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PRESENTACI

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Title: PRESENTACI N GENERAL A EFET Subject: REGULACION Y LIBERALIZACI N Author: FFG Keywords: GNL Last modified by: en38092 Created Date: 5/15/2002 5:55:20 PM – PowerPoint PPT presentation

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Title: PRESENTACI


1
La nueva retribución de la actividad de
transporte de gas Jornada sobre la regulación en
el sector energético
Dirección General de Estrategia y Regulación
24 octubre 2008
2
Índice
  1. Motivaciones del nuevo modelo retributivo.
  2. Características del nuevo modelo retributivo.
  3. Retribución reconocida.
  4. Reconocimiento de las inversiones.
  5. Cómputo y cobro de la retribución.
  6. Rentabilidad del modelo retributivo.

3
1
Motivación del nuevo modelo retributivo
4
Motivación del nuevo modelo
  • Actualización del sistema de retribución tras un
    primer periodo regulatorio.
  • Homogeneización del marco retributivo del
    transporte con el de actividades reguladas con
    riesgos similares.
  • Adaptación del marco retributivo a las prácticas
    habituales de regulación y a los niveles de
    rentabilidad de actividades similares en el
    entorno de la Unión Europea.
  • Estabilidad y ausencia de incertidumbre para la
    captación de eficiente de recursos necesidad de
    acometer fuertes inversiones en instalaciones de
    transporte, de acuerdo con la planificación
    2008-2016.

5
Planificación Obligatoria 2008-2016
REFUERZO VALLE DEL EBRO
Gasificación de ANDORRA
Eje GALICIA-MADRID
REFUERZO EJE CENTRAL
5º EJE SUR-NORTE Chinchilla-Zaragoza Ampliación
EC Chinchilla EC Lorca
REFUERZO EJE LEVANTE
REFUERZO EJE SUR-OESTE
  • TOTAL INVERSIONES
  • 2008 2016
  • 9.000 M
  • TRANSPORTE
  • gt5.000 M

6
2
Características del nuevo modelo retributivo
7
Características del nuevo modelo (1/2)
  • Regulación del modelo retributivo a nivel de Real
    Decreto refuerzo de la estabilidad regulatoria.
  • El marco se aplicará a las infraestructuras
    puestas en marcha a partir del 1 de enero de
    2008. Las infraestructuras existentes mantienen
    el esquema retributivo en vigor.
  • Las tasas de retribución tienden a homogeneizarse
    entre actividades, y resultan coherentes con los
    objetivos de rentabilidad y riesgo de las mismas.
  • Bases de activos valoradas por sus valores netos
    actualizados.
  • Mantenimiento de un modelo de regulación por
    incentivos basado en costes, con periodos
    regulatorios de 4 años. Reparto de eficiencia con
    los consumidores.

8
Características del nuevo modelo (2/2)
  • Mantenimiento de los incentivos a la continuidad
    en operación de instalaciones al final de la vida
    útil regulatoria.
  • Introducción de incentivo global a la
    disponibilidad, que debe ser definido por el
    MITyC.
  • Retribución reconocida en función de costes
    estándar, con incentivo simétrico en caso de
    desviación.
  • Mandato expreso a la CNE para realizar una
    propuesta de revisión a lo largo de 2008 de
    costes estándar de inversión, y de operación y
    mantenimiento.
  • Las vidas útiles regulatorias de la
    infraestructuras han sido ajustadas para
    aproximarlas a las vidas reales.

9
3
Retribución reconocida
10
Retribución reconocida
RETRIBUCIÓN ANUAL RECONOCIDA POR ELEMENTO
Cin Retribución por costes de inversión
Rin Ain RFin COMin
Retribución por amortización
Retribución financiera sobre la inversión
reconocida
Retribución por costes de operación y
mantenimiento
RETRIBUCIÓN ANUAL RECONOCIDA POR EMPRESA
N
N
N
N
Incentivo global a la disponi-bilidad
S Rin S Ain S RFin S COMin In
i1
i1
i1
i1
i elemento de inmovilizado n año N nº de
elementos de inmovilizado de la empresa
11
Retribución por amortización
Rin Ain RFin COMin
  • Amortización de las inversión (Ain) Se calcula
    en función de la inversión reconocida y la vida
    útil regulatoria. Es actualizada anualmente con
    un valor constante de 2,5.

VIi
Ain ( ) (1 TA)m-1 ? m 1
VUi
i elemento de inmovilizado n año VIi valor
reconocido de la inversión VUi vida útil
regulatoria TA tasa de actualización con valor
constante de 2,5 durante todos los años m
número de años transcurridos a partir del año de
puesta en servicio
12
Retribución financiera
Rin Ain RFin COMin
  • Retribución financiera de la inversión (RFin) se
    calcula anualmente como el producto del valor
    neto actualizado de la inversiones (VNIin) y la
    tasa de retribución (TRi).
  • La valor neto se actualiza anualmente tomando una
    valor constante del 2,5 y detrayendo la
    amortización correspondiente.
  • La tasa de retribución es igual al rendimiento de
    las Obligaciones del Estado a 10 años (media de
    los 12 meses anteriores al 1 de noviembre del año
    de puesta en servicio) incrementado en 375 puntos
    básicos. La tasa permanece constante durante toda
    la vida del activo.

