Autocel

1
Autocelš E77/A2 Rigas apvedcelš - Senite
pirmais VPP projekts celu nozare

• VAS Latvijas Valsts celi

2
Priekšnoteikumi VPP projektu uzsakšanai autocelu
nozare

• Stabila un prognozejama autocelu nozares
  finansešanas sistema
• Valsts celu atpaliciba no šodienas prasibam
  attieciba uz autocelu caurlaides speju, satiksmes
  drošibu, cela lietotaju komforta limeni
• Automagistralu un atrgaitas celu attistibas plans
• valsts galveno celu sakartošanai tuvakajos gados
  valsts budžeta un ES fondu finansejums
  nepietiekams
• Citu valstu pieredze alternativa finansejuma
  piesaiste
• Valdibas atbalsts pirma VPP projekta realizacijai

3
Valdibas atbalsts

• LR MK 20.10.2006.rikojums Nr.816 Par koncepciju
  Automagistrales buvniecibas E77 maršruta valsts
  galvena autocela A2 posma Rigas apvedcelš
  Senite
• LR MK 04.12.2007. (protokols Nr.68)
  protokollemums Nr.38, uzdodot Satiksmes
  ministrijai veikt iepirkuma proceduru saskana ar
  Publisko iepirkumu likuma 67.panta trešo dalu un
  slegt ligumu par E77 maršruta valsts galvena
  autocela A2 posma Rigas apvedcelš Senite no
  14,1.km lidz 38,7.km atrgaitas cela projektešanu,
  buvdarbiem, uzturešanu un finansešanu ar šo darbu
  izpildei izveleto privato partneri.

4
Automagistralu/atrgaitas celu attistibas plans
5
VPP projektu programma 2007.-2013.gadam

• E77 posms Rigas apvedcelš Senite
  (pilotprojekts)
• E67 posms A4 Rigas apvedcelš
• E67 Kekavas apvedcelš
• E77 posms Riga Jelgava
• E22 posms Priedaine Sloka
• E22 posms Rigas apvedcelš Koknese
• Rigas Ziemelu škersojums (4. posms)

6
VPP programmas 2007.-2013.g. projektu karte
7
VPP programmas kalendarais plans
Nr. p. k. Projekta nosaukums VPP izvertejums MK lemums ID sagatavošana, iepirkums, ligums Investiciju periods
1 Rigas apvedcelš - Senite 2007 2007-2009 2009-2012
2 Rigas apvedcelš 2008 2008-2011 2011-2014
3 Kekavas apvedcelš 2008 2008-2011 2011-2014
4 Priedaine - Sloka 2010 2011-2013 2014-2017
5 Riga - Jelgava 2009 2010-2013 2013-2016
6 Tinuži Koknese (II karta) 2010 2011-2013 2014-2017
8
E77/A2 posms Rigas apvedcelš Senite

• VPP modelis PBFU (Projektešana-buvnieciba-finans
  ešana-uzturešana)
• Ligums Pakalpojumu ligums
• Atmaksašana Pieejamibas maksajums
• Projekta izmaksas 245 miljoni LVL
• Finanšu avots VACF 23. programma
• Projekta periods 420 gadi
• Pasutitajs Satiksmes ministrija
• Iepirkuma metode Slegts konkurss 2 kartas

9
Iepirkuma proceduras termini
2008. gada 29.aprilis Iepirkuma sludinajuma par iepirkuma proceduras uzsakšanu publicešana IUB majas lapa
2008. gada 11.augusts Kandidatu atlases pieteikumu iesniegšana
2008. gada augusts/ septembris Kandidatu atlases pieteikumu izvertešana un atlases veikšana
2008. gada oktobris Vertejumu un slegta konkursa nolikumu izsutišana
2009. gada marts/aprilis Piedavajumu iesniegšana
2009. gada aprilis/maijs Piedavajumu izvertešana
2009. gada junijs Iepirkuma proceduras rezultatu pazinošana
2009. gada junijs/julijs Liguma slegšana
10
Iepirkuma dokumentacija

• Sagatavota sadarbiba ar Somijas celu
  administraciju, Pasaules banku, VPP joma
  pieredzejušam konsultantfirmam
• Divi veidu dokumenti
• Kandidatu atlases dokumenti - www.lvceli.lv
• Slegta konkursa uzaicinajums
• Dokumentacijas valoda latviešu
• Tulkojumam anglu valoda informativs raksturs

