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SQM

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Title: SQM


1
SQM Sustainable Quality Management
Un système pour la gestion de développements
durables www.sqm-praxis.net
Développement Durable
La gestion de programmes de soutien publics
Evaluer le Développement Durable
Le système SQM
SQM Les méthodes
SQM Le cadre danalyse
SQM Online Tools
SQM-praxis lentreprise
s.v.p. utilisez les boutons pour naviguer sans
problèmes
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utilsed as such. Modifications and integration
into other media / products are subject to
written permission by SQM Praxis
2
SQM Sustainable Quality Management
Développement durable Sustainable Development
3
Développement Durable les étapes
  • Limits to growth 1972
  • crises pétrolières 1973, 1980
  • Rapport Brundtland 1987 (environnement et
    développement)
  • déclaration de Rio 1992
  • traité dAmsterdam 1997
  • conseil de Göteborg 2001

4
Développement Durable une "idée régulatrice"
  • La durabilité n'est pas une simple règle, mais
    une idée générale (la réconciliation de lhomme
    avec la nature) qui nécessite une interprétation
  • La durabilité est une "idée régulatrice" dans le
    sens de Kant - comme la liberté, la beauté ou la
    santé
  • La traduction en règles concrètes nécessite
  • une interprétation raisonnée dans des procédures
    définies
  • une prise en compte du contexte concret
  • une appréciation d'éléments contradictoires
  • La longueur du chemin de la traduction des idées
    de la Révolution Française en normes et
    procédures collectives nous indique la difficulté
    de la tâche

5
Développement Durable intégration de plusieurs
dimensions
  • la dominance des questions de l'environnement
    fait place à une conception plus large

6
Développement Durable intégration de plusieurs
niveaux
  • la discussion se déplace du niveau global au
    niveau régional et local

7
Développement Durable les nouveaux défis
  • INTEGRATION
  • considérer les diverses dimensions du
    développement
  • chercher des solutions gagnant-gagnant
  • OUVERTURE VERS LAVENIR
  • préserver potentialités et ressources
  • encourager les innovations utiles

8
Développement Durable approches défensive et
constructive
  • approche défensive
  • met laccent sur la conservation des ressources
    et des potentialités
  • sappuie sur des conditions minimum
  • tend à une vue sectorielle et additive
  • approche constructive
  • met laccent sur la capacité dapprendre et
    dinnover
  • met en relief limportance de solutions
    gagnant-gagnant (win-win solutions)
  • recherche des solutions intégrées et des
    changements structurels

9
Développement Durable un nouveau paradigme
  • crise de la pensée tayloriste / cartésienne
  • dans lindustrie
  • dans la science
  • dans la politique et ladministration
  • nécessité dune perspective intégrée
  • dans le temps
  • dans lespace
  • entre les niveaux de gestion
  • entre les disciplines
  • considérer plusieurs dimensions à la fois
  • un apprentissage qui durera longtemps

10
SQM Sustainable Quality Management
La gestion de programmes de soutien publics la
nécessité de nouvelles formes de gouvernance
11
Les Fonds Structurels Européens
  • Les Fonds Structurels sont loutil principal de
    lUE pour le développement local et régional
    FEDER, FEOGA, FSE
  • Budget pour 2000-2006 200 milliards d EURO
  • plus de 200 programmes régionaux en Europe
  • les règlements exigent
  • la transparence des objectifs, des dépenses et
    des résultats
  • la participation des acteurs locaux
  • le partenariat entre groupes dintérêt différents
  • le respect des principes du développement durable
  • de nouveaux instruments de gestions sont
    nécessaires pour répondre à ces exigences

12
Fonds Structurels un cas typique de gouvernance
à plusieurs niveaux
  • Au moins quatre niveaux impliqués
  • négociations complexes
  • nécessité de respecter différentes cultures
    administratives
  • nécessité de considérer les différents contextes
    dans les régions à travers lEurope
  • maintien dune politique cohérente
  • suivi de la mise en oeuvre et évaluation des
    résultats

13
Limportance dune hiérarchie cohérente objectifs
  • des objectifs transparents facilitent la
    coopération
  • sans objectifs clairs toute évaluation reste dans
    le vague
  • une hiérarchie dobjectifs cohérente permet
    didentifier le rôle et les responsabilités des
    différents niveaux de gestion
  • des objectifs clairs et cohérents permettent le
    développement dune culture de responsabilité,
    créativité et autogestion à tous les niveaux

14
Un grand marché pour des nouveaux outils de
gestion
  • La gestion des fonds structurels a une influence
    sur une large gamme de programmes de soutien
    publics
  • Le respect des principes du développement durable
    est de plus en plus demandé pour toutes les
    politiques en Europe
  • La gestion de dépenses publiques en cohérence
    avec le concept du développement durable requiert
    des outils de gestions nouveaux ou
    considérablement modifiés
  • Nous estimons que chaque année environ 10
    milliards EUR sont dépensés en Europe pour la
    gestion de fonds de ce type

