SPORTJOG

1
SPORTJOGÁSZ SZAKKÉPZÉSSportmenedzsment
tantárgy0. óra

• Dr. Muszbek Mihály

okleveles szakközgazdász, Sportunio
vállalatcsoport ügyvezeto igazgató.mmm_at_sportunio
.hu
2

• Sport - kormányok

3
A sportoló kormányok ?
Szerinted ki az igazán gazdag és boldog ember?
Egy ismert magyar származású kanadai magyar
egyszer megkérdezte tolemSzerinted ki az igazán
gazdag és boldog ember?A válaszom sztereotip és
egyben hibás is volt akinek sok pénze van és azt
minden nap gyarapíthatja
4
A sokat látott és kelloen gazdag Andrew Sarlós
azt mondta Gazdag az akinek van ideje és egyben
igénye ,hogy a pénzét jól ,- önmaga és a köz
javára- elköltse . Például kultúrára ,sportra
szórakozásra mondta a bölcs magyar .
Igaza volt és errol az elmúlt 20 év magyar
sportpolitikája gyozött meg .
5
Sport a szocializmusban
Magyarországon a szocializmus évtizedeiben a
sport és az azt uzo sportoló egyenlo volt az
Olimpiai bajnokkal, az ország dicsoségét
gyarapító kevés de kiváló sportolóval . A
sportot nem testedzés foleg nem szórakozás vagy
egészség megorzés miatt uzték az emberek ,hanem
ez adott esélyt hírnevet butikra hamis
sportállásra a törvény mezsgyéjén járó
csencselésre .Sokszor az egészséget is
veszélyezteto rögös út volt a bajnokká válást
megalapozó edzés verseny .
6
A sportot nézo emberek nem választották a
szabadidejük eltöltésénekszámtalaneszköze közül
a lelátót vagy késobb a tv-t mert annyira
érdekelte a népet a sport élvezete mint
szórakozás majdnem majd nem csak ez volt az
elérheto megfizetheto nép szórakozás ezt
kellett szeretni.. ( Egy kiló kenyér árából
lehetett 80.000 embert rangadóra sporteseményre
vinni csábítani .)
A sportfinanszírozás nem össztársadalmi és nem
piacgazdasági fogalom volt hanem egy rovat az
állami vagy a bázis vállalati költségvetésben
amely jellemzoen az olimpiai diadalt hozó
élsportot szolgálta.. Ennek is azt az olcsó ágát
sportágakat amelyeket kevés ország uzött és ahol
viszonylag olcsó volt a országimázs diadal .
7
Sport a rendszerváltás éveiben
1990 után a sport gazdasági alapját adó
bázisvállalatok, KGST piacra termelo mamut
vállalatok üdülostol ,sportmunkatársastól
eltuntek és az állam is másra költött nem a
sportra . Senki nem mondta meg becsületesen a
sport uzése vagy nézése pénzbe kerül és csak a
sport egy kis szelete a tv-ben közvetítheto a
nézok millióinak figyelmére méltó sport,sportágak
képesek önmagukat eltartani
1990 után a sport gazdasági alapját adó
bázisvállalatok, KGST piacra termelo mamut
vállalatok üdülostol ,sportmunkatársastól
eltuntek és az állam is másra költött nem a
sportra . Senki nem mondta meg becsületesen a
sport uzése vagy nézése pénzbe kerül és csak a
sport egy kis szelete a tv-ben közvetítheto a
nézok millióinak figyelmére méltó sport,sportágak
képesek önmagukat eltartani
Ehhez jött egy hamis ideológia keress szponzort
majd o fizet az egyesületeknek . Igen ám de ezek
a senki által nem olvasott hirdetések nem
vonzottak új fogyasztót ezért a hirdetés kidobott
pénzé vált.
8
Ez az ido a sportvezetové válni akaró a sport
díszpáholyába vágyó kalandorok virágkora . Akinek
nem jutott hely a gazdasági mézes bödön mellett
akinek a társadalmi erkölcsi presztizse kevés
volt a díszpáholyhoz az - útban a börtön felé
vagy a börtön után mind sportvezetové mecénássá
vagy szponzorrá akart válni . Persze pénz nélkül.
Ez az ido a sportvezetové válni akaró a sport
díszpáholyába vágyó kalandorok virágkora . Akinek
nem jutott hely a gazdasági mézes bödön mellett
akinek a társadalmi erkölcsi presztizse kevés
volt a díszpáholyhoz az - útban a börtön felé
vagy a börtön után mind sportvezetové mecénássá
vagy szponzorrá akart válni . Persze pénz nélkül.
Ugyanakkor a sportfinanszírozásból kihátráló
állam eredményt követelt ,bajnokokat akart látni
azok dicsoségében fürdeni kívánt és elítélte a
sportolókat szerzodteto de azokat már kifizetni
nem tudó a szocializmusból itt maradt egyesületi
vezetoket. Az aranylábú sportolónak mindig igaza
volt ha teljesített ha nem neki mindig járt az
ígért pénz . Csak nem volt honnan fizetni. Valós
egyesületi csod és sok- sok sportolói per
jellemezte ezt az idoszakot
Ugyanakkor a sportfinanszírozásból kihátráló