11
Slegta konkursa uzaicinajums

• Vispareja informacija
• Nosacijumi piedavajuma iesniegšanai
• Uzaicinajuma pielikumi, t.sk.
• Piedavajuma formas
• Finanšu lidzeklu pieejamibas apliecinošie
  dokumenti
• Liguma projekts

12
Liguma projekts

• Liguma projekts
• Pielikumi
• Tehniskas specifikacijas, t.sk.
• Pielikums A Rasejumi
• Pielikums B Topografija
• Pielikums C Geologija
• Pielikums D Tehniskie noteikumi
• Maksašanas kartiba

13
Maksašanas kartiba

• Bruto pakalpojumu maksajums
• Neto pakalpojumu maksajums
• Indeksaciju
• Pieejamibas/darbibas atskaitijumi
• Satiksmes korekcija
• Kompensacijas liguma darbibas izbeigšanas gadijuma

14
Maksašanas kartibas pamatprincipi

• Bruto pakalpojumu maksajums
• Maksimalais ikgadejais maksajums
• Ceturkšna Bruto Pakalpojumu Maksajumi (CBPM).
• Neto pakalpojuma maksajums
• NPM CBPM PS KS, kur
• PS maksajuma samazinajums par ierobežotu
  pieejamibu
• KS - maksajuma samazinajums par kvalitates
  neizpildi
• Indeksacija
• Uzturešanas indeksacijas proporcija ( no kopeja
  maksajuma)

15
Ierobežojumi/Riski/Problemas

• Tehniskas
• Zemju iegušana
• vides jautajumi
• dzelzcela atzara škersojums
• saistitie apakšprojekti vietejo celu
  sakartošanai.
• Buvniecibas likumdošana, piemeram
• Valsts ekspertize
• buvprojekta akceptešanas kartiba
• buvuzraudziba.
• Finanšu, piemeram
• Investiciju uzskaite valsts bilance
• Gramatvediba
• Valsts parads.
• Liguma specifikai atbilstoša pieredze un personals

16
Turpmakas aktivitates

• VPP programmas 2007. - 2013. gadam ieviešanas
  turpinašana
• E67 posms A4 Rigas apvedcelš
• E67 Kekavas apvedcelš
• Iespejama VPP aktivitašu paplašinašana uz valsts
  pamatcelu tiklu
• VPP shemas piemerošanas specifiskiem projektiem
  izpete

17
Nobeigums

• Projektu realizacija netiek atlikta finansejuma
  trukuma del
• (Celu noslogojuma samazinašana, satiksmes
  drošibas un komforta limena paaugstinašana)
• Finansejums tiek piesaistits uz tadiem liguma
  nosacijumiem, lai tas neietekmetu valsts budžeta
  deficitu un visparejo valsts paradu
• (privatajam partnerim tiek nodots buvniecibas,
  pabeigšanas, kvalitates un pieejamibas riski)
• Risku pardale starp valsti un privato partneri
  ilgtermina
• Pieredzi alternativa finansejuma piesaiste liela
  apjoma projektu realizacijai

18
Papildus informacija

• VPP projektu dala
• VAS Latvijas Valsts celi
• Torna iela 7/9, Riga, LV-1050
• Juris Taurinš, dalas vaditajs
• talrunis 67036435, e-pasts juris.taurins_at_lvceli.
  lv
• Zaiga Šteina, projektu vaditaja
• talrunis 67036414, e-pasts zaiga.steina_at_lvceli.l
  v
• Zigmars Kruminš, projektu vaditajs
• talrunis 67036438, e-pasts zigmars.krumins_at_lvcel
  i.lv

19

• Paldies par uzmanibu!

20
Valsts parads/State Debt

• EK skaidrojums
• Public-private partnerships (PPPs) allow public
  authorities to delegate public service missions
  to private firms. There is much to be gained from
  using the PPP formula better cost control
  (construction and operating costs) and a greater
  likelihood that the work will be completed to
  deadline. But above all, part of the risk is
  transferred to the private partner besides the
  construction risk, the private partner can assume
  either the operating risk or the availability
  risk. This transfer of risk is very important for
  calculating government debt or deficit. At the
  start of 2004 a Eurostat decision was published
  on the calculation of "private investments" in a
  PPP in relation to the government debt1. When
  the private partner assumes the construction risk
  and either the availability risk or the operating
  risk, the private investments do not have to be
  included in the calculation of the government
  debt.
• 1 ESTAT Decision of 11 February 2004.

21
Tradicionala un DBFO liguma salidzinajums
Efektivitates ieguvumi
22
Programmas izmaksas, mLVL
Programmas projektu lidz 2013. (2014.) gadam
kopejas planotas izmaksas 957,9 mLVL