15
Les chartes de développement et les contrats de
plan en France
  • Des outils qui ne sont pas connus en toute
    Europe très appropriés à un développement
    durable (DD)
  • Le processus de négociation peut être utilisé
    pour entamer une démarche participative visant un
    développement durable
  • La réforme de lorganisation des pouvoirs locaux
    vise à une réorientation du développement local
    dans le sens du DD ? des nouvelles approches
    sont nécessaires
  • Lélaboration des chartes et des contrats de
    pays, des contrats de rivière, des contrats
    dagglomération etc. sont des occasions
    excellentes pour? diffuser et expérimenter le
    concept du DD ? introduire des nouvelles
    méthodes de concertation? introduire des
    nouveaux systèmes de gestion

16
SQM Sustainable Quality Management
Evaluer le Développement Durable systèmes de
gestion dynamiques au lieu de listes de contrôle
17
Evaluer le développement durable dans une Europe
dynamique et diverse
  • DD signifie développer une nouvelle perception
  • le DD est un concept multidimensionnel
    lintégration est plus que la somme de
    perspectives sectorielles
  • le DD est un processus ouvert il es toujours
    possible de faire mieux, les critères changent
    quand on sait plus
  • les exigences du DD dépendent du contexte
    spécifique conditions, opportunités et priorités
    varient considérablement à travers lEurope
  • Les défis pour lévaluation du DD
  • Comment assurer une approche intégrée?
  • Comment tenir compte du changement des
    perspectives? Comment encourager linnovation?
  • Comment prendre en compte les différences entre
    les régions et les cultures en Europe?

18
Gestion de la Qualité pour les processus de
développement dynamiques
  • Le DD requiert une triple intégration
  • à travers les disciplines
  • à travers le temps
  • à travers lespace
  • Evaluations avec des indicateurs standardisés et
    statiques reproduisent une perspective
    sectorielle et figée ? une nouvelle approche
    est nécessaire
  • Des concepts prometteurs sont? auto-réflexivité
    ? apprentissage réciproque? change
    management ? qualité

19
Evaluation du Développement Durable soutien
pour un processus dapprentissage
  • Le développement durable doit être considéré
    comme un processus dapprentissage continu
  • Lapprentissage change continuellement la
    perspective concernant
  • ce qui devrait être fait (les objectifs)
  • comment cela devrait être fait
  • Les évaluations peuvent aider à comprendre mieux
    quoi devrait être fait
  • en analysant la situation et les tendances
  • en identifiant des développements et des actions
    alternatives
  • en précisant et reformulant les objectifs
  • Les évaluations peuvent montrer comment faire
    mieux
  • à travers un monitorage (suivi) par rapport aux
    objectifs définis
  • à travers la prise en compte des différentes
    dimensions du développement durable
  • à travers la comparaison dapproches différentes
  • à travers léchange dexpériences

20
Le concept de gestion de la qualité (Quality
Management)
  • utilisation largement répandue dans lindustrie
  • la qualité est toujours relative, elle ne peut
    jamais être atteinte définitivement
  • lattention pour la qualité est importante à
    chaque étape de la production
  • associer tous à tous les niveaux, attention
    permanente, responsabilité partagée
  • Cest les procédures qui comptent
  • révision régulière des objectifs et des critères
  • transparence des objectifs, monitorage continu et
    évaluation ponctuelle sont des éléments
    indispensables
  • les systèmes de gestion de la qualité
    environnementale ont été un pas décisif dans les
    politiques de lenvironnement

21
SQM Sustainable Quality Management
  • un système complet pour lévaluation du
    Développement Durable
  • basé sur le concept de la gestion de la qualité
  • un outil pour la communication inter-régionale et
    inter-culturelle
  • un outil pour la communication inter-disciplinaire
  • un outil pour la gestion de processus de
    transformation et dapprentissage

22
SQM Sustainable Quality Management
Le système SQM Sustainable Quality
Management un système pour la gestion de
développements durables
23
SQM un système polyvalent et modulable
  • gestionnaires de programmes de financement
  • concepts et outils SQM pour tout le cycle de vie
    dun programme
  • sont actuellement groupe cible principal de
    SQM-praxis
  • développeurs professionnels de programmes et
    projets
  • outils très polyvalents pour le développement et
    lévaluation
  • partenaires compétents pour autres utilisateurs,
    certification par SQM-praxis
  • acteurs locaux
  • apprennent à utiliser le langage SQM
  • acteurs politiques et de la communication
  • intéressés dans des outils pour améliorer la
    transparence
  • cadre conceptuel utile dans la communication
    publique
  • managers et consultants dans les entreprises
  • marché potentiel très important pour SQM, pas
    encore doutils spécifiques

