???????????????????????????? (State Enterprise Performance Appraisal - PowerPoint PPT Presentation
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Title: ???????????????????????????? (State Enterprise Performance Appraisal
1
- ?????? (????????)
- ???????????????????????????? (State Enterprise
Performance Appraisal SEPA)
?????? ?????????? ??????????????????????????????
???????????????
2
???????????? ?????????? TQA-HPO
3
ORGANS / ORGANIZATION
HPO High Performance Organization Good
Governance Organization
4
New Public Management ?????????????????????????
?? (RBM)
Total Quality Strategic Management PMQA Public
Sector Management Quality Award OG
Organizational Governance
???
HPO GGO
????
??
PART Performance Assessment Rating Tool VFM
Value for Money SPBB Strategic Performance Based
Budgeting
HR Individual Scorecard CBM Competency Base
Management PBM Performance Base Management
5
Organizational Excellence Model
TQM Total Quality Management MBNQA Malcolm
Baldrige National Quality Award TQA Thailand
Quality Award PMQA Public Sector Management
Quality Award SEPA State Enterprise Performance
Appraisal
6
???????????????????? TQA/SEPA
TQM Concept
TQA/SEPA Framework
Criteria / Score (Assessment Tool)
Management Concept
Strategic Planning (SWOT/Map/Card)
Assessment Report (SW)
Improvement Plan (Tools Standards)
7
PMQA Model
???????????????????????? ??? ????? SEPA
SEPA (Organizational Excellence Model)
P. ????????????????????
??????????? ???????????? ?????????????
5. ??????????? ?????????????
2. ????????? ?????????????? ??????????
1. ????? ??????
7. ??????? ????????????
6. ????????? ?????????
3. ??????????????? ?????????????????? ????????????
????????
4. ?????? ???????????? ???????????????????
8
?????????????? ????? SEPA
????????
???????
???????
?????????????????????????????
??????????
5
7
2
??????????? ???????? ?????
????????? ?????????????? ??????????
??????????
1
????? ??????
??????
3
6
?????????? ?????????????? ????????? ?????????????
???????
????????? ?????????
???????????
4
?????? ???????????? ???????????????????
???????????
9
?????????????????????????
?????????? ??????? ???????????
- ????????????
- ????????
- ?????
- ????????
- ????????
- ????????????????????
??????????????
Strategic BSC
HRM HRD
???????????
?????????? Vision Values Goal
????????? ???????
??????????? ?????????????
???????????
???????
????????????????? ???????
????????? ?????????
CRM Customer Survey
HA HPH ISO QC
??? ????????? ???????? ????????????????
MIS DSS KM
10
?????????????????????????? ??? ????? SEPA
????????????? HRM / HRD
?????????? ??????????
??????????? ??????????
???? HPO RBM/BSC
??????????????
2 ????????? ???????????
5 ??????????? ???????
?????????? ??????????
???????????
1 ????? ??????
7 ??????? ??????
3 ??????????? ???????????? ????????????????
6 ????????? ?????????
??????????? ????????????? ????????????
4 ?????? ????????? ???????? ???????????????????
???? Service Mind
???? ISO/STD
???? MIS/ BM/ KM
11
Path to Competitiveness
SWOT analysis
P
1 ???????????????????????
Strategy Map/Card
2 ????????????????????????
P
??????????? ??????????
??????????????? ???????????
3 ??????????????????
P
??????? ???????? ??????????????
4 ???????????????????????
D
?????? ??????? ??????????? ????????
5 ????????????????????
C
A
12
???????????????????? SEPA
13
?????????????????????????????
???????????????????????????????????????
???????????????????
???????????
???????????? ?????????????
2 ?????????????????
5 ??????????? ?????????????
1 ??????????????????????
7 ????????????????
3 ?????????????????/ ????????????????????
6 ????????? ?????????
4 ?????? ???????????? ???????????????????
14
???????????
???????????????
???????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????
15
???????????
- ??????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????????? - ??????????????????????????????????????????????????
???????????????? - ??????????????????????????????????????????????????
???????? - ??????????????????? ??????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????
16
???????????????
- ??????????????
- ????????????????????????????????????
- ?????????????????????????????????????????
- ??????????????????????????????????????
17
????????????????????????????
