CASHFLOW FINANSIAL (PRIVAT) VS EKONOMI (SOSIAL)

1
CASHFLOW FINANSIAL (PRIVAT) VSEKONOMI (SOSIAL)
2
Analisis Privat Vs Analisis Ekonomi

• Perhit Benefit dan Cost proyek ? trgantung pada
  pihak yang berkepentingan langsung dengan proyek.
• Disebut analisis privat / finansial ? pihak
  individu atau pengusaha. Benefit ? apa yang
  diperoleh individu atau instansi swasta yang
  menanamkan modalnya dlm proyek tsb.
• Sedangkan analisis sosial / ekonomi ? pihak
  pemerintah atau masyarakat secara keseluruhan.
• Dalam analisis ekonomi, yang dihitung ? seluruh
  benefit yg trjadi dlm masyarakat sbg hasil dari
  proyek semua biaya yg terpakai terlepas siapa
  saja yang menikmati benefit dan siapa yg
  mengorbankan sumber2 tsb.

3
Analisis Privat Vs Analisis Ekonomi

• HARGA
• Dlm analisis privat ? mnggunakan hrga psar baik
  untuk sumber2 yg dipergunakan dlm proses produksi
  maupun untk hasil2 produksi dari proyek.
• Dlm analisis ekonomi ? mnggunakan shadow price,
  yaitu harga2 yg disesuaikan sedemikian rupa untuk
  menggambarkan nilai ekonomi yg sebenarnya dari
  brg jasa tsb.
• Adanya perubahan2 yg cepat dlm perekonomian,
  penyimpangan thdp kndisi persaingan sempurna
  (adanya perusahaan monopoli), informasi yg tdk
  lengkap, penentuan hrga oleh pemerintah,
  larangan2 / pembatasan produksi, pajak, subsidi
  dan eksternalitas.

4

• 2. PAJAK
• Dlm analisis privat ? pajak adalh biaya yg
  dibayarkan kpda instansi pemerintah ? pajak
  dikurangkan thdp benefit.
• Dlm analisis ekonomi ? pajak mrpkn transfer ? bag
  dari benefit proyek yg diserahkan kpda
  pemerintah, shga tdk dikurangi dari benefit.
• Misal pemborong bangunan mggunakan semen yg
  dibeli dari pabrik dimana hrga jual pabrik sudah
  trmsuk faktor pjak penjualannya ? harga secara
  ekonomi adalah harga jual pabrik pajak tdk
  langsung yg dibyarkan kpd pemerintah. Sedangkan
  pajak langsung (atas laba pabrik) tdk dikurangi
  dari harga jual pabrik.

5

• 3. SUBSIDI
• Analisis Privat ? penerimaan subsidi berarti
  pengurangan biaya yg harus ditanggung oleh si
  pemilik proyek ? me(-) biaya proyek.
• Sedangkan analisis ekonomi ? subsidi adalh
  sumber2 yg dialihkan dari masyarakat untuk
  digunakan dlm proyek. Subsidi yg diterima proyek
  ? beban bagi masyarakat ? tdk me(-) biaya proyek,
  melainkan me()
• Misal Pabrik semen diberi subsidi ? subsidi
  diperhit sbg sumber yg dipergunakan dlm
  memproduksi semen ? dihit dlm menentukan harga
  jual semen.

6

• 4. Biaya Investasi Pelunasan Pinjaman
• Analisis Privat ? biaya investasi adlah yg
  berasal dari modal saham.
• Bag investasi yg dibiayai dari dlm maupun luar
  negeri ? tdk dianggap sbg biaya pd saat
  dikeluarkannya.
• Yg menjadi biaya dlm analisis privat ? arus
  pelunasan pinjaman tsb serta bunganya.
• Sedangkan analisis ekonomi ? seluruh biaya
  investasi (dari modal sendiri maupun dari
  pinjaman yg berasal dari dlm maupun luar negeri),
  dianggap sbg biaya proyek pd saat dikeluarkannya.
  
• Pelunasan pinjaman yg dipergunakan untuk
  membiayai sebagian investasi itu diabaikan dlm
  perhit biaya ekonomi ? untuk menghindari double
  counting.

7

• Terdapat pengecualian dlm analisis ekonomi ? bila
  bag investasi dibiayai dgn pinjaman luar negeri
  yg diperuntukkan hanya untk proyek itu sndiri ?
  dana pinjaman tdk boleh dipakai untuk proyek lain
  jika proyek tsb tdk jdi dilaksanakan.
• Untuk kasus tersebut diperlakukan sama spt dlm
  analisis privat ? biaya pinjaman luar negeri yg
  hanya diperuntukkan bagi proyek termaksud, harus
  diperhitungkan ? berupa arus pelunasan pinjaman
  tsb.

8

• 5. BUNGA
• Dalam analisis privat ? bunga atas pinjaman dari
  dlm ataupun luar negeri ? biaya proyek. Sedangkan
  bunga atas modal sendiri ? bag dari benefit yg
  diterima si penanam modal ats investasi modal
  tersebut.
• Dalam analisis ekonomi / sosial ? bunga atas
  pinjaman dlm negeri tdk dimasukkan sbg biaya ?
  krna merupkn modal masyarakat ? bunganya dianggap
  sebagai benefit ekonomi.
• Dlm analisis ekonomi, biaya yg dihit adalh biaya
  investasi pd waktu investasi itu dilaksanakan.
  Pembayaran bunga dari pendapatan yg timbul karena
  adanya keg operasi ? merpkn transfer payment
  dari satu pihak kpda pihak lain.

9

• Dalam analisis ekonomi, semua hal yg secara
  lgsung maupun tdk lgsung menambah konsumsi brg2
  atau jasa2 sehubungan dgn proyek ? benefit
  proyek.
• Misal peningkatan proyek irigasi ? me()
  pendapatan nasional melalui penyediaan air bagi
  pertanian ? mghasilkan barang konsumsi spt beras,
  jagung, kedelai, dsb.
• Sedangkan semua hal yg me(-) persediaan brg atau
  jasa konsumsi baik secara lagsung maupun tdk
  langsung sehubungan dgn proyek ? cost proyek.
• Misal penggunaan tepung terigu untuk proyek
  pembuatan roti ? mrpkn pe(-) persediaan terigu
  untuk konsumsi masyarakat secara tdk lgsung.
  Pembatasan penggunaan tepung terigu bg
  kemungkinan2 lain krna untuk proyek roti ? social
  opportunity cost dari tepung terigu yg digunakan
  pd proyek pembuatan roti.

10
TERIMA KASIH