Combate a las Peores Formas del Trabajo Infantil

1
Combate a las Peores Formas del Trabajo Infantil

• El Salvador

2
El trabajo infantil en ESFuente Encuesta de
Hogares de Propósitos Múltiples (4to. trimestre
2003)
DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO Total Niños Niñas 288,221 195,126 93,095
DISTRIBUCIÓN POR PROCEDENCIA GEOGRÁFICA Total Urbana Rural 288,221 111,344 176,877
DISTRIBUCIÓN POR GRUPOS DE EDAD Total De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 17 años 288,221 21,005 141,746 125,470
NIÑOS (AS) QUE ESTUDIAN Y SE ENCUENTRAN TRABAJANDO EN LAS PEORES FORMAS (Caña, Recolección de Basura y Pesca) (Censo Escolar 2004) 18,673
3
Estrategia Nacional contra el Trabajo Infantil

1. Normativa vigente a nivel nacional
2. Instancias nacionales contra el trabajo infantil
3. Plan Nacional
4. Acciones estratégicas del Gobierno de El Salvador
5. Programas de Acción Directa
6. Apoyo de actores claves

4
1. Normativa Vigente

• La Constitución de la República
• Establece los 14 años como edad mínima de ingreso
  al empleo
• Prohíbe el trabajo peligroso a menores de 18 años
• Se han ratificado los Convenios 138 y 182 de la
  OIT
• El Código de Trabajo regula la edad mínima de
  ingreso al empleo y desarrolla las prohibiciones
  para la participación de menores de 18 años en
  trabajos peligrosos e insalubres.

5
2. Instancias nacionales contra el Trabajo
Infantil

• El Comité Nacional esta integrado por
• Ministro de Trabajo y Previsión Social.
• Ministra de Educación.
• Ministro de Salud Pública y Asistencia Social.
• Ministro de Gobernación.
• Ministro de Agricultura y Ganadería.
• Ministra de Economía.
• Ministro de Relaciones Exteriores
• Un representante de la Secretaría Nacional de la
  Familia.
• Un representante de la Secretaría Nacional de la
  Juventud
• El Director del Instituto Salvadoreño para el
  Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia
  (ISNA).
• Los vicepresidentes de los Sectores Trabajador y
  Empleador del Consejo Superior del Trabajo.
• Un representante de las organizaciones no
  gubernamentales pertenecientes a la Junta
  Directiva del ISNA
• El Director Ejecutivo de la Comisión Nacional de
  la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE).

6
Funciones del Comité Nacional

• Entre las principales funciones del Comité
  Nacional podemos mencionar
• Planifica, coordina, dirige, define, prioriza,
  gestiona y aprueba todos los asuntos relacionados
  con la eliminación de las peores formas de
  trabajo infantil.
• Propone las directrices y lineamientos para la
  elaboración de planes, programas, proyectos y
  actividades dirigidas a la eliminación del
  trabajo infantil, especialmente en sus peores
  formas.
• Integra y coordina los esfuerzos tendientes a la
  Erradicación del Trabajo Infantil desarrollados
  por Organismos Nacionales e Internacionales
• Da seguimiento a los Programas y Proyectos en
  materia de erradicación del Trabajo Infantil, por
  medio de un Comité Técnico que le sirve de apoyo.
• Establece las áreas prioritarias a las que se
  debe encaminar el desarrollo de los esfuerzos
  tendientes a la erradicación del trabajo Infantil
  en El Salvador.

7
Unidad contra el trabajo infantil en el MINTRAB

• FUNCIÓN GENERAL
• Cumplir la normativa jurídica nacional e
  internacional vigente en El Salvador con relación
  al trabajo infantil y la erradicación de sus
  peores formas. Tiene tres áreas de acción
  específicas 1. con organismos internacionales,
  2. Relaciones interinstitucionales y 3.
  Relaciones internas (Departamento de inspección,
  Dirección General de Previsión Social y Empleo,
  etc.).
• FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA UETI
• Coordinar las relaciones de trabajo entre las
  distintas dependencias centrales del Ministerio
  de Trabajo y Previsión Social y sus oficinas
  regionales.
• Servir como centro de documentación y consulta
  sobre el trabajo infantil en el país.
• Supervisar y cooperar en la ejecución de
  proyectos sobre la erradicación progresiva de las
  peores formas del trabajo infantil, ejecutados
  por organizaciones gubernamentales y no
  gubernamentales.
• Capacitar y asesorar a los distintos sectores de
  la sociedad sobre las diversas formas de
  participar en la estrategia nacional para la
  erradicación del trabajo infantil.
• Diseñar programas, proyectos y acciones para la
  prevención y erradicación de las peores formas de
  trabajo infantil, a ser eventualmente financiados
  por IPEC-OIT u otros organismos de cooperación
  técnica internacional.
• Gestionar la cooperación internacional para
  programas, proyectos y acciones de la Unidad de
  Erradicación de las Peores Formas de Trabajo
  Infantil, entre otras.

