudadano 1948

31
?1Sistema Europeo de protección de Derechos
Humanos?2Sistema Interamericano de Derechos
Humanos
32
Internacionalización del derecho
33
PARADIGMAS DE RECEPCION NORMATIVA DEL DERECHO
INTERNACIONAL
34
Partiendo del máximo rango (supraconstitucional)
hasta el menor rango (legal) y donde la
prevalencia del derecho internacional por sobre
el derecho interno asume un carácter de
transversalidad respecto de éste mientras que en
el rango legal, en cambio, posee tan sólo un
carácter de horizontalidad. Y si acaso la
jerarquía supraconstitucional
35
Obligaciones de los Estados
36
Voluntad política estatal proclive que, ampliando
una consideración de Cançado Trindade con
relación a las garantías colectivas que vinculan
a los Estados parte, su ejercicio no debe ser tan
sólo reactivo, esto es, a instancias de un
incumplimiento de las sentencias de la Corte,
sino también, proactivo, en el sentido de adoptar
e instrumentar los derechos.
37
Suerte de nuevo corpus jurídico ( corpus juris)
con eje en un mismo principio axiológico.
38
Arancibia Clavel, Simon el principio pro homine
39
EL CONTEXTO. EL MARKETING PUNITIVO. LA
CONSTRUCCIÓN DEL DELITO Y DE LA INSEGURIDAD EN
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
40
Gestión mediática de la criminalidad (A) la
función de los medios de comunicación y (B) los
componentes comunes
41

• A.FUNCIONES
• Representación del Delito
• Creación de la sensación de Inseguridad
• Inserción del delito en los imaginarios sociales
• Criminalización de los colectivos sociales
• Reforzamiento de paradigmas punitivos
• Conectar demandas sociales con los decisores de
  políticas criminales

42

• B.COMPONENTES COMUNES
• Endurecimiento de la represión del delito.
• Gestión mediática de los estereotipos criminales
  y modelos punitivos
• Origen social del victimario o sujeto del delito.
• Presentación del sujeto del delito como enemigo
  de la sociedad

43
El complejo informacionalObjetividad
periodística
44
ESTRATEGIAS DISCURSIVAS

• Se denomina estrategia discursiva al
  procedimiento utilizado por un sujeto de la
  enunciación cuando procede a la actualización en
  el plano del enunciado de los tres componentes
  básicos de un discurso el actor, el espacio, y
  el tiempo

45
gtARTICULACION ENTRE EL ENUNCIADO Y LA
ENUNCIACION gtTRATAMIENTO DE LA IMAGEN. LA
ICONICIDAD DEL DELITOgt CONSTRUCCIÓN DEL EVENTO.
LAS HIPERBOLES
46
LAS LOGICAS DE LA VICTIMIZACIÓN
/CRIMINALIZACIÓN. LAS TASAS DE CRIMINALIDAD.
47
A MODO DE CONCLUSION

• La criminología del otro