24
SQM Sustainable Quality Management un système
pour la gestion de développements durables
  • Concepts Développement Durable idée
    régulatrice et processus dynamique
  • Gestion de Qualité de processus de
    développement, évaluation
  • Subsidiarité lélément central de la
    gouvernance
  • Méthodes
  • diagnostic de situations
  • élaboration de stratégies et programmes
  • suivi et évaluation de programmes et projets
  • appréciation SQM qui combine des analyses
    qualitative et quantitative
  • animation participative
  • synthèse et visualisation
  • formation
  • Cadre
  • Le cadre danalyse SQM
  • ORIENTATION 10 composantes du développement
    durable
  • POTENTIEL SOCIAL16 Facteurs clé
  • DYNAMIQUE6 leviers de transformation
  • Outils
  • outils en ligne basés sur lInternet
  • SQM.guide guide public pour programmes de
    financement
  • SQM.progman outil pour la gestion de programmes
  • SQM.project outil dexperts multiple pour
    projets basés sur SQM
  • SQM.experience échange dexpériences

25
SQM compréhension entre différentes cultures
  • SQM a été développé depuis 1996 sur la base dune
    série de projets européens de recherche et
    dapplication (INSURED, D2MiP,)
  • Un langage interculturel commun pour la
    description de différents contextes et points de
    vue
  • Tous les outils sont construits de manière à
    permettre lutilisation parallèle de plusieurs
    langues
  • Un accent particulier sur les Fonds Structurels
    Européens
  • Le cadre danalyse SQM consiste de 32 aspects
    fondamentaux qui peuvent être appliqués à des
    contextes divers
  • Des descriptions de contexte systématiques sur la
    base du cadre danalyse facilitent léchange
    dexpériences entre différentes cultures

26
SQM participation des acteurs et des groupes
dintérêt
  • Le système SQM peut être adapté de manière
    flexible à des tâches et des groupes
    dutilisateurs différents
  • Outils pour faciliter la participation méthodes
    danimation de groupes, système denquêtes avec
    questionnaires, outils pour le dépouillement et
    la synthèse, visualisation, communication à
    travers lInternet
  • combinaison dappréciations qualitatives et
    quantitatives possibilité de considérer aussi
    des opinions et des connaissances non structurées
  • Un langage commun pour groupes dintérêt et
    experts

27
SQM système polyvalent, modulable et
susceptible dêtre élargi
  • SQM est un système basé sur un petit nombre de
    principes fondamentaux,
  • Larchitecture modulable du système et du
    logiciel des outils en ligne permet un
    développement illimité dapplications
  • Le démarrage est facile. Avec une expérience
    croissante des utilisateurs souvrent de plus en
    plus de possibilités
  • Différents concepts, méthodes et outils SQM
    peuvent être assemblés dans une combinaison
    optimale pour des tâches, utilisateurs et groupes
    cibles spécifiques
  • Le cadre danalyse général peut être simplifié ou
    détaillé selon les besoins
  • Les outils en ligne conçus pour des tâches
    différentes sont tous basées sur une architecture
    commune et peuvent être configurés ou élargis au
    fur et à mesure
  • Nouvelles applications spéciales seront
    développées lune après lautre

28
SQM transparence et communication à laide de
nouvelles technologies
  • Les éléments fondamentaux de SQM sont tout à fait
    applicables sans le biais de lInternet
    pourtant, lutilisation systématique des plus
    nouvelles technologies ouvre des nouvelles
    dimensions
  • Pour lutilisation des différents outils en ligne
    suffisent un accès à lInternet et des mots de
    passe spécifiques
  • pas de problèmes dinstallation, pas de
    manutention
  • démarrage facile, apprentissage interactif
  • toutes les améliorations du système immédiatement
    disponibles
  • Une banque de données centrale permet des
    échanges ciblés et faciles
  • pages publiques dinformation, guides aux
    programmes, questionnaires, ...
  • systèmes de gestion complexes avec droits
    différenciés pour un grand nombre de
    collaborateurs
  • gestion cohérente de projets confidentiels avec
    participants en toute Europe
  • échange dexpériences structuré dans des réseaux
    thématiques
  • Avantages pour laccès au système, le travail en
    équipes, la transparence, la participation, la
    visibilité des actions, la comparaison des
    approches, lefficacité ...