8
3. Plan Nacional

• Es un instrumento de política pública, que
  desarrolla el compromiso presidencial expresado
  en el Plan de Gobierno PAIS SEGURO.
• El Plan es el instrumento clave para orientar las
  acciones que permitan alcanzar un país libre de
  las peores formas de trabajo infantil un país
  donde los niños y niñas se desarrollen en un
  contexto integral, capaces de construir su
  proyecto de vida y tener las oportunidades
  concretas para hacerlo realidad.
• Áreas de atención descritas en el Plan
• fortalecimiento del marco legal,
  fortalecimiento institucional, atención
  educativa, atención en salud, recreación, cultura
  y deportes, mejoramiento de ingresos, así como
  comunicaciones y sensibilización.

9
4. Principales acciones estratégicas del Gobierno
de El Salvador

• Atención de las especiales condiciones educativas
  de los niños trabajadores en el PLAN DE EDUCACION
  2021 (Programa TODOS IGUALES)
• Inclusión del tema trabajo infantil como uno de
  los ejes de atención en el programa RED SOLIDARIA
  (atención a la población rural de al menos 100
  municipios en extrema pobreza)
• Primer país en la región en haber incluido, con
  recursos nacionales, un módulo de trabajo
  infantil en la Encuesta de Hogares de Propósitos
  Múltiples de manera permanente

10
5. Programas de acción directa

• El MINTRAB, en coordinación con OIT, tienen
  actualmente en ejecución 13 programas de acción
  directa, ejecutados a través de organizaciones no
  gubernamentales, todos ellos tienen como ejes
  principales de intervención
• Promover la inclusión de los niños trabajadores
  en el sistema educativo
• Sensibilizar y movilizar a los actores sociales
  en apoyo a la estrategia de erradicación del
  trabajo infantil
• Promover las acciones para mejorar la salud
  (física, mental y ocupacional) y crear espacios
  para recreación
• Acercamiento de oportunidades para mejorar las
  capacidades productivas de las familias de los
  niños trabajadores (formación profesional,
  aprendizaje, promoción de negocios, acceso al
  empleo, etc.)
• A través de los programas de acción se benefician
  a
• 9,200 niños y niñas trabajadoras
• 16,000 niños y niñas en riesgo de trabajo
  (población prevenida)
• 5,000 miembros de grupos familiares
• Los programas de acción se desarrollan en 32
  municipios del país en los sectores siguientes
• Explotación sexual comercial de niños y niñas
• Pesca, extracción de moluscos
• Recolección de basura
• Zafra de caña de azúcar
• Trabajo urbano

11
Resultados de los Programas de acción directa
Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector Población infantil retirada del trabajo infantil por Sector
( a Septiembre 2005) ( a Septiembre 2005) ( a Septiembre 2005) ( a Septiembre 2005)
Sector Niños Niñas Total
Totales 4721 2264 6,985
Caña de Azúcar 3032 1011 4043
Pesca 1295 938 2233
Botaderos 200 157 357
Trabajo Urbano (Mercados) 194 158 352
12
6. Apoyo de actores clavesExperiencias Exitosas

• Organismos cooperantes OIT (con fondos USDOL y
  Cooperación Italiana), BID (proyecto en el sector
  caña), UNICEF (explotación sexual), USAID (trata
  de personas)
• Participación de organismos en programas de apoyo
  a la población meta en situación de emergencia
  (Huracán STAN) CARE, GTZ, OIT y FUNDAZUCAR, para
  reconstruir las capacidades productivas de las
  comunidades rurales.
• Sector empleador (Responsabilidad Social
  Empresarial)
• Asociación Azucarera contratación de 8
  promotores/monitores contra el trabajo infantil y
  financiamiento de acciones a favor de la
  educación.
• COCA COLA promoción de un proyecto para mejorar
  la capacidad productiva de jóvenes pertenecientes
  a cooperativas productoras de caña
• TELEFONICA proyecto de promoción de la educación
  de niños trabajadores, a través de becas, en el
  departamento de Sonsonate.

13
Gracias...