Het Energierenovatieprogramma 2020 Belanghebbenden overleg Beglazing in de woningbouw 11 september 2012

1
Het Energierenovatieprogramma 2020Belanghebbenden
overlegBeglazing in de woningbouw11 september
2012

• Het beleid van de Vlaamse overheid vanaf 2014
• www.energiesparen.be/2020

2
Ter herinnering

• Strategische doelstelling
• In het Vlaamse Gewest zijn er in het jaar 2020
  geen energieverslindende woningen meer

3
Operationele doelstellingen

• Het programma zorgt ervoor dat in 2020
• Elke woning dak- of zoldervloerisolatie heeft
• Bestaande enkele beglazing -gtverbeterd dubbel
  glas
• Centrale verwarming rendement gt 90
• Aardgaskachel rendement gt 90
• Het programma ondersteunt ondertussen
• Buitenisolatie bij buitenmuren
• Spouwmuurisolatie en vloerisolatie
• Vervanging van elektrische verwarming
• Het programma ontmoedigt daarentegen
• Luchtkoeling en elektrische weerstands-verwarming
  

4
Context

• Vlaams Klimaatbeleidsplan 2006-2012
• Eerste puntje ambitieus energierenovatieplan
• Doel -15 tegen 2020 t.o.v. 2005
• Nu blijkt tekort 15,3 (23 Mton CO2-eq)
• Ambitieuzer maatregelen noodzakelijk
• Conceptnota 20 juli 2012 Vlaamse RegeringStand
  van zaken
• Vlaams Mitigatieplan 2013-2020
• Doel -15 tegen 2020 t.o.v. 2013
• Aanbevelingen stakeholderoverleg ERP2020 van
  augustus 2011

5
Vlaams mitigatieplan 2013-2020

• Studies meest kosteneffectieve additioneel
  besparingspotentieel in de gebouwensector
• Europa met een niet-ETS koolstofprijs van 5
  euro 6 reductie in 2020 t.o.v. 2005 in België
• VO rekeningrijden, doorgedreven na-isolatie en
  veevoederaanpassing 6 (3 Mton)
• VO zelfs bij relatief goedkope technische
  maatregelen (25 euro koolstofprijs) nog altijd
  geen -15
• ? structurele ingrepen, innovatie en beleid
  gericht op gedragsaanpassing noodzakelijk
• ? hoger ambitieniveau en versnelling

6
Vlaams mitigatieplan 2013-2020 gebouwen

• In beleidsscenario is al een reductie
  voorop-gesteld van -17
• Nochtans gebouwen meest kosteneffectief
• ? Na-isolatie, vervanging ramen en ketels
• Deep renovation nodig en lock-in effecten
  vermijden
• Woningsector bijsturing premiebeleid kan worden
  overwogen na afschaffing belastingvermindering
• Onderwijs, gezondheidssector, sociale
  huisvesting, overheidsgebouwen rol voor Vlaams
  Energiebedrijf

7
Aanbevelingen stakeholderoverleg ERP2020

• In 2020 mag enkele beglazing niet meer voorkomen
  in woongebouwen
• Limietwaarde Uglt 3,0 W/m²K(uitzondering 1 m²
  van vensters en deuren)
• Streefwaarde Ug lt 1,1 W/m²K
• Ingeval vervanging enkele beglazing nieuw glas
  met Ug lt 1,1 W/m²K aanbevolen
• Ingeval ook vervanging raam Uw-waarde nieuwbouw
  (en aandacht voor ventilatie)
• Indien streefwaarde niet bereikt toetsing op
  woningniveau met EPC t.o.v. referentie
• Voorstel voor convenant met plaatsersalleen
  offerte voor hoogrendementsglas

8
Beleidsvoorstel 2014

• Aanbeveling (limietwaarde) stakeholderoverleg
  i.v.m. dakisolatie heeft geleid tot verplichting
  in Wooncode (R gt 0,75 m²K/W)
• Meer ambitie nodig (cfr supra) aanbeveling
  streefwaarde glas wordt limietwaarde voor 2020
• EPC-databank 99,3 van woningen voldoet niet
• 294.726 woningen op 510,311 (58) heeft wel al
  uitsluitend dubbel glas, maar voldoet niet aan
  Ult 1,1 W/m²K)
• bij extrapolatie EPC-databank 1.950.000 op
  2.806.000 heeft al hoofdzakelijk dubbel glas
  (70)
• 2.786.000 woningen zouden moeten worden aangepast

9
Reductiepotentieel

• Energiewinstcalulator
• 239 kWh/jaar.m² bij vervanging enkele beglazing
• 93 kWh/jaar.m² bij vervanging dubbele beglazing
• Totale winst Vlaanderen
• 6107 GWh 22.000 TJ
• Totale CO2-reductie Vlaanderen(60 gas, 27
  petroleum, 7 elektrisch, 6 CO2-neutraal)
• 1.342 kton
• 5,6 van bijkomend te realiseren CO2-reductie
• Overschatting
• Aantal woningen (2.381.000 zijn gebouwd voor
  2000)
• Maatschappelijke aanvaardbaarheid (cfr 99,3)

10
Kostenefficiëntie

• Kosten (zonder raamvervanging)
• 148 euro/m² 25 euro forfait
• Baten (situatie aardgas)
• 15,60 euro/jaar bij vervanging enkel glas
• 6,10 euro/jaar bij vervanging dubbel glas
• Terugbetaaltermijn
• Vervanging enkel glas 9,5 jaar
• Vervanging dubbel glas 24,3 jaar
• Kostenefficiëntie CO2-reductie
• Totale kosten Vlaanderen 6,7 miljard euro
• Per ton CO2-reductie 4981euro
• Vgl. carbonprijs 5 25 euro/ton

11
Alternatief?

• De aanbeveling van stakeholders augustus 2011
  Ingeval van vervanging enkele beglazing nieuw
  glas plaatsen met Ug lt 1,1 W/m²K omzetten in
  een verplichting
• 13 van de beglaasde oppervlakte voldoet niet
  (t.o.v. 99,3)
• 364.780 woningen (t.o.v. 2.786.000)
• Energiewinst 1.393 GWh (t.o.v. 6107)
• CO2-winst 306 kton (t.o.v. 1.342)
• Kostenefficiëntie 2959 euro/ton (t.o.v. 4981)
• Aandeel in doelstelling 1,33 t.o.v. 5,8
• Wat te doen?

12
Pro memorie

• Huidige subsidie netbeheerder Vervanging
  enkel glas (door Uglt 1,1 W/m²K) 12 euro/m²
  Vervanging enkel of dubbel glas (door Uglt0,8
  W/m²K) 15 euro/m² Vervanging enkel glas
  (zelfs door hoogrendementsglas Ug 1,3
  W/m²K) 0 euro/m²
• Nut subsidies (na) verplichting?

13

• www.energiesparen.be