Title: PIEGES/ECUEILS: ce qui, souvent ne marche pas dans les projets pour OEV?
1PIEGES/ECUEILS ce qui, souvent ne marche pas
dans les projets pour OEV?
- Micro-crédit
- Apprentissage
- Détournement des prestations
- Excès de bénéfices
2I. Micro-credit
- Beaucoup de projets pour OEV ne tiennent pas
compte de plus de 30 ans dexpérience dans le
secteur de la microfinance.
3De nombreuses familles daccueil et les OEV ne
peuvent pas bénéficier du micro-crédit
- Ils ne peuvent pas bénéficier parce quils nont
pas - Un micro projet rentable
- Une autre source de revenus stable
- Dexpérience dans la constitution dépargnes.
- Dans un tel cas, laccès au micro-crédit et les
efforts pour rembourser les enliseront encore
plus dans lendetement et la pauvreté.
4Ceux qui aident les OEV ne devraient pas se
lancer dans le micro-crédit
- La Microfinance vise à developer des institutions
financières locales capables de mobiliser
recycler les épargnes privées, accorder du
crédit, et rendre une panoplie de services - Les organisations dactions sociales et
caritatives ne devraient pas se lancer dans le
micro-crédit parce quelles ne sont pas capables
de gérer les crédits et la valeur du fonds de
micro-crédit.
5Ne pas limiter les taux dintérêts
- La plupart des projets pour OEV et familles
daccueils pratiquent un taux dintérêt bas à
cause de la pauvreté des emprunteurs. - Mais, ça coûte plus cher daccorder plusieurs
tout petits crédits que quelques grands crédits. - Si les micro-banquiers ne peuvent pas appliquer
des taux dintérêt bien au dessus des taux des
banques, Ils ne pourront pas couvrir le coût de
leurs services. - Le résultat est que souvent, le fonds de
micro-crédit se réduit progressivement jusquà
sépuiser.
6Commentaires de Micro-finance Gateway sur les
taux de remboursement
- Le crédit nécessite 98 de succès pour
marcher. Cela veut dire que 98 de récents
diplômés des centres de formation ou des réfugiés
rapatriés devraient être capable de monter une
micro- entreprise qui marche bien afin que des
taux de remboursement assez élevés puissent
permettre la pérennisation du programme. Ceci
est simplement irréaliste. - Continuer un programme avec des taux dimpayés
élevés, va à lencontre de la notion même de
crédit et détruit la discipline parmi ceux qui
peuvent rembourser promptement mais ont lair de
dupes quand les autres ne le font pas
7Conclusions pour les OEV et familles daccueil
- Le Micro-credit destiné aux familles daccueil et
aux OEV est une mauvaise idée. - Tout micro-crédit pour les familles daccueil
devrait se limiter à celles qui ont de bonnes
propositions de micro-projets et un passé en
épargne. - Donc, la plupart du soutien aux OEV familles
daccueil pour les micro-projets devrait être
sous forme de dons.
8II. Apprentissage
- De nombreux projets pour OEV soutiennent
lapprentissage sans se préoccuper de ce quil
débouche ou non sur un emploi stable.
9Suivi, évaluation, et leçons
- La plupart des programmes pour OEV adolescents
comportent lapprentissage pour faciliter la
transition du soutien caritatif vers lemploi et
lauto-suffisance financière. - La plupart des projets dapprentissage pour OEV
ne suivent pas leurs diplômés pour vérifier sils
sont employés dans les domaines pour lesquels ils
ont été formés. - Le résultat est quon napprend même pas de ses
propres expériences et donc on najuste pas le
tir.
10Types dapprentissage qui ont le plus de chances
déchouer
- Apprentissage dans la fourniture de services
pour lesquels il ny a pas de marché
international coiffure, couture, restauration
rapide (parce que le marché est très limité,
loffre abondante et les revenus minimes. - Formation dans les centres denseignement
technique publics (voir livre de Johanson
Adams) - Formations sans lengagement préalable dun
employeur potentiel , sans intérêt ou
contribution propre de lapprenant.
