Presentaci

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De qué hablamos cuando hablamos de personas
vulnerables?  Miguel A. Presno
Linera presno_at_uniovi.es http//presnolinera.wordpr
ess.com http//www.uniovi.es/contitucional/miembr
/presno.htm
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ESQUEMA

• Qué es ser vulnerable?.
• Por qué hablamos de grupo vulnerable?
• Cómo se protege al grupo vulnerable?
• Cuáles son los grupos vulnerables?
• Conclusión?

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I) QUÉ ES SER VULNERABLE? I
Hay diversas definiciones. Aquí aludiremos a la
vulnerabilidad social, entendida como la
situación de debilidad de un grupo que lo hace
más propenso que otros a sufrir daños en bienes
o valores sociales importantes. Esa situación de
vulnerabilidad suele ser el paso previo para la
exclusión social y para la conversión del grupo
vulnerable en grupo marginal.
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I) QUÉ ES SER VULNERABLE? II
La especial vulnerabilidad se debe a la
existencia de obstáculos sociales y jurídicos,
específicos y graves, que impiden a esas
personas disfrutar de una serie de derechos
vinculados a la dignidad humana en condiciones
similares a como lo hacen las personas que no
están en esas situaciones. Se trata de un
concepto histórico, que siempre ha existido pero
ha ido cambiando, y puede aplicarse, o dejar de
hacerlo, dependiendo de la concurrencia de unas
u otras causas en las concretas sociedades.
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II) POR QUÉ HABLAMOS DE GRUPO VULNERABLE? I
Hablamos de grupo porque la vulnerabilidad de
susceptible de atención es la compartida por un
grupo de personas. Dentro de ese grupo se
tratará de proteger a todas las personas del
mismo que, en la medida en que tengan autonomía
de decisión, lo acepten de manera
voluntaria. Si carecen de esa autonomía, la
decisión la tomará la persona que los represente
o, si ésta no lo hace o lo hace de forma
inadecuada, la institución pública competente en
la materia.
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II) POR QUÉ HABLAMOS DE GRUPO VULNERABLE? II
EJEMPLOS Personas que se dedican a la
prostitución, menores en situación de
desamparo, personas sin recursos
económicos, personas en situación de
dependencia. Quién decide si están, o no, en
esa situación? Quién decide una eventual
intervención social? Quién decide el tipo
concreto de intervención?
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3) IGUALDADE EN DEREITOS DA VIDA PRIVADA
INTIMIDADE E PROPIA IMAXEN
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III) CÓMO SE PROTEGE AL GRUPO VULNERABLE? I
La protección busca eliminar la explotación, la
discriminación o la marginación que afecta a
esas personas. Para ello se pueden crear
garantías específicas, bien en forma de derechos
(prestaciones a las personas en situación de
dependencia, voto de invidentes) o instituciones
que tienen como tarea concreta la defensa de
esos grupos (defensor del menor).
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III) CÓMO SE PROTEGE AL GRUPO VULNERABLE? II
En España, la Constitución alude a algunos grupos
vulnerables menores (art. 39), personas con
discapacidad física o síquica (art. 49), prohíbe
la discriminación (art. 14) y, además, incluye
un mandato general a los poderes públicos en el
art. 9.2 deben promover las condiciones para la
igualdad de los individuos y los grupos en los
que se integran sea real, remover los obstáculos
que dificulten su plenitud y facilitar la
participación de todos en la vida política,
económica, social y cultural.
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III) CÓMO SE PROTEGE AL GRUPO VULNERABLE? III
En esa línea, la Carta de Derechos Fundamentales
de la Unión Europea prohíbe la discriminación y
garantiza la diversidad, protege a los menores,
a las personas mayores, a las personas con
discapacidad, la conciliación de la vida laboral
y familiar, reconoce el derecho a las ayudas
sociales y rechaza la exclusión social y la
pobreza, crea un Defensor del Pueblo de la Unión
Europea,
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IV) CUÁLES SON LOS GRUPOS VULNERABLES? I

• Como el concepto de grupo vulnerable, la concreta
• delimitación de los grupos tiene un sentido
• histórico y, a veces, controvertido.
• En ocasiones se alude a un grupo en su totalidad
• (mujeres, ancianos) o a una parte del grupo
• sometida a especial vulnerabilidad (violencia de
• género).
• También es frecuente que una persona pueda estar
• en dos o más grupos al mismo tiempo (mujer
• extranjera sin permiso o sometida a prostitución
• forzada).

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IV) CUÁLES SON LOS GRUPOS VULNERABLES? II

• Se reconocen como tales, entre otros
• Por razón de género, las mujeres,
• Por razón de edad, los menores y ancianos,
• Por razón de circunstancias físicas o síquicas,
  las personas discapacitadas,
• Por razón de nacionalidad o etnia, las personas
  extranjeras sin permiso y ciertas minorías,
• Por razones sociales y económicas, los reclusos,
  ex-reclusos, drogodependientes y pobres.

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V) CONCLUSIÓN?

• Situaciones de vulnerabilidad que a veces se
• consideran superadas siguen teniendo vigencia
  social,
• jurídica y económica.
• 2) Todos somos potencialmente vulnerables.
• 3) Las causas de vulnerabilidad aumentan.
• 4) Aunque la lucha es difícil, las razones para
  luchas
• siguen estando claras.

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