VNIin VIi - (m-1) ( ) (1 TA)m-1
13
Retribución por costes OM
Rin Ain RFin COMin
  • Retribución por costes de operación y
    mantenimiento (COMin) calculados a través de los
    costes estándares de operación y mantenimiento.
  • Se componen de costes de operación y
    mantenimiento fijos, y costes de operación y
    mantenimiento variables.

COMin COMFin COMVin ? n año de puesta
en servicio
14
Incentivo global a la disponibilidad
N
N
N
N
S Rin S Ain S RFin S COMin In
i1
i1
i1
i1
  • Incentivo global a la disponibilidad (In) a cada
    empresa transportista se le aplicará una
    bonificación o penalización en concepto de
    incentivo global a la disponibilidad, que
    afectará al conjunto de instalaciones de
    transporte del que sea titular.
  • La cuantía a aplicar estará limitada al 2 de
    los ingresos anuales de la empresa transportista
    en concepto de retribución por costes de
    inversión.

N
In 2 S (Ain RFin )
i1
15
Vida útil
Instalación Nuevo modelo RD 326/2008 Antiguo modelo ITC/3993/2006
Gasoductos 40 30
Estaciones de compresión 20 20
Instalaciones de regulación y medida 30 30
Coste extensión vida útil (COEVin) si al
finalizar la vida útil regulatoria de una
instalación, ésta continuara en operación,
percibiría como retribución por extensión de la
vida útil el 50 de la suma de la amortización
(Ain) y la retribución financiera (RFin)
correspondiente al último año de la vida útil
regulatoria, actualizada anualmente con la tasa
de actualización del 2,5.
16
4
Reconocimiento de las inversiones
17
Reconocimiento de inversiones
  • El valor reconocido definitivo de la inversión
    del elemento de inmovilizado (VIi) se fijará por
    resolución de la DGPEyM en cada instalación
    autorizada de forma directa.
  • El valor reconocido en cada instalación se
    calculará de acuerdo con
  • Valores unitarios de referencia se determinarán
    de acuerdo con los valores medios representativos
    del coste de las infraestructuras cuyo diseño
    técnico y condiciones operativas se adapten a los
    estándares utilizados en el sistema gasista
    nacional. Ünicos para todo el territorio
    nacional.
  • En el caso de instalaciones autorizadas mediante
    procedimiento de concurrencia la inversión
    reconocida se calculará conforme a las
    condiciones de adjudicación del concurso.

Valor reconocido Valor real 50 Valor
unitario de referencia Valor real
18
Reconocimiento de inversiones
  • Con carácter excepcional se puede solicitar la
    inclusión en el régimen retributivo de
    inversiones singulares con características
    técnicas especiales. Se tendrá en cuenta el valor
    auditado, no el valor unitario de referencia.
  • Se entenderá por inversiones singulares aquellas
    que se lleven a cabo en infraestructuras de
    transporte cuya presión de diseño, configuración,
    condiciones operativas o técnicas constructivas
    difieran y superen los estándares habituales
    empleados en el sistema gasista nacional por
    ejemplo, gasoductos submarinos y estaciones de
    compresión asociadas.
  • El carácter singular debe ser aprobado antes de
    que se realice la adjudicación, por orden del
    MITyC, previo informe de la CNE.

19
5
Cómputo y cobro de la retribución
20
Cómputo y cobro retribución
  • Retribución por costes de inversión fijada con
    efectos desde el 1 de enero del año posterior al
    de puesta en servicio.
  • Retribución por costes de operación y
    mantenimiento fijada con efectos desde el día 1
    del mes posterior al de puesta en servicio.

21
6
Rentabilidad del modelo retributivo
22
Rentabilidad del modelo retributivo
  • La regulación no establece una rentabilidad
    objetivo.
  • Los cálculos están basados en una rentabilidad
    objetivo del 7,71 nominal, después de impuestos.
  • Esta rentabilidad puede ser batida mediante la
    eficiencia en inversión (estándares), operación y
    mantenimiento (estándares), y mediante la calidad
    de servicio (incentivo global a la
    disponibilidad).
  • La rentabilidad del 7,71 está basada en un valor
    del Bono a 10 años determinado. La actualización
    de la rentabilidad de los bonos, y por tanto de
    la tasa de retribución, permite una protección
    automática de la rentabilidad de las nuevas
    inversiones.

23
Rentabilidad del modelo retributivo
  • Una diferencia relevante, consecuencia del paso
    de valores brutos a netos, es el perfil de
    ingresos a lo largo de la vida del activo.


Perfil de ingresos ilustrativo de un gasoducto
bajo el antiguo y el nuevo modelo retributivo
50
40
30
Años
24
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