Presentaci

1
Present i futur dels productes fitosanitaris a
Europa
Jordi Giné i Ribó Cap del Servei de Sanitat
Vegetal
2
Mercat de fitosanitaris a Catalunya any 2007 47
milions
3
Normativa actual

• Directiva 91/414/CE sobre comercialització de
  productes fitosanitaris
• Annex I Substàncies actives autoritzades
• Reglament 396/2005 sobre LMR en aliments i pinsos
  dorigen vegetal i animal

4
Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la
Sanitat Animal

• Secció fitosanitaris legislació
• Secció fitosanitaris - residus

5
Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la
Sanitat Animal Secció fitosanitaris - legislació

• Representació estatal
• Ministeri de Sanitat i Consum
• Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí
• Representació Comunitats Autònomes any 2008
• Generalitat de Catalunya - DAR

6
Llista única europea de substàncies actives

• - Noves substancies Des de 1993 precisen
  autorització prèvia de la Comissió Europea per a
  incloure-les en lannex 1 de la directiva
  91/414/CEE
• - Substancies registrades en algun estat membre
  lany 1993 la revisió acaba 31-12-2008
• - Substàncies no defensades retirades el 2003,
  excepte les autoritzades per a usos essencials
  que es van retirar el 31-12-2007

7
Programa UE de revisió de substàncies actives
Maig 2008 Substàncies
Incloses 165
Excloses 604
Pendents 321
Noves 145 (63 en avaluació)
8
Comitè Permanent de la Cadena Alimentària i la
Sanitat Animal Secció fitosanitaris - residus

• Representació estatal
• AESAN
• INIA
• Representació Comunitats Autònomes any 2008
• Generalitat de Catalunya - DAR

9
Nova legislació europea LMR

• Reglament CE 396/2005 sobre LMR en aliments i
  pinsos dorigen vegetal i animal
• Reglament CE 178/2006
• Annex I productes als que saplica
• Reglament CE 149/2008 (en vigor 1/9/2008)
• Annex II LMR permanents
• Annex III LMR temporals
• Annex IV Subs. actives que no requereixen LMR

10
Perquè una nova normativa

• Les normes aplicables abans del 1 de setembre
  eren complexes. Per a alguns plaguicides, la
  Comissió fixava els LMR, mentre que per a altres,
  els fixaven els Estats membres. Per a alguns
  plaguicides, la Comissió poda fixar els LMR, però
  els Estats membres podien fixar LMR mes alts.
• Els comerciants i els importadors, que habien
  dutilitzar 27 llistes de LMR nacionals, patien
  la confusió respecte als LMR que havien de
  respectar.
• Per als consumidors, la confusió va provocar
  temors respecte a la seguretat dels residus de
  plaguicides en particular que laliment excedís
  els LMR en un Estat membre y fora acceptable en
  altres.

11
Contingut del nou reglament

• Contempla tots els productes agrícoles destinats
  a la alimentació humana i a pinsos. Llista els
  LMR per a 315 productes frescos. Aquests LMR
  sapliquen també a aquests productes després de
  la seva transformació.
• El Reglament es refereix als plaguicides actual o
  prèviament utilitzats en la agricultura dins o
  fora de la UE (al voltant de 1.100).
• L'avaluació de seguritat dels consumidors
  incumbeix a la AESA, segons la toxicitat del
  plaguicida, èls nivells màxims esperats en els
  aliments i les diverses dietes dels consumidors
  europeus.

12
Adaptació dels usos autoritzats de productes
fitosanitaris a Espanya

• Resolució del MARM de 30/6/2008
• Es fixa el 31/8/08 per retirar les autoritzacions
  dels productes fitosanitaris amb LMR per sota de
  lanterior normativa espanyola
• Es fixa l1/9/08 perquè els titulats reetiquetin
  els envasos dels productes amb les modificacions
  que resultin de la revisió, per contenir
  substancies actives afectades pels nous LMR.