- ????????????????????????????? ????????????????????
????? Malcolm Baldrige National Quality Award
(MBNQA) ??????????????????????????????????????????
????? Mr. Malcolm Baldrige ????????????
?????????????????????????????????????????
???????? 1980 ????????????????????????????????????
???????????????????????? - ???????????? ? ???????????????????????????????????
???????????????????? 70 ??????
18
???????????????????????????
70 ??????
19
??????
???????????????????????????? (State Enterprise
Performance Appraisal SEPA)
20
??????????????????
12 ???????????
7 ????
4 ???????????
6 ????????????????
21
???????????
- ?????????????????????? ???????????????????????????
? - ????????????????????????????
- ??????????????????????????????????????????????????
?? - ?????????????????????????????????
- ????????????????????????????????
- ??????????????????????
- ?????????????????????????????????????
- ???????????????????????????
- ?????????????????????????
- ?????????????????????????????? ???????????????????
?????????? - ?????????????????????
- ???????????????????
22
????????
????????
?????????????
?????????
?????????
23
?????????????
- ??????????????????????
- ?????????????????
- ????????????????????????????????????????
- ?????? ???????????? ???????????????????
- ??????????????????
- ??????????????????
- ???????
24
4 ???????????
???????????(Integration)
?????? (Approach)
???????????(Learning)
??????? (Result)
??????????(Deployment)
25
??????
- ?????????????????????????????????????
- ??????????????????????????????????????????????????
??? - ?????????????????????????????????????
?????????????? - ?????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
(??????????? ???????????????????????
??)
26
??????????????????????????
- ?????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
- ???????????????????????????
- ??????????????????????????????????
27
???????????
- ?????????????????????????? ???????????????????????
??????????? - ??????????????????????????????????????????????????
??????????????????? - ??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????
28
???????????
- ??????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????? ??????? - ???????????? ???????? ??????????????????
??????????????????????????????????????????????????
? - ?????? ????????? ??????? ???????????? ???????????
???????????????? ?????????????????????????????????
?????????????? ???????????????????????????????????
?????
29
???????
- ????????????????????????????????
- ??????????????????? ??????????????????????????????
????????????? - ??????????????????????????????????????????????????
?????? ???/????????????????????????????? - ???????????????????????????? ?????????????????????
?????????????????? ?????? ???? ?????????
????????????????????????
30
6 ????????????????
3
1
2
???????????????????
??????????????
?????????????????
1
1
4
5
6
??????????????????????
?????????????????
??????????????
31
????? ????????? (???? 1 - 6)
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10, 15, 20 ???? 25 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (A) ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????? (D) ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?? (L) ??????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? (I)
30, 35, 40 ???? 45 ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (A) ?????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? (D) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (L) ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????? (I)
50, 55, 60 ???? 65 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (A) ????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????? (D) ?????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (L) ????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????? (I)
70, 75, 80 ???? 85 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????? (A) ????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (D) ?????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (L) ??????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????? (I)
90, 95 ???? 100 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????? (A) ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (D) ?????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? (L) ?????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????? (I)
32
????? ??????? (???? 7)
0 ???? 5 ?????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
10, 15, 20 ???? 25 ????????????????????????????????????????????????? ????????????????? ???/???? ????????????????????????????????????????? ?????? ?????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????? ??????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
30, 35, 40 ???? 45 ?????????????????????????????? ???/?????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ??????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
50, 55, 60 ???? 65 ??????????????????????????????????? ???/?????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? ???????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????? ???/???????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ???/??????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????? ???? ????????????????????????????????
70, 75, 80 ???? 85 ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????? ???/??????????????????????????????????????????????????? ??????? ???/???????????????????????????????????????????????????? ???????????????????? ??????????????????????????? ????????????????????????????????? ???/??????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????? ???? ????????? ????????????????????????????????????
90, 95 ???? 100 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????? ???/??????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????? ???? ????????? ????????????????????????????????????
33
?????????????????? ??????? 2552
??????? ??? ????? ??
???????????????????????????????????????????????????????? ??????????????
??????????????????????????????????????????????? ??????????????????
??????????? ??????? 1 Independent Review ??????? 2 Consensus Review ??????? 3 Site Visit Review ?????? ???????????????
?????????????????????????? ???????? - ???????????????
