Curso de Capacitaci

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• Curso de Capacitación sobre la Estructura y
  Funcionamiento de la OEA
• (destinado a la AIDEF)
• Washington, D.C., sede de la OEA
• 4 de mayo de 2012
• Los proyectos de tratados contra la
  discriminación actualmente bajo negociación en la
  OEA
• Diego Moreno
• Departamento de Derecho Internacional
• Secretaría de Asuntos Jurídicos

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Resumen

• Destacar la importancia del proceso de
  negociación de los dos instrumentos contra la
  discriminación
• Describir a grandes rasgos los documentos bajo
  negociación, mostrando sus similitudes y
  diferencias
• Señalar algunas de las particularidades de los
  documentos, así como las dificultades que se han
  encontrado a lo largo del proceso

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Importancia de los instrumentos bajo negociación

• Hay 3 convenciones sobre DDHH que se vienen
  negociando actualmente en la OEA, 2 de los cuales
  se comprenden bajo este proceso
• La amplitud de su alcance
• El potencial efecto transformador de estos
  instrumentos hacia sociedades más pluralistas
• Su incorporación al sistema de instrumentos sobre
  DDHH de la OEA

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El sistema de tratados e instrumentos de ddhh de
la OEA

• Carta de la Organización de los Estados
  Americanos
• Declaración Americana de los Derechos y Deberes
  del Hombre
• Convención Americana sobre Derechos Humanos
• Convención Interamericana para Prevenir y
  Sancionar la Tortura
• Protocolo Adicional a la Convención Americana en
  Materia de Derechos Económicos, Sociales y
  Culturales
• Protocolo a la Convención sobre Derechos Humanos
  Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte
• Convención Interamericana para Prevenir,
  Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
  Mujer
• Convención Interamericana sobre Desaparición
  Forzada de Personas
• Convención Interamericana para la Eliminación de
  Todas las Formas de Discriminación Contra las
  Personas con Discapacidad

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Una breve historia del proceso

• Introducción los orígenes del proceso
• Una breve historia del proceso (2005-2011)
• Proyecto de Convención Interamericana Contra el
  Racismo y Toda Forma de Discriminación e
  Intolerancia
• Particularidad de este documento
• Dificultades motivadas por la amplitud del
  documento
• El estado actual del proceso (2011-presente)
• Las ventajas de esta partición
• Similitudes y diferencias entre ambos documentos

Proyecto de Convención Interamericana Contra el Racismo, la Discriminación Racial y Formas Conexas de Intolerancia Proyecto de Instrumento jurídicamente vinculante Contra Toda Forma de Discriminación e Intolerancia
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La discriminación y los motivos prohibidos en
cada instrumento

• Qué es la discriminación?
• Los motivos prohibidos de discriminación en cada
  instrumento
• Proyecto de Convención Interamericana Contra el
  Racismo, la Discriminación Racial y Formas
  Conexas de Intolerancia
• Raza, color, linaje u origen nacional o étnico
• Proyecto de Instrumento jurídicamente
  vinculante Contra Toda Forma de Discriminación e
  Intolerancia
• Nacionalidad, edad, sexo, orientación sexual,
  identidad y expresión de género, idioma,
  religión, identidad cultural, opiniones políticas
  o de cualquier otra naturaleza, origen social,
  posición socioeconómica, nivel de educación,
  condición migratoria, de refugiado, repatriado,
  apátrida o desplazado interno, característica
  genética, condición de salud mental o física,
  incluida la condición infectocontagiosa así como
  la condición psíquica incapacitante, o cualquier
  otra condición

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La estructura (provisional) de ambos proyectos

• Estructura básica preámbulo y disposiciones de
  fondo
• Disposiciones de fondo
• 1ª parte definiciones y derechos protegidos
• Definiciones
• Discriminación / discriminación racial (ámbito
  público y privado)
• Discriminación indirecta
• Discriminación múltiple o agravada
• Racismo (sólo en el documento correspondiente)
• Acción afirmativa
• Intolerancia
• Derechos protegidos (principio de igualdad)
• Igualdad ante la ley
• Goce de todos los DDHH en condiciones de igualdad

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La estructura de los proyectos. Disposiciones de
fondo (cont)

• 2ª parte
• Actos y manifestaciones de racismo,
  discriminación e intolerancia y deberes de los
  Estados (según cada documento)
• Ejemplos
• Divulgación de material racista y/o
  discriminatorio por internet y otros medios
• El delito de odio racial (o fundado en otros
  motivos, por ejemplo, orientación sexual)
• La práctica de establecer perfiles raciales
• La elaboración e implementación de instrumentos
  pedagógicos que reproduzcan estereotipos o
  preconceptos
• Limitación de usos, costumbres y culturas de
  determinados grupos
• Asegurar a las víctimas la igualdad de acceso al
  sistema de justicia, procesos ágiles y eficaces,
  y una justa reparación (en el ámbito civil o
  penal)

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La estructura de los proyectos. Disposiciones de
fondo (cont)

• 3ª parte sistema de seguimiento y protección
• Órganos de DDHH del Sistema Interamericano
• Comisión Interamericana de DDHH
• Corte Interamericana de DDHH
• Comité Interamericano para la Prevención,
  Eliminación y Sanción de Todas las Formas de
  Discriminación e Intolerancia
• Composición un experto independiente por cada
  Estado parte
• Funciones
• Foro para el intercambio de ideas y experiencias
  y examinar el progreso realizado por los Estados
  partes y cualquier dificultad encontrada
• Recibir informes periódicos de los Estados
• Formular recomendaciones a los Estados para que
  adopten las medidas del caso

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• Muchas gracias!
• www.oas.org/dil

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