29
SQM Sustainable Quality Managementutilisation
dappréciations SQM à travers tout le policy
cycle
30
SQM Domaines dapplication
  • développement local et régional
  • aménagement du territoire
  • politique des transports
  • politique de recherche
  • projets industriels
  • Développement de stratégies participatif à tous
    les niveaux
  • Conception, gestion, suivi et évaluation de
    programmes et projets
  • attention particulière pour les Fonds Structurels
    européens
  • Transfert dexpériences dun contexte à lautre
  • Formation

31
SQM Sustainable Quality Management
SQM Le cadre danalyse
32
SQM le cadre danalyse
  • SQM - un instrument professionnel fondé sur des
    questions simples
  • Quelle direction choisir pour l avenir ?
  • ORIENTATION - les composantes du Développement
    Durable
  • Quelles sont les forces sociales de développement
    et les capacités de coopération ?
  • POTENTIEL SOCIAL - les facteurs clés locaux de
    développement
  • Quels leviers utiliser pour réorienter le
    développement ?
  • DYNAMIQUE - les leviers de transformation

33
ORIENTATION - 10 éléments du DD QUOI?
  • Que voulons-nous conserver / soutenir ?
  • Dimensions du développement
  • dimension environnementale
  • dimension économique
  • dimension socio-culturelle

34
ORIENTATION - 10 éléments du DD POURQUOI?
  • Quels conflits dintérêt ?
  • Dimensions déquité
  • 4. Equité sociale et entre les sexes
    (inter-personnelle)
  • Equité entre territoires
  • 6. Equité entre les générations

35
ORIENTATION - 10 éléments du DD COMMENT?
Quelles approches de base peuvent nous aider dans
cette tâche ? Principes Systémiques 7. Diversité
8. Subsidiarité 9. Réseaux / Partenariat
10. Participation
36
Subsidiarité
  • systèmes politiques
  • cohésion sociale, aide solidaire
  • systèmes techniques
  • gestion des ressources

37
Partenariat / réseaux
  • Coopération
  • Echange d expériences aux niveaux régional /
    national /européen
  • Réseaux de biotopes
  • Partenariat administration / ONG / entreprises

38
Limportance du contextele POTENTIEL SOCIAL
  • Le développement durable doit être apprécié dans
    le contexte spécifique local / régional /
    national
  • Les dynamiques sociales sont décisives pour le
    succès ou la faillite
  • les stratégies doivent être adaptées aux
    conditions spécifiques
  • 16 FACTEURS CLÉ

39
DYNAMIQUE les leviers de transformation
  • D1 Amélioration de la compréhension des problèmes
  • D2 Lapprentissage collectif et ouvert
  • D3 Négociation et co-décision
  • D4 Création dune vision du futur partagée
  • D5 Prise en compte des attentes des
    groupes-cibles
  • D6 Cohérence des démarches par rapport aux
    résultats attendus

40
POTENTIEL SOCIAL  facteurs clé P1 Perception
dune diversité dapproches possibles de
développement P2 Créativité et innovation
fondées sur lesprit dinitiative et
dentreprise P3 Capacité à maîtriser des
situations complexes et ambiguës et à anticiper
des changements P4 Disposition à enrichir sa
propre culture et à renforcer la cohésion
multiculturelle P5 Intérêt à redécouvrir et
réinterpréter les spécificités locales et les
savoir-faire traditionnels P6 Possibilité pour
chacun datteindre un niveau optimal de réussite
et épanouissement personnel P7 Partage des
responsabilités équilibré entre les différents
niveaux de compétences juridiques et
institutionnelles P8 Autonomie dans la prise de
décisions stratégiques avec le soutien dune
structure facilitatrice P9 Faire appel en
priorité à ses propres ressources et veiller à ne
pas mettre en péril celles des autres P10 Système
de valeurs partagé prenant en compte les liens
entre lenvironnement, léconomie, le
socio-culturel P11 Cohésion sociale P12 Opportunit
és et espaces pour une interaction
équitable P13 Capacité à développer des visions
du futur partagées P14 Intégration des
savoir-faire techniques et sociaux dans
linnovation P15 Accès à linformation et à un
espace de dialogue et de débat P16 Multiplicité
dinteractions encouragée par des animateurs
locaux
SQM  le cadre danalyse
ORIENTATION composantes du développement
durable O1 Environnement O2 Economie O3 Socio-cult
urel O4 Equité entre les personnes (sociale et
entre les sexes) O5 Equité entre les
régions O6 Equité entre les générations O7
Diversité O8 Subsidiarité O9 Partenariat / mis
en réseau O10 Participation DYNAMIQUE leviers
de transformation D1 Amélioration de la
compréhension des problèmes D2 Apprentissage
collectif et ouvert D3 Négociation et
co-décision D4 Création dune vision du futur
partagée D5 Prise en compte des attentes des
groupes cibles D6 Cohérence des démarches par
rapport aux résultats attendus
41
SQM Sustainable Quality Management
SQM Les méthodes
42
Lappréciation SQM
  • appréciation
  • dune situation
  • dun projet
  • dun programme ...
  • par rapport aux éléments de la grille SQM
  • complexité variable du cadre danalyse utilisé
  • appréciation qualitative avec analyse AFOM
  • synthèse quantitative et visualisation

43
Complexité variable du cadre danalyse
  • la complexité du cadre danalyse utilisée doit
    être adaptée au groupe cible
  • la complexité peut être augmentée au fur et à
    mesure durant le parcours
  • pour un débat public sans préparation on choisira
    seulement les trois premiers aspects