?????????????????????????????? ???????????????
???????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????
???????? ???????????????????????????????????
?????????? ??????????????????????????????????????
??????????????????????
34
?????? ??????
?????????????
???????????
- ??????????????????????
- ?????????????????
- ????????????????????????????????????????
- ?????? ???????????? ???????????????????
- ??????????????????
- ??????????????????
- ???????
- ??????????????????????
- ????????????????????????????
- ??????????????????????????????????????????????????
?? - ?????????????????????????????????
- ????????????????????????????????
- ??????????????????????
- ?????????????????????????????????????
- ???????????????????????????
- ?????????????????????????
- ?????????????????????????????? ???????????????????
?????????? - ?????????????????????
- ???????????????????
35
??????????????????????
CATEGORY 1
Leadership
ITEM 1.1
ITEM 1.2
Governance and Social Responsibilities
Senior Leadership
AREA TO ADDRESS 1.1a
AREA TO ADDRESS 1.2a
AREA TO ADDRESS 1.2b
Vision and Values
Legal and Ethical Behavior
Organizational Governance
AREA TO ADDRESS 1.1b
SUBPART (1)
Communication and Organizational Performance
SUBPART (2)
Element
SUBPART (3)
36
??????????????????????????
???? 1 ?????????????????????? 60
1.1 ????????????????????????????????????????????
?? 30 1.2 ???????????????????????????????????????
???? 30
???? 2 ?????????????????
60 2.1
??????????????? 30 2.2 ?????????????????????????
???????? 30
???? 3 ???????????????????????????????????????? 60
3.1 ????????????????????????????????????????????
? 30 3.2 ????????????????????????????????????????
???? 30
37
????????????? (???)
???? 4 ?????? ???????????? ???????????????????
50 4.1 ??????
???????????? ???????????????????????????????
??. 25 4.2 ????????????????? ?????????????????
?????????? 25
???? 5 ?????????????????? 60 5.1
???????????????????? 30 5.2 ????????????????????
? 30
6???? 6 ?????????????????? 60 6.1
???????????????? 30 6.2 ???????????????????????
?????????????? 30
38
????????????? (???)
???? 7 ???????
650 7.1 ?????????????????????????????
110 7.2 ????????????????????????????
110 7.3 ????????????????????????????
100 7.4 ?????????????????????????????
110 7.5 ?????????????????????????????????
110 7.6 ???????????????????????????????
110 ???????? 1,000
39
???????????????????
???????????????????????????? (State Enterprise
Performance Appraisal SEPA)
40
P ???????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????? ?????????????????????????????????????
???????
P2 ????????????????????????
P1 ????????????????????
41
P1 ????????????????????
??????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????? ????????? ??????
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?. ????????????????????????????
?. ?????????????????????????
42
P1 ????????????????????
?. ?????????????????????????
???????????? ??????????
?????????????? ??????????? ?????????? ???????
???????
????????????? ??????? ??????????????????
?????????????????? ??????????????????
??????????
?????????????????????? ?????????????
43
P1 ????????????????????
?. ????????????????????????????
??????????????? ??????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????? ?????????????????
?????????????????????
????????????????????? ????????????????????????????
?????????? ??????????????????????
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???????????????????????????????????
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??????????????????????????????????????????????????
?
?????????????????? ?????? ??????????????
????????????????????????????????????????
????????????????? ??????? ????????????????????????
?????? ???????????????? ??????????????????????????
?????????
44
P2 ????????????????????????
?????????????????????????????????? ??????????
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?. ?????????????????????????
?. ????????????????
?. ??????????????? ??????????????
45
P2 ????????????????????????
?. ?????????????????????????
????????????????? ? ??????????
??????????????????????????? ??????????????????????
???????????????????? ?????????????????????????????
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??????????????????????????????????????????????????
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?????
46
P2 ????????????????????????
?. ????????????????
?????????? ???????????????????????????????????????
?????? ????????????????? ?????????????????????????
??????????????????? ??????????????????????????????
??????????????????????????
47
P2 ????????????????????????
?.?????????????????????????????
?????????????????????????????
??????????????????????????????
48
??????????
???????????????????????????? (State Enterprise
Performance Appraisal SEPA)
49
1 ?????????????????????? ????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????