13
Adaptació dels usos autoritzats de productes
fitosanitaris a Espanya

• Exemples en fruiters
• Acrinatrin en presseguer
• LMR anterior 0,50 ppm, LMR nou 0,20 ppm
• Samplia termini de seguretat a 14 dies
• Captan en presseguer
• LMR anterior 2 ppm, LMR nou 0,02 ppm
• Limitat a prefloració
• Fosmet en fruiters de llavor
• LMR anterior 2 ppm, LMR nou 0,20 ppm.
• Samplia termini seguretat a 28 dies

14
Resultats dels plans de vigilància de residus -
Catalunya
Any Núm. Mostres amb residus amb residus gt LMR
2002 271 50,2 6,6
2003 233 53,6 4,7
2004 249 49,8 4,0
2005 284 50,3 2,5
2006 298 39,3 1,7
2007 276 37 3,6
15
Resultats dels plans de vigilància de residus -
Espanya
Any Núm. Mostres amb residus amb residus gt LMR
2002 4.049 38 3,8
2003 3.246 38 4,8
2004 3.200 40 3,6
2005 3.073 50 3,7
2006 3.515 40 3,9
2007 4.563 45 5,2
16
Resultats dels plans de vigilància de residus -
Europa
Any Núm. Mostres amb residus amb residus gt LMR
2002 42.452 43 5,5
2003 43.516 43 5,5
2004 () 55.395 47 5,0
() Ampliació de la UE
17
(No Transcript)
18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
20
(No Transcript)
21
(No Transcript)
22
(No Transcript)
23
Ordre APA/326/2007
Per la qual l'estableix-me les obligacions dels
titulars dexplotacions agrícoles i forestals en
matèria de registre de la informació sobre lús
de productes fitosanitaris.
24
Fitxa de tractaments fitosanitaris Titular
explotació ......................................
..........NIF ............................ Dades
de la parcella...................................
.................................................
Data Plaga o mala herba motiu del tractament Nom comercial del producte Núm. de Registre






25
Fitxa anàlisis de residus Titular explotació
................................................NI
F ............................ Dades de la
parcella.........................................
...........................................
Data Cultiu o collita mostrejats Sustancies actives detectades Ref. butlletí anàlisi





26
Formació dels usuaris (Ley de sanidad vegetal
43/2002)
Los usuarios y quienes manipulen productos
fitosanitarios deberán Cumplir los requisitos de
capacitación establecidos por la normativa
vigente, en función de las categorías o clases de
peligrosidad de los productos fitosanitarios
27
Formació dels usuaris (Catalunya)
Nivell bàsic Els agricultors que no disposin de
personal auxiliar en la pròpia explotació Nivell
qualificat Els agricultors i/o els responsables
tècnics de les explotacions agràries que tinguin
al seu càrrec personal que apliqui
fitosanitaris Obligació a partir de l1 de
gener de 2009
28
Futura nova normativa europea

• Reglament de comercialització de productes
  fitosanitaris
• Substituirà directiva 91/414/CEE
• Directiva per a lús sostenible de plaguicides

29
Reglament de comercialització de productes
fitosanitaris

• OBJECTIUS
• Augmentar la seguritat en salut humana i medi
  ambient
• Harmonització de lautorizació i comercialització
  de productes fitosanitaris
• MECANISMES
• Reconeixement mutu i autorització zonal dels
  productes fitosanitaris
• Criteris d'aprovació de substàncies actives

30
Reconeixement mutu i autorització zonal dels
productes fitosanitaris

• Tres zones Nord, Centre i Sud
• Zona Sud Portugal, ESPAÑA, Francia, Italia,
  Eslovenia, Malta, Chipre, Grecia y Bulgaria
• Obligació de reconeixement mutu de autoritzacions
  de PF en EEMM de la mateixa zona

31
Criteris per aprovació de susbtàncies actives

• CMR 1 y 2
• Disruptors endocrins
• POP
• PBT
• vPvT
• Neurotoxicitat
• Inmunotoxicitat
• Perillositat per a les abelles
• Llista prioritària DMA

32
Substàncies candidates a la substitució

• CRITERIS
• IDA
• DRfA
• AOEL
• 2PBT
• 1PBT
• Aigües subterrànies
• AVALUACIÓ COMPARATIVA
• No existeix ja un producte autoritzat o mètode de
  prevenció o control significativament més segur
• Gestió de resistències i impacte en els usos
  menors