állam eredményt követelt ,bajnokokat akart látni
azok dicsoségében fürdeni kívánt és elítélte a
sportolókat szerzodteto de azokat már kifizetni
nem tudó a szocializmusból itt maradt egyesületi
vezetoket. Az aranylábú sportolónak mindig igaza
volt ha teljesített ha nem neki mindig járt az
ígért pénz . Csak nem volt honnan fizetni. Valós
egyesületi csod és sok- sok sportolói per
jellemezte ezt az idoszakot
9
Az Antall kormány sportpolitikája
Nem volt sportpolitika és nem volt politika sem
amely megvédte volna a vad privatizációs
folyamatban a vállalati egyesületi sport és
jóléti ingatlanokat. Plázákká lakóparkok vagy
semmivé váltak a pályák, csarnokok senki sem
törodött a társadalmi kultúra ezen fontos
szeletével
Sportot uzni hobbiból saját szórakozásból szinte
szégyen volt neked még erre is van idod tették
fel sokat a hamis kérdést. A korábban dicsért
,irigyelt élsportoló mint példakép eltunt egy
focistával kötött házasság inkább szégyen lett
mint azzal dicsekedni való dolog. A 1990-94
idoszaki kormány legnagyobb bune hogy hagyta
veszni a sport infrastuktúrát és fenntartotta
azt a hamis ideológiát hogy a sport ingyen van
és 200 Ft/hó tagdíjból finanszírozható
10
Horn kormány és a sport
Az Antall kormány nem létezo sportpolitikája
folytatódott a következo négy évben is
. Ideológia nem változott a sport állami forrása
jellemzoen szukült ,de önkormányzati kerete kis
mértékben bovült .Egyetlen újdonság a sport és
tornatermek állami programja amely szakmai
megalapozás nélkül nem szabványos versenysportra
alkalmatlan létesítményeket eredményezett. De
legalább valami elindult és új vonásként néhány
privatizációs szerzodésbe bekerült hogy a
sportlétesítményt 3-5 évig nem lehet más célra
használni.
11
Orbán elso kormánya
Jó irányú piac konform lépések jellemezték a
sport irányítás és fejlesztés 1998-2002 közötti
idoszakát. Minisztériumi rangot és markáns
érdekérvényesíto minisztert kapott a sport.
Stadionok létesítmények épültek és az állam
helyesen hangsúlyozta sport egészségnevelo
társadalmat formáló jelentoségét. A
látványsportok sportszervezeti szabályozása-önálló
jogi személlyé váltak helyes lépés volt és a
legális eredetu magántoke sportszervezeti
társtulajdonossá válása és forrásbovíto lett és
igen jelentos lépés volt hogy a tv-k jogdíjat
kezdtek fizetni az értékes nagy nézoszámú
sportközvetítésekért.
12
A jó irányok gyakorlati végrehajtása. sok hibát
rejtett MLSZ elnök leváltása stadionrekonstrukció
végrehajtása, állami sport kötvény jegyzés stb-
esetenként kárt is okozott. De legalább ez a
négy év mutatott egy piacgazdaság konform sport
irányítási finanszírozási irányt és nemcsak a
profi sportban hanem az amator magát
szórakoztató egészségéért öröméért tevo sportoló
esetében is .(Lásd Vasas Sc pasaréti pályájának
egyesületi kézbe adása és annak felújítása.)
13
Szocialista szabaddemokrata kormányok és a sport
Az egész idoszakot jellemezte az a hezitálás
ahogyan az elso szocialista sportminisztert
kiválasztották .Rövid regnálása alatt nagyon
sokat dohányzott és felidézheto sportbarát
intézkedést nem tett. Utóda késobbi
miniszterelnök óriási energiával valódi
sportszereto és azt uzo emberként látott
munkához. Az o fo célja is a sport létesítmény
bázisának fejlesztése volt vitatott PPP
finanszírozási konstrukcióban és az olimpiai
években óriási jellemzoen elszámolás nélküli
pénzek osztogatása az olimpiai sportágaknak .
Egyesületi sportra problémáinak megoldására sem
ido , sem gondolat, sem pénz nem jutott . Még
mindig él de legalább már nem hirdetik hogy a
sport ingyen van de azt sem mondják ki hogy
ennek finanszírozása nem közfeladat nem az állam
pénztárcájából kell költenem ha magamon kívül
senki mást nem tud az én sportom szórakoztatni
. A kormány második ciklusában a sport nem csak a
minisztériumát de a rangját is
elvesztette. Vergodött sodródott a rengeteg
tennivalók között pénz és forrás nélkül .
14
Orbán kormány 2010-
Igen nagy gyakorlatban korlátlan hatalmi
társadalmi felhatalmazást kapott a választásokon
a 2. Orbán kabinet mellyel lázas tempóban élt
az elmúlt 100 napban .Nem jutott ido a demokrácia
látszatának eljátszására sem , minden ero a gyors
végrehajtásra koncentrálódott. Volt ido 2007 tol