????????????????????????????????? ??????
?????????????????????????????????????
50
1 ??????????????????????
1.2 ???????????????????????????????????????????
1.1 ??????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????? ??????????????????????????????????
??????????????????? ??????????????????????????????
????????????????????? ????????????????????????????
?????????????????????
?. ????????????????????????
?. ????????????????????
?. ????????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
51
1.1 ??????????????????????????????????????
?. ???????????????????? (1)
????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????? ???????????????????
??????????????? ?????????????????????????? ??????
????????????????????????????
52
1.1 ??????????????????????????????????????
?. ???????????????????? (2)
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????? ???????????????
53
1.1 ??????????????????????????????????????
?. ???????????????????? (3)
?????????????????????
?????????????????
?????????????????????????
??????????????????????????????
?????????????????????????????????????????
??????????????????????
????????
????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????
????????????
54
1.1 ??????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
????????????????????
?????????? 2 ????????????????
????????????????????????????
?????????????????????????????
?????????????????????????????
????????????
???????????????????????????
??????????????????????????
55
1.1 ??????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
?????????????????????????????
????????????????????????????
??????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????? ??????????????????????????
???????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????
56
1.2 ???????????????????????????????????????????
?. ????????????????????????
???????????????????????????????
????? ????????????????? ??????????????????????????
??????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????
??????????????????????????
?????????????????????????????
???????????????????????????????????/???
???????????????????????????????????????????????
57
1.2 ???????????????????????????????????????????
?. ????????????????????????
???????????????????????????
????????????????? ??????????????????????
?????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????? ??????????????????????
58
1.2 ???????????????????????????????????????????
?.???????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????????
????????? ????????????????
?????????????????
???????????????????
??????????????
????????????????
?????????????????????????????????????????????????
59
1.2 ???????????????????????????????????????????
?.???????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????
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????????????? ????????????????
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??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????
60
1.2 ???????????????????????????????????????????
?.???????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????? ?????????????????????????
??????
???????????????????????????????? ??? ??????
???????????????????????????? ?????????????????????
??????????????
??????????????
????????????????
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61
1.2 ???????????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
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????????????????????????????
?????????????????????????
????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????
62
1.2 ???????????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????
??????????????????????????????????
???????????????????????????
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?????????????????? ????????????????????????????
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63
2 ????????????????? ?????????????????????????????
????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????????
??????????????????????????????
64
2 ?????????????????
2.2 ?????????????????????????????????
2.1 ???????????????
????????????????????????????????????????????????
?????????? ???????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????? ??????????????????????? ????????????????????
??????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????
?. ???????????????????????????????????????????????
?. ???????????????
?. ?????????????????????????
?. ???????????????????????
65
2.1 ???????????????
?. ???????????????
???????? Blind Spots
?????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????
?????????????? ??????????????????????????????
?????????????? ?????????
??????????????????????????????????????????????
66
2.1 ???????????????
?. ???????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????
?????????????????????????????
???????/?????????????????????
????????????????????? ????????????????????????? -
????????? - ???? ????????????????? ??????????
- ????????? ?????????
???????????????????????????????????????
???????????????????????????????????
67
2.1 ???????????????
?. ???????????????????????
????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????
68
2.1 ???????????????
?. ???????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????
???????????????????????????????/??????/ Business
Model
???????????????? ?????????????????????????????????
?
69
2.2 ?????????????????????????????????
?. ???????????????????????????????????????????????
??? (1-5)
?????????????????????/???
??????????? ??????????????????????????????????????
????????????????????????????????????????????????
??????????????? ??????????????????????????????????
???????????
????????????? ??????????????
????????????????????????????
??????????????????????
????????????????????????????? ??????????????
????????????????????????????????
??????????????????????????
???????????????????????????????
?????????????? ???????????????????????????????????
????????????????
????????????????????????????
70
2.2 ?????????????????????????????????
?. ?????????????????????????
?????????????????????????????????????????????
?????????????????????
??????????????????????????????????????
?????????????????
????????????????????????????????????????
???????????????????????????? - ?????????? - ?
????????? - ?????????????? - ???????????????
?????
71
3 ???????????????????????? ??????????????????????
????????????????????????????????????? ??????????
??????????? ??????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????????????????
???????????????? ????????? ????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????????????