Orientation Potentiel social










Dynamique






A minimum
B
C
D complet
E selon tâche
44
Concrétisation du cadre danalyse SQM pour des
contextes spécifiques
  • Le cadre danalyse SQM est formulé dune manière
    plutôt générale et donc applicable à des
    contextes très variés
  • Pour aider les utilisateurs moins expérimentés,
    les aspects SQM peuvent être traduits en des
    questions dappréciation plus précises, adaptées
    à un contexte spécifique
  • Pour une analyse plus détaillée, il est possible
    de définir des sous-aspects appropriés au
    contexte en question
  • Des séries de sous-aspects et questions
    spécifiques ont déjà été élaborés pour
  • les différentes étapes du policy cyclle
  • différents pays
  • des programmes spécifiques

45
Analyse AFOM - SWOT analysis
46
Appréciation qualitative et quantitativela
fiche dappréciation SQM/SWOT
47
Synthèse et visualisationExemple dun profil
ORIENTATION ORIENTATION A F O M
O1 Environnement
O2 Economie
O3 Socio-culture
O4 Equité entre les individus
O5 Equité entre les territoires
O6 Equité entre les générations
O7 Diversité
O8 Subsidiarité
O9 Travail en réseaux / partenariat
O10 Participation
48
SQM six tâches de base
  • 1 analyser la situation et les tendances
  • 2 développer des orientations stratégiques
  • 3 évaluer les programmes et les opérations ex
    ante
  • 4 suivre et soutenir les programmes et les
    projets
  • 5 évaluer les programmes et les opérations ex
    post
  • 6 transférer des expériences dun contexte à
    lautre

49
Méthodes SQMsoutien dans chaque étape du
policy cycle
50
Développement dun programme
51
Le GTAL Groupe de Travail dActeurs Locaux
  • Dans le travail sur le territoire au niveau
    local, la participation à travers un GTAL peut
    jouer un rôle décisif dans création dune vision
    partagée et la programmation
  • Le GTAL est un groupe dindividus qui reflètent
    les différentes forces et aspirations du
    territoire ce nest pas un groupe de
    représentants officiels
  • Les membres du GTAL devraient se décider à suivre
    ensemble un parcours dapprentissage réciproque
    et de découverte
  • Dans le GTAL il sagit moins de décider que de
    développer une perception partagée du territoire
    et dune vision commune pour son développement
  • La collaboration dans un GTAL demande du temps
    pas moins de 7 jours
  • Le GTAL est un groupe créatif il ny a pas
    dhiérarchies
  • Les décisions formelles doivent être prises
    ensuite dans dautres organismes

52
Construire des stratégies
53
SQM Exemples de projets (voir
www.sqm-praxis.net )
  • 1998 Vers un Développement Durable Expériences
    et Recommendations de sept Régions Européennes.
    Programme PACTE
  • 1998 Development de procédures pour la prise en
    compte de critères du DD dans lattribution de
    subventions des Fonds Structurels. Saxe (D)
  • 1999 D2MiP projet pilote de la DG Regio
    (Commission UE) en Midi-Pyrénées (F) pour
    lintégration du DD dans les Fonds Structurels.
    Elaboration participative de deux programmes
    locaux objectif 2. Evaluation par la DG
    Recherche.
  • 2000 Proposition dune charte pour l Agenda 21
    à Florence
  • 2001 SQM.guide MiP guide basé sur lInternet
    pour les programmes structurels européens en
    Midi-Pyrénées avec possibilité dauto-évaluation
    des propositions de projet
  • 2001 D2ParcsMiP Développement des programmes
    pour les contrats de plan des 3 Parcs Naturels
    Régionaux en Midi-Pyrénées
  • 2002-04 INNESTO projet de recherche européen
    concernant la logistique au niveau régional
    (Sustainable District Logistics)

54
SQM Sustainable Quality Management
  • SQM online tools
  • Outils pour la gestion de programmes de soutien
    publics basés sur lInternet

55
outils SQM pour programmes publics objectifs
généraux
  • Orientation renforcée vers un développement
    durable
  • Soutien et simplification de la gestion du
    programme (demandes de subvention, suivi,
    rapports, évaluation, ...)
  • Meilleure transparence des programmes et des
    procédures
  • Meilleure prise en compte des objectifs du
    programme
  • Meilleure qualité des projets proposés
  • Soutien de la gestion des projets

56
SQM tools
57
SQM web server
  • Le serveur central de SQM-praxis met à
    disposition tous les outils SQM à travers
    lInternet en ligne directe
  • Lenregistrement et la sauvegarde des données
    sont centralisés, les différents outils peuvent
    utiliser des pools de données communs
  • Les utilisateurs nécessitent uniquement un PC
    avec une connexion à lInternet, ainsi que
    selon lapplication un mot de passe
  • un système de contrôle daccès différentié permet
    lattribution de droits de lecture et de rédaction