a tennivalók átgondolására a megoldásának
elemzésére minden társadalmilag fontos ,annak
közérzetét meghatározó az intézkedések
elokészítésére .
Van ami jól sikerült ebben a kapkodó munkában van
ami nem ezért korrigálandó a jövoben .
15
A Sport területén jellemzoen helyes intézkedések
születtek eddig. Jól indította az évet Orbán
amikor a forráshiányos sportnak megígérte hogy a
jövoben a GDP 1-a lesz a sport költségvetése.
Ez ügyes népszeru bejelentés volt mert nem
kérdezték mibol honnan mikortól. Népszeru és jó
intézkedés volt hogy a sport területérol
választott az Országgyulés új köztársasági
elnököt .
Ugyanakkor feláldozta a sportminisztériumot azért
a hamis látszatért hogy kevesebb minisztérium
olcsóbb államot is jelent .A sport államtitkár
személyi kiválasztása ugyanakkor telitalálat
mert fiatal,volt élsportoló ,olimpiai bajnok
eszménykép ,ma is népszeru és celeb szeru
médiasztár egy személyben .
A Miniszterelnök sportot szereto és ezt fennen
hirdeto ember. Sportol , mérkozést látogat
lelátón ül ezáltal az átlagember számára a
sportot népszeruvé tevo ember . Az orbáni imázs
része a sport és azt ügyesen használja saját és a
képviselt ügy népszerusítésére. Véleményt formál
foci szakmai és annak személyi kérdéseiben . A
kormány sportpolitikája vakon követi mintegy
végrehajtja az orbáni sport imázst . Ez talán
bírálható lenne ha az intézkedések nem lennének
jó irányai a sportnak .
16
Mik ezek az irányok?
1 A sport pénzbe kerül ezért új forrást kell
bepumpálni a sportba .
1.1 A kormány válasza helyes nyereségadóból,
adóalapból engedem hogy költsél a sportra ha
részt veszel annak fejlesztésében . Átmeneti a
költségvetésnek nem sokba kerülo népszeru
intézkedés. Bennem mint vállalkozóban azt a
látszatot kelti hogy én és az állam ebben egyek
vagyunk közösen teszünk holott én vagyok 90 míg
az állam 10 ebben a finanszírozásban . 1.2
Sportingatlan fejlesztés illetékmentes . Ügyes
lépés . Alig kerül az államnak valamibe mégis
épülni fognak új uszodák csarnokok amelyek már
üzleti alapon nyereségért muködnek de a
vállalkozó az elengedett 5-10 illetéknél ennek
fontosságát többre fogja értékelni ezért belevág
17
1.3 EKHO egyszerusített adózás Jó mert fehéríti a
gazdaságot és egyidejuleg a sportolót anyagilag
jobban megbecsüli . A bér közterheinek részbeni
mérséklése azt jelenti hogy 100.000 Ft-ból a
sportoló nem 47 Ft-ot hanem 70 Ft-ot kap
adózottan legálisan kézhez .Ha az EKHO mind a
27.000 fizetett pénzért sportoló ezt választaná
akkor sem lenne ennek számottevo kötségvetési
vonzata 1.4 GDP 1 -a a sportot fogja
szolgálni. Ez még csak egy jól hangzó terv
minden szabály rendelkezés nélkül .Ez kb 280 md
Ft-ot jelent . Mivel ma senki sem tudja hogy
ténylegesen mennyit fordítanak sportra az állam
az önkormányzatok és a magántoke így ezt az
ígéretet valószínuleg sohasem lehet számon kérni
18
2 Rendezzen világeseményt Magyarország . Már az
elozo Orbán kormány is kacérkodott ezzel a
népszeru gondolattal .50-100 m Ft ot mindig
megér egy olyan tanulmány ami ennek az esélyét ha
nem is támasztja alá de nem is cáfolja .Jó és
népszeru róla beszélni a tényleges gyakorlati
megvalósításig vagy annak elvetéséig. Ide
tartozik a Puskás Stadion lebontása vagy
rekonstruálása.
3 Még szükséges irányok a kormányzati
sportpolitikában . Talán végre kimondja a
politika Az a sportoló aki a sport által csak
magát szórakoztatja közönséget ,tv nézot
,szponzort nem tud ,nem akar kiszolgálni az
amator sportoló akik fizesse meg a teljes
sportolósának árát saját maga .
19
Ha egy sportág eredményes de nem népszeru ott
nézze meg a közösség falú város ,állam hogy ez a
sportág sikere gazdagítja-e a település jó
hírnevét mert ha igen fordítsanak közpénzt annak
finanszírozására. Ha az adott sportág hordoz
társadalompolitikai roma sportoló-vagy
népegészségügyi célt para sport akkor ennek
költségét fizesse az akinek ez fontos például az
állam . Míg az üzleti élet szponzor, lelátón ülo
nézo vagy a hírközvetíto média finanszírozza
azt amibol üzleti haszna van . Az Orbán kormány
legfontosabb jövobeni intézkedése az lesz ha a
fentieket kimondja és ennek szellemében ,új
átlátható ,számon kérheto ,hosszú távon
kiszámítható pályára állítja a magyar sportot .