11Types dapprentissage qui ont le plus de chance
de réussite
- Formation dans la production de biens services
pour lesquels il y a un débouché international. - Formation quand il y a un engagement préalable
dun employeur pour une possible embauche - Apprentissage dans le secteur informel.
- Formation dans les entreprises
12Il faut également prendre en considération
- Le renforcement en alphabétisation
- La formation à la vie
- La formation à lentreprenariat
13III. Détournements des prestations
- Souvent, les ménages redistribuent les bénéfices
des programmes pour OEV à dautres
bénéficiaires.
14Les ménages réorientent le soutien
- Habituellement les chefs de ménage réorientent
le soutien pour les OEV (nourriture, fournitures
scolaires et uniformes, fonds de micro-projets). - Ceci permet aux ménages de faire face aux besoins
urgents dautres membres du ménage. Ce qui aide
le ménage dans son ensemble.
15Pour limiter la redistribution des aides par les
ménages, il faut
- Aider par un apport daides directs aux OEV par
exemple en payant leurs frais de scolarité ou de
santé. - Etablir comme critère ou conditionnalité pour
lassistance aux familles, la régularité des OEV
aux cours.
16IV. Bénéfices excessifs
- En outre, des bénéfices excessifs pourraient
nuire aux OEV.
17Certains programmes mettent les OEV au dessus du
niveau de vie de leurs pairs.
- Certains orphelinats centres daccueil dont
soccupent des ONG ouest africains habituent les
enfants à plus quils ne pourront avoir plus tard
dans la vie. - Les dons aux chefs de ménages des OEV, de vivres
dune qualité supérieure à celui du standard de
la communauté. - Scolarité au collège (surtout au 2nd cycle) où
les taux dinscription sont faibles.
18Certaines conséquences sont
- Jalousie et hostilité à légard des OEV par des
frères et autres non bénéficiaires pouvant aller
jusquà la violence. - Perturbation des relations entre les enfants,
leurs familles et la communauté. - Adoption par les enfants dun niveau de vie
élevé, irrealiste et insoutenable.
19Il nest pas toujours possible de limiter laide
aux OEV au standard de la communauté parce que
- Leurs pairs sont parfois mal nourris ou ne
reçoivent pas des soins de santé de base ou ne
sont pas alphabétisés - Aider les pairs (tous les frères, ou le village
entier) nest pas faisable avec le budget
disponible.
20Une assistance financière inconditionnée favorise
le travail des enfants.
- Lassistance financière couvre les charges
entraînés par ladoption de lenfant pour éviter
de le faire travailler - Lune des conséquences est le syndrome de
Cendrillon des fillettes sont adoptées dans le
but de leur faire accomplir les travaux
domestiques.
21Leçons
- La bonne volonté des familles daccueil suppose
que les ménages accueillent les enfants sans une
obligation daggrandir leurs familles. - Alors les aides doivent être limitées afin que
laccueil ne devienne pas une rente pour les
familles daccueil. - Par ailleurs les aides doivent être subordonnées
à des conditionnalités telles que la régularité
des enfants aux cours.
22Plus denseignements
- Le niveau de vie des OEV ne doit pas dépasser le
standard de la communauté sauf là ou celui-ci est
au dessous dun minimum acceptable. - Les projets doivent fournir une assistance qui
profite à toute la famille, comme des vivres, des
semences ou engrais pour la culture, une activité
génératrice de revenus ou des assistances
financières conditionnées
23V. Idées finales à mettre en oeuvre
- Rendre le programme simple, en se limitant à la
réduction des coûts. - Eviter les interventions complexes et chères
telles que les micro crédits et les formations
trop specialisées. - Implantation des projets par le biais des
administrations locales, des organisations
communautaires et des communautés religieuses . - Eviter les dons inconditionnels dargent et de
vivres - Mettre en place un encadrement qui utilise les
leaders locaux pour protéger les enfants et
apaiser les conflits.