58
SQM.guide
  • guide Internet pour programmes de soutien
    complexes
  • (pour lutilisation par le public intéressé)

59
SQM.guide...
  • ... augmente la transparence du programme d'aide
  • ... simplifie l'accès au programme
  • ... renforce l'orientation des propositions de
    projet dans la direction dun développement
    durable
  • ... renforce l'orientation des propositions de
    projet vers les objectifs du programme
  • ... améliore et simplifie la préparation des
    propositions de projet
  • ... décharge l'administration de programme

60
SQM.guide - fonctions
  • Guide Internet à travers des programmes de
    soutien complexes
  • présentation détaillée du programme en forme
    hiérarchique
  • recherche déléments de programme appropriés
  • Auto-évaluation de propositions par les porteurs
    de projet eux-mêmes
  • questionnaires spécifiques pour les différents
    éléments de programme
  • évaluation par rapport aux objectifs du programme
  • évaluation par rapport aux principes du
    développement durable
  • un dépouillement automatique rend une synthèse et
    donne des indications générales pour
    lamélioration

61
SQM.progman
  • Outil Internet pour le soutien de la gestion de
    programme
  • (pour lutilisation par les gestionnaires de
    programme)

62
SQM.progman objectifs
  • soutien de toutes les tâches de gestion qui
    nécessitent des appréciations
  • gestion de programme cohérente sur la base
    dobjectifs et de profils en terme de
    développement durable
  • suivi des projets et des différents niveaux de
    programme
  • forte simplification du système de rapports
  • préparation optimale des évaluations
  • communication simplifiée entre toutes les
    personnes impliquées dans la gestion du
    programme
  • système de mots de passe différencié et sûr

63
SQM.progman - fonctions
  • aide à lévaluation et la sélection de
    propositions de projet
  • suivi des projets
  • suivi du programme à plusieurs niveaux
  • aide à la rédaction de rapports (par ex. rapports
    annuels à la Commission Européenne)
  • évaluation des projets

64
SQM.project
  • Outil Internet pour lélaboration de programmes
    et la gestion de projets complexes
  • (pour lutilisation par des consultants et des
    gestionnaires de projet expérimentés)

65
SQM.project caractéristiques
  • Outil pour experts, librement configurable
  • Utilisation multiple dans tous les projets qui
    concernent la gestion de processus de
    développement durable
  • Appréciation qualitative et quantitative de
    situations, stratégies, programmes et projets par
    rapport aux aspects les plus divers
  • Utilisation flexible du cadre danalyse, de
    bibliothèques de questions et de systèmes
    dindicateurs basés sur celui-ci
  • Soutien de différentes méthodes dévaluation
  • Fonctions pour la gestion de projet et la
    communication dans léquipe de travail
  • Utilisation simultanée de plusieurs langues

66
SQM.project domaines dapplication
  • développement de programmes et projets
  • gestion de projets avec monitorage
    multidimensionnel
  • projets complexes en plusieurs langues avec des
    équipes géographiquement écartées
  • évaluation de projets et programmes
  • développement de systèmes de gestion SQM pour des
    thèmes spécifiques (développement urbain,
    logistique territoriale,...)
  • ...

67
SQM.experience
  • Système déchange dexpériences banque de
    données avec descriptions de bonnes pratiques 
  • (pour lutilisation dans des réseaux ouverts ou
    réservés) 

68
SQM.experience - objectifs
  • description structurée dexpériences avec le
    cadre danalyse SQM
  • échange dexpériences systématique
  • prise en compte des contextes spécifiques à
    laide dune description de contextes
    systématique
  • estimation systématique de la transférabilité
    dune expérience dun contexte à lautre
  • communication interculturelle facilitée avec un
    système de descriptions testé en toute Europe

69
SQM.experience - fonctions
  • aides pour la rédaction de descriptions
    structurées
  • fonctions de recherche multiples
  • comparaison de contextes, analyse de
    transférabilité
  • aides à la communication

70
Lutilisation des outils SQM dans le contexte
de programmes de financement publics
cycle du programme
71
Elaboration du programme
  • Les étapes
  • analyse du territoire et des interventions
    précédentes
  • formulation des enjeux
  • élaboration des orientations stratégiques
  • rédaction du programme avec objectifs et
    indicateurs
  • évaluation ex ante du programme
  • Elaboration participative des analyses et
    stratégies en associant acteurs locaux et experts
  • soutien et documentation de toutes les étapes
    avec SQM.project

SQM.project
72
Accès public au programme(Online-Guide) I
  • Présentation claire de programmes de financement
    complexes pour les porteurs de projet potentiels
  • Recherche de mesures de soutien (éléments de
    programme) appropriés, à laide dun petit nombre
    de critères clé
  • localisation du projet (hiérarchique jusquau
    niveau communal)
  • type de bénéficiaire (entreprise privée, commune,
    )
  • secteur économique (tourisme, formation, déchets,
    ...)
  • type dintervention (investissement matériel,
    formation, )
  • Mise à disposition structurée de toutes les
    information utiles pour le porteur de projet

