Aplicaci

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Aplicación de la legislación laboral componentes
de promoción, sensibilización y responsabilidad
socialLa Experiencia PeruanaReflexiones
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PLAN ESTRATEGICO

• Estrategia de Acción
• El MTPE durante el año 2009 ha planificado tres
  estrategias de acción centrales para promover el
  cumplimiento de la legislación laboral y derechos
  laborales fundamentales en el país
• Plan RETO Registro de Trabajadores Obligatorio
• Creación de Dirección General de Derechos
  Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo
• Implementación de un programa público de fomento
  de las buenas prácticas laborales

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Plan RETO
• Ampliación de la cobertura de la inspección del
  trabajo hacia los sectores sociales que no tienen
  reconocimiento de derecho laboral alguno ni
  acceso a la seguridad social.
• Operativos continuos de orientación y
  fiscalización a distintos sectores económicos,
  para lograr la incorporación masiva de
  trabajadores a la planilla electrónica y
  disminuir los altos índices de informalidad
  existentes en el país.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Creación de Dirección General de DD.FF. y SST
• Generar un trabajo consistente, ordenado y
  permanente en los temas de derechos fundamentales
  laborales y seguridad y salud en el trabajo, que
  permitan un mejor cumplimiento de los estándares
  nacionales e internacionales a los cuales se ha
  comprometido el Estado Peruano.
• Identificación de las estrategias prácticas y
  mecanismos que se han venido utilizando en la
  articulación de dichas materias, con la finalidad
  de implementar planes de corto y largo alcance,
  así como definir la mejor mecánica de trabajo de
  manera conjunta.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Implementación de Programa Público de Fomento de
• las Buenas Prácticas Laborales
• Necesidad de crear mecanismos que permitan
  difundir los derechos laborales fundamentales y
  garantizar el compromiso de las empresas peruanas
  en dicha labor.
• Identificar y premiar a las empresas que
  constituyan ejemplo en la defensa, respeto y
  protección de los derechos laborales
  fundamentales, a fin de multiplicar estos
  ejemplos y buscar un mayor compromiso empresarial
  con la responsabilidad laboral empresarial.

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Dirección General de DD.FF. y SST

• Se busca mejorar los estándares laborales en el
  país, mediante el fortalecimiento en la
  aplicación de los derechos laborales
  fundamentales consagrados por la OIT y otros
  instrumentos internacionales, como son el respeto
  a la libertad de sindicalización y negociación
  colectiva, la igualdad de oportunidades y no
  discriminación, la erradicación del trabajo
  forzoso y trabajo infantil, así como la
  aplicación de políticas efectivas en seguridad y
  salud en el trabajo.
• Se creó una comisión especial encargada de
  elaborar una propuesta de Dirección General, así
  como el plan de acción en el corto plazo para el
  fortalecimiento de dichos derechos.

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Dirección General de DD.FF. y SST

• La Comisión elaboró un diagnóstico situacional
  sobre cada uno de los derechos laborales
  fundamentales comprendidos, encontrando en todos
  los casos esfuerzos importantes por lograr
  mejoras en dichas materias, mas no políticas
  públicas coherentes que sigan una misma línea de
  acción y tengan un adecuado empoderamiento para
  el trabajo de dichos derechos.
• Es por ello que se hace necesario la creación de
  una Dirección General específica para el
  desarrollo de esta temática, que dependerá
  orgánica y funcionalmente del Viceministerio de
  Trabajo.

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Dirección General de DD.FF. y SST

• Organización y estructura de la Dirección General

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Dirección General de DD.FF. y SST
Acciones en el corto plazo
Componente General Trabajo Infantil Trabajo Forzoso Igualdad y No Discriminación Libertad Sindical Seguridad y Salud en el Trabajo
Diagnóstico x x x x x x
Legislación x x x X x x
Fortalecimiento Institucional x x x x x x
Fortalecimiento de Actores Sociales y Dialogo Social x x x x x x
Difusión x x x x x x
Coordinación y Desarrollo x x x x x x
Asistencia Técnica x x x x x x
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Dirección General de DD.FF. y SST

• Existen compromisos internos e internacionales
  que obligan al Estado Peruano a promover el
  cumplimiento de los derechos laborales
  fundamentales, lo cual se plasma mediante la
  creación de la Dirección General.
• La creación de este órgano de línea implica la
  modificación de la Ley y Reglamento de
  Organización y Funciones del MTPE, ya que
  conlleva la creación de una nueva estructura
  orgánica. El trabajo final de la comisión sugiere
  la implementación provisional de un equipo de
  profesionales del MTPE que pueda asumir de manera
  temporal la implementación de las acciones que se
  requieren en el corto plazo, lo cual podría darse
  durante el año 2009.