72
3 ????????????????????????
3.2 ???????????????????????????????????
3.1 ?????????????????????????????
????????????????????????????? ??????????
??????????? ???????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????? ????????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????
???????????????? ?????????????????
??????????????????? ??????????????????????????????
?????????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????
?. ?????????????????????????????
?. ??????????????????????????????
73
3.1 ?????????????????????????????
?. ????????????????????????????? (1-3 )
??????????????????? -????????????????????????????
- ????????????/?????? -???????????????
-???????????????????? -???????????????????????
????????????????????????????? -?????????????????
??????????? ??? ?????????? ????????????????
?????????????? ??????????? ????????????
???????????????? - ????????????/?????????/??????
- ?????????? - ????????????????? - ?????????
?????????? - ??????????? ?????????????????
????????????? -??????????????????????
- ??????????????????????/??????? ????????????
-???????????????????? -??????????????????/????
????????????????????????? -????????????
?????????????????????? ???????????????????????????
???????????????????????????????
?????????????????????????????????? ?????????????
?????????? ????????
74
3.2 ???????????????????????????????????
?. ????????????????????????????? (1-4)
?????????????????????????? - ????????
- ????????? - ?????????
??????????????????????????????????????
- ????????????????? - ??????????????????
- ?????????? - ????????????????????????????
????????????????????? ?????????????????????
??????????????????? ????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????? ????????????????
?????????????????????????????????????????
?????????????????????????????????????
??????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????
75
3.2 ???????????????????????????????????
?. ?????????????????????????????? (1-4)
??????????????????????????????????????????????????
???? ????????????????????????
??????????????????????????
??????????????????????? ??????????????????????????
???????????????? - ?????????????????????????
??????????????????? -????????????????????????????
??????? -??????????????????????????????
-?????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???
??????????
??????????
76
4 ?????? ???????????? ??????????????????? ???????
???????????????????????????????????? ??????
????????? ?????? ????????????????? ????????
??????????????????? ?????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????
77
4 ?????? ???????????? ???????????????????
4.1 ?????? ???????????? ???????????????? ?????????
?????????????????
4.2 ????????????????? ????????? ????????
??????????
????????????????????? ?????????
??????????????????????????????? ?????
????????????????????????? ????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????????????????
???????????????????????????????????? ????????
??????? ??????????????????????????????????
????????? ?????? ?????????????? ????????????????
?????????????????????? ???????????????????????????
???????????????????????????????????????
78
4 ?????? ???????????? ???????????????????
4.2 ????????????????? ????????????????? ??????????
4.1 ?????? ???????????? ??????????????????????????
????????????????
?. ????????????????????
?. ?????????????????????????????
?. ???????????? ???????? ?????????????????????????
?????????????????
?. ??????????????? ???????? ??????????
79
4.1 ?????? ???????????? ??????????????????????????
????????????????
?. ????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
??????????????????????? ???????????????????????
???????????????????????????????????????
??????????????????????????????????
???????? ?????? ????????? ????????????????????????
?????????? ???????????????????????????????????????
???????????????????????????? ?????????????????????
??????????????????????????????????????????? ????
???????????????????????????????????????????????
80
4.1 ?????? ???????????? ??????????????????????????
????????????????
?. ???????????? ???????? ?????????????????????????
?????????????????
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?????????????????????????????
????????????????????? ????????????????????????????
??? ?????????????????????? ???????
????????????????????????????????????????????
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????????????????????? ????????????????????????????
???????????????? ?????????????????? ?????????
????????????
???????????????? ????????????????
81
4.1 ?????? ???????????? ??????????????????????????
????????????????
?. ???????????? ???????? ?????????????????????????
?????????????????
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???????????????????????????????????????
????????????????
????????????????????????????????????????
??????????????????????? ?????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????????????????
82
4.2 ????????????????? ????????????????? ??????????
?. ?????????????????????????????
??????????????????????????????????
????????????????????
?????????????????? ???????? ???????
??????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????
???????????????????? ?????? ?????????
????????????????? ?????? ????????????????
???????????????????????? ?????????????????????????
???????????????????
83
4.2 ????????????????? ????????????????? ??????????
?. ??????????????? ???????? ???????????????????
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????????
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??????? ???????????