SQM.guide
73
Accès public au programme(Online-Guide) II
SQM.guide
  • SQM.guide présentation hiérarchique du programme
    dans lInternet

74
Auto-évaluation de propositions de projet
  • Etablissement automatique dun questionnaire pour
    chaque élément de programme
  • Renseignement par le porteur de projet
    appréciation de la proposition
  • contribution aux objectifs du programme
  • orientation vers un développement durable
  • Dépouillement automatique du questionnaire
  • synthèse des réponses, présentation graphique
  • propositions simples pour lamélioration de la
    proposition
  • Lauto-évaluation peut être répétée plusieurs
    fois
  • Le rapport dévaluation devient partie intégrale
    de la demande de financement

SQM.guide
75
Evaluation et sélection des propositions de
projet
  • Les auto-évaluations des propositions, transmises
    par Internet, sont utilisées comme base à une
    appréciation indépendante en utilisant le même
    système
  • Une compilation des profils dappréciation des
    propositions sert comme base à la sélection des
    projets à financer
  • Reformulation des objectifs et des indicateurs
    pour les projets sélectionnés
  • Les informations sont enregistrés dans une banque
    de données des projets et forment la base pour le
    suivi et les évaluations futures

SQM.progman
76
Suivi des projets
  • Monitorage régulier de chaque projet par rapport
  • aux objectifs et indicateurs définis pour le
    projet
  • aux plans de déroulement temporel
  • aux objectifs définis dans le programme
  • aux dimensions du développement durable
  • aux finances (si ne pas assuré par un autre
    système de gestion)
  • Le monitorage est fortement simplifié par un
    outil de rapport (SQM.progman.report) à utiliser
    par les porteurs de projet
  • transmission des rapports par internet
  • vues densemble graphiques, messages dalarme
    standardisés
  • comparaison avec lévaluation ex ante
  • possibilités de comparaison avec dautres projets
    (benchmarking)
  • Plus de temps pour le suivi des contenus des
    projets

SQM.progman
77
Monitorage du programme / rapports
  • Monitorage du programme sur tous les niveaux
  • synthèse des appréciations et dautres données
    sur tous le niveaux du programme en remontant de
    bas en haut
  • évaluation des résultats par rapport aux
    objectifs sur chaque niveau
  • identification à temps de déséquilibres et
    problèmes
  • Etablissement de rapports de synthèse
  • couverture dune grande partie des exigences de
    rapport de la Commission Européenne
  • possibilité de définir la structure de rapports
    pour exigences diverses
  • établissement des rapports fortement simplifié
    par lintégration dans le système de gestion et
    des procédures structurées qui associent les
    responsables à tous les niveaux

SQM.progman
78
Evaluation des projets
  • Evaluation des projets par les responsables de la
    gestion du programme ou par des experts externes
  • Utilisation des données provenant du suivi
    recueillis avec SQM.progman
  • Utilisation des auto-évaluations du projet si
    possible
  • Simplification considérable à cause dune méthode
    dappréciation et une structure de données
    communes à tout le programme
  • Haute flexibilité et pertinence à travers des
    objectifs et des indicateurs spécifiques à chaque
    projet

SQM.progman
79
Evaluation du programme
  • Evaluation du programme par des experts
    extérieurs
  • Utilisation des données du suivi recueillies avec
    SQM.progman
  • Grande flexibilité concernant lapproche grâce à
    SQM.project
  • Participation des responsables à touts les
    niveaux à laide de méthodes et outils appropriés
  • Résultats très significatifs à cause de la
    cohérence du système de gestion entier et la
    référence aux objectifs définis dès le début
  • Présentation compréhensible et claire des
    résultats
  • Qualité plus haute et coûts considérablement plus
    bas en comparaison avec les procédés
    conventionnels
  • Utilisation recommandable également si SQM na
    pas été utilisé auparavant (gain defficacité
    moins grand)

SQM.project
80
Banque de données des bonnes pratiques
  • Description dexpériences et de projets
    exemplaires à laide de la grille SQM
  • Description du contexte comme préalable à
    lestimation de la transférabilité dexpériences
  • Description dinstruments et de procédures
    typiques
  • Mécanismes de recherche multiples, comparaison de
    contextes
  • Possibilité de rendre publics les données de
    manière sélective
  • Inspirations pour de nouveaux projets
  • Instrument de travail pour lanimation du
    territoire agents de développement, développeurs
    de projet
  • Structure multi-langues utile pour une
    utilisation à léchelle européenne

SQM.experience
81
Gestion de projet et auto-monitorage
  • fonctions simples sont disponibles dans
    SQM.progman.report
  • gestion plus flexible de projets complexes avec
    SQM.project
  • gestion du temps et des tâches
  • surveillance des ressources
  • vérification régulière par rapport aux objectifs
    et aux indicateurs définis au niveau du projet
  • vérification plus profonde aux tournants du
    projet par rapport aux objectifs de programme et
    les dimensions du DD
  • rapports réguliers et structurés à la gestion du
    programme transmis par Internet