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Buenas Prácticas Laborales

• Mediante Resolución Ministerial del sector (año
  2007) se implementa la Certificación de Buenas
  Prácticas Laborales, la cual busca reconocer a
  las empresas que demuestren mejores y creativas
  prácticas de responsabilidad socio laboral,
  promoción y defensa de los derechos fundamentales
  de los trabajadores y un adecuado clima laboral.
• Con la finalidad de poder iniciar dicho plan, se
  han elaborado los trabajos teóricos y prácticos
  necesarios para su lanzamiento, encontrándose el
  mismo listo de ser puesto a debate del CNT para
  su aprobación por los actores sociales. La
  propuesta del sector es implementar esta
  certificación a partir del año 2009.

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Buenas Prácticas Laborales

• La adopción de las políticas públicas en materia
  de responsabilidad social empresarial deberán
  realizarse a través de un órgano de línea de
  ámbito nacional, para lo cual dicha tarea deberá
  recaer en la Dirección General de Derechos
  Fundamentales.
• La certificación limita su objetivo a
  identificar, destacar y difundir iniciativas
  empresariales vinculadas a la responsabilidad
  social empresarial en materia laboral.
• Se certificará una concreta iniciativa
  empresarial que demuestre su aptitud para
  realizar uno o varios principios laborales de
  relevancia, teniendo en cuenta los principios y
  derechos fundamentales en el trabajo contenidos
  en la Declaración de la OIT de 1998.

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Iniciativas RSE Nacionales
Cuál es el objetivo? Identificar, destacar y difundir experiencias empresariales vinculadas a la RSE en materia laboral.
Cuáles son los referentes? Imprescindibles Principios y derechos fundamentales en el trabajo contenidos e la Declaración de la OIT de 1998. Necesarios Otros derechos cuya promoción resulte necesaria conforme a los objetivos de la política laboral concertados.
Qué se certifica? La concreta iniciativa empresarial que profundiza la efectividad de uno o varios principios laborales de relevancia.
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Buenas Prácticas Laborales

• La certificación deberá plasmarse y otorgarse
  sobre la base de cinco principios básicos
  voluntariedad, adicionalidad, confianza y buena
  fe, trato igualitario y participación y dialogo.
• La evaluación de las iniciativas presentadas y el
  otorgamiento de la certificación se encontrará a
  cargo de un Comité de Gestión de composición
  cuatripartita, que contará con representación
  paritaria de funcionarios gubernamentales,
  organizaciones de trabajadores, organizaciones de
  empleadores y representantes de instituciones de
  reconocido prestigio de la sociedad civil. Las
  funciones de Secretaria Técnica se encontrará a
  cargo del MTPE.

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Participación de la Sociedad Civil
COMITÉ DE GESTIÓN
Gestión y evaluación de la certificación.
GOBIERNO
ORG. EMPLEADORES
ORG. TRABAJADORES
INSTITUCIONES SOC. CIVIL
Definición de referentes.
Evaluación de postulantes.
Evaluación de iniciativas.
SECRETARIA TECNICA
Órgano competente del MTPE en materia de
promoción de la RSE.
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Etapas del Procedimiento
1 ETAPA PREPARATORIA
PERIODO DE CONSULTAS Secretaria Técnica
ACOPIO DE INFORMACIÓN
2 POSTULACIÓN A CERTIFICACIÓN
3 EVALUACIÓN POR COMITÉ DE GESTIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA DE EXPERTOS
ACREDITACIÓN DE REQUISITOS Y CALIFICACIÓN Secretar
ia Técnica
4 CERTIFICACIÓN
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Buenas Prácticas Laborales

• Las áreas temáticas a ser objeto de premiación
  son
• Derechos fundamentales
• Calidad de empleo
• Seguridad y salud laboral
• Trabajo y defensa del medio ambiente
• El régimen de reconocimiento de la certificación
  debe recurrir a los incentivos del mercados, que
  consiste en la difusión de las iniciativas
  empresariales en medios de difusión masivos
  públicos y privados, portales electrónicos de las
  entidades públicas, además del reconocimiento y
  premiación en acto público de las iniciativas
  acogidas por el Comité de Gestión.

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GRACIAS