84
4.2 ????????????????? ????????????????? ??????????
?. ??????????????? ???????? ???????????????????
???????????????????? ?????
?????? ??????? ?????????????????
???????????????????????????????????? ?????????
?????? ????????????????????
???? ?????????? ??????????????????????????????????
????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????
85
5 ???????????????????????? ??????????????????????
??????????????????????????????? ??????
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?????????? ??????? ??????????????????????
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?? ???????????????????????????????????????????????
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86
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5.1 ????????????????????
5.2 ?????????????????????
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??????????????????????????????????????????????????
???? ?????????????????????????????????????????????
????????????????? ????????????????????????????????
????????? ????????????????????????????????????????
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87
5 ????????????????????????
5.2 ?????????????????????
5.1 ????????????????????
?. ?????????????????????????????????
?. ????????????????????????
?. ???????????????????????????
?. ??????????????????????????
?. ??????????????????????????????
88
5.1 ????????????????????
?. ????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
?????????? ??????????????????????????????????
????????????????????????????? ????????????????????
??????????????????? -??????????? ??????????
????????? ???????????????????????????????????
?????? ?????????? - ????????????????????????? - ?
????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????? -
?????????????????? - ????????????????????????
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??????????????? -??????????????? ????????????
?????????????? -????????????????????????????????
?? ?????????????????????????????????
89
5.1 ????????????????????
?. ???????????????????????????
????????????????????? ????????????????????????????
????? -???????????????????????????? - ??????
?????????????????? - ???????????????????????????
?? - ??????????????????? ?????????????????????
???????????????????????????????????????????? - ?
?????????????????????????????? ???????????????????
? ???????? -??????????????????? ???
?????????????? ?????????? ??????????????????????
???????????????? ????????????????
???????????????
????????????????????? ????????????????????????????
??????? - ?????????????????????
????????????????????????????????? - ?????????????
???????????? ?????????????????????
???????????????????????????????????????????? - ??
????????????????????????????? ????????????????? ?
???????? ??????????? - ?????????????????????
???? ?????????????? ?????????? ???????????????????
??? ???????????????? ????????????????
??????????????? - ?????????????????????????????
??????????????????? - ???????????????????????????
?? ?????
90
5.1 ????????????????????
?. ???????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
????
????????????????????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????
??????????????????????
91
5.1 ????????????????????
?. ??????????????????????????????
??????????????????????????????????????????????????
???????????????????????????? ??????????????
?????????????????????? ???????????????????????????
??????????????????
????????????????????????????????
?????????
????????????????????????????????????????
???????????????/????????
????????????
??????????????????????????????????????????????????
????
???????????
???????
92
5.2 ?????????????????????
?. ?????????????????????????????????
????????????????????????????????????
??????????? ??????????????????????????????????????
???????
???????? ??????? ????? ???????????????????
???????????????????? ????? ??????????????????????
?????????????????????????
93
5.2 ?????????????????????
?. ?????????????????????????????????
???????????????? ?????????????????????????????????
????????????????????????? ????????????????????????
???????? ??????????????????????????????
???????????????????????????????????????????????
?????????????????????????
?????????????????????????????? -??????????????????
???????????????? - ???????????????????????
-???????????????????????????? -?????????????????
?????????? -??????????????????
???????????????? - ???????????????????????????????
??????????
94
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110
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111
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112
???????????????????? TQA/SEPA
TQM Concept
TQA/SEPA Framework
Criteria / Score (Assessment Tool)
Management Concept
Strategic Planning (SWOT/Map/Card)
Assessment Report (SW)
Improvement Plan (Tools Standards)
113
HPO House Model
Stakeholders Trust Confidence ????????????
???????????????????
OUTCOMES ???????
??????????????????????????????? Consensus
Oriented
???????????????????????????? Effectiveness and
Efficiency
??????????????? Transparency
HPO/GGO ???????????????? ??????????????? (???? 7)
???????????? Rule of Law
??????????? Morality
7
????????????????? Responsiveness
????????????????? Participatory
??????????????? Equity and Inclusiveness
PROCESSES ????????? (???? 6)
Support Process ?????????????????
Core Process ?????????????
6
DRIVERS ????????????? (???? 1-5)
2
1
5
4
3
Core Values ???????????
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114
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115
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