SQM.project
82
Auto-évaluation de projets
  • évaluation intermédiaire et finale du projet
  • le degré de détail nécessaire sera défini par le
    gestionnaire de programme en fonction du type de
    projet
  • utilisation des données du suivi
  • participation de plusieurs personnes possible à
    laide de questionnaires et ateliers
  • renforcement de la responsabilité propre dans les
    projets, renforcement de processus
    dapprentissage
  • présentation compréhensible et claire, aussi pour
    les relations publiques
  • facilite le travail de la gestion du programme et
    des évaluateurs extérieurs

SQM.project
83
SQM online tools ...
  • ... sont flexibles et conçus comme modules
    combinables
  • ... sont harmonisés en ce qui concerne la
    technologie, la structure et le contenu
  • ... peuvent être couplés avec des outils de
    gestion déjà existants
  • ... peuvent aussi être utilisés tout seuls
  • ... seront disponibles lun après lautre avant
    la fin de lannée 2002

84
SQM Sustainable Quality Management
  • SQM-praxis Lentreprise
  • offre toutes les ressources pour le Sustainable
    Quality Management

85
SQM-praxis
  • Une nouvelle entreprise cherche des investisseurs
    et des partenaires
  • La raison sociale commercialisation du système
    SQM Sustainable Quality Management
  • Le thème développement durable
  • Le marché La gestion de programmes de
    financement public en Europe
  • Le produit outils de gestion basés sur
    lInternet cours de formation
  • La technologie un système dappréciation et de
    gestion basé sur des projets de recherche
    européens banques de données sur Internet

86
SQM-praxis
  • les fondateurs deux chercheurs / consultants
    avec une réputation internationale dans ce
    champs
  • Ruggero Schleicher-Tappeser, directeur EURES -
    Institut de recherches régionales en Europe,
    Freiburg i.Br. / Allemagne
  • Filippo Strati, directeur SRS Studio Ricerche
    Sociali, Firenze / Italie
  • le statut légal Société à responsabilité
    limitée de droit allemand  SQM-praxis GmbH 

87
SQM-praxis les objectifs
  • objectifs de position sur le marché
  • le système SQM devient un des leaders européens
    pour la prise en compte des principes du
    développement durable dans- les fonds
    structurels européens - les programmes de
    financement publics en général
  • SQM devient un système largement reconnu pour la
    gestion dentreprises en terme de durabilité
  • objectifs structurels
  • SQM-praxis forme et certifie un réseau européen
    de consultants indépendants qui utilisent SQM

88
SQM-praxis les produits
  • Outils en ligne pour la gestion de processus de
    développement durables
  • développement de stratégies et de programmes
  • communication avec le public et développement de
    projets
  • suivi de projets et programmes
  • évaluation
  • échange dexpériences
  • cours de formation pour différents groupes cible

89
SQM-praxis les groupes cible (1)
  • Les responsables des Fonds Structurels Européens
    à léchelle régionale
  • Le budget de lUE pour les Fonds Structurels
    2000-2006 est de 200 milliards dEuro
  • LUE requiert que les fonds soient dépensés en
    cohérence avec lidée du développement durable
  • Dans la pratique, jusquà aujourdhui il manque
    des systèmes qui puissent assurer une telle
    cohérence
  • Dans lévaluation dune série de projets pilote
    de la DG Regio, le système SQM a été considéré
    le plus avancé (en 2000)

90
SQM-praxis les groupes cible (2)
  • Les responsables dautres programmes publics en
    Europe
  • Suivant lexemple de lUE, lorientation dans la
    direction dun développement durable est de plus
    en plus demandée
  • Le système SQM a été testé dans toute une série
    de projets européens en ce qui concerne son
    intelligibilité et son adaptabilité dans le
    contexte de plusieurs cultures européennes
  • Les consultants, qui soccupent de lélaboration
    et de lévaluation de programmes publics
  • Les entreprises privées qui veulent élaborer des
    projets visant à un développement durable

91
Construire le réseau SQM investisseurs,
utilisateurs, partenaires certifiés
investisseur
banque de développement
banque de développement
consultant TIC
SQM- praxis
réseau dexpériences
institution de formation
projet
consultant
consultant
consultant
gestionnaire programme
projet
gestionnaire programme
gestionnaire programme
consultant
92
pour en savoir plus www.sqm-praxis.net
  • SQM-praxis
  • Basler Str. 19D-79100 FreiburgAllemagne
  • Tel. 49-761-70441-0Fax 49-761-70441-44freiburg
    _at_sqm-praxis.net
  • SQM-praxis
  • via G. B. Amici 20I-50131 FirenzeItalie
  