33
CODECISIÓ
PROPOSTA COM
PE
CON
PROPOSTA MOFICADA COM
ESMENES
PRIMERA LECTURA
POSICIÓ COMUNA CON
OK
PE
X
ESMENES
OPINIÓ ESMENES COM
POS. COMUNA MODIFICADA PE
SEGONA LECTURA
CON
OK
CONCILIACIÓ
OK
ACORD TEXT CONJUNT
COMITÉ CONCILIACIÓ
X
CONCILIACIÓ
NO ACORD TEXT CONJUNT
X
34
IMPACTE PREVIST(segons Pesticides Safety
Directorate de UK)

• PROPOSTA DE LA COMISSIÓ
• Criteris de tall 5 al 15
• Candidats a la substitució 24
• PROPOSTA DEL PARLAMENT
• Criteris de tall 35 al 40
• Candidats a la substitució 71

35
IMPACTE PREVIST(segons Pesticides Safety
Directorate de UK)

• IMPACTE GLOBAL
• (criteri de tall o substitució)
• Insecticides 92 (sobre un total de 62)
• Fungicides 80 (sobre un total de 83)
• Herbicides 91 (sobre un total de 113)
• Impacte global total 82

36
Directiva per a ús sostenible de productes
fitosanitaris

• OBJECTIU
• Reduir limpacte de lús dels productes
  fitosanitaris sobre la salut humana i el medi
  ambient
• MECANISMES
• Formació
• Requisits venda
• Seguretat en els equips daplicació
• Tractaments aeris
• Protecció del medi aquàtic i zones sensibles
• Maneig de plaguicides
• Gestió Integrada de Plagues

37
Formació
Calendari 6 anys (2014)

• Contínua (Inicial i complementària)
• Destinataris usuaris professionals,
  distribuïdors i assessors
• Programes
• Estratègies i técniques GIP
• Ús, manteniment dequip i tècniques de
  polvorització
• Legislació de productes fitosanitaris
• Riscos i perills de productes fitosanitaris
• Mesures demergència per a la salut humana i
  medi ambient
• Manteniment de registres dús PPP

38
Requisits de venda
Calendari 6 anys (2014)

• Els distribuïdors que venen a usuaris
  professionals hauran destar en possessió dun
  certificat de formació
• Només es vendran productes fitosanitaris
  autoritzats per a ús professional a titulars dun
  certificat

39
Seguretat en els equips daplicació

• INSPECCIÓ OBLIGATÒRIA dequips i accessoris cada
  3 anys (5 fins a 2020)
• En 7 anys tots els equips inspeccionats
• Excepcions
• Eximir de la inspecció als equips daplicació
  manual de plaguicides o als polvoritzadors de
  motxilla.

40
Manipulació de fitosanitaris

• Emmagatzematge i manipulació, dilució i barreja
  de productes fitosanitaris
• Manipulació i gestió de envasos i restes de
  productes fitosanitaris
• Neteja dequips després dutilització
• Requisits per a zones demmagatzematge
• Per a usuaris no professionals, mesures per a
  evitar manipulacions perilloses

41
Tractaments aeris

• PROHIBICIÓ
• Els EEMM poden autoritzar EXCEPCIONS, amb les
  següents condicions
• Definir i fer públics cultius, àrees i requisits
  específics
• Els productes fitosanitaris ha dhaver estat
  aprovat per aquest ús
• No hi ha dhaver alternatives o els avantatges
  han de ser molt clars
• Especificar les mesures per a advertir als
  residents i altres circumstants

42
PROTECCIÓ DEL MEDI AQUÀTIC I ÀREES SENSIBLES
Calendari 3 anys (2012)

• En proximitats de masses daigua
• Donar preferència als productes fitosanitaris
  menys perillosos per al medi aquàtic
• Establir bandes de seguretat
• Els EE MM prohibiran o limitaran lús de
  productes fitosanitaris
• Àrees dus públic
• Àrees amb poblacions especialment sensibles
• Àrees de conservació

43
Gestió integrada de plagues
A partir del 2014
44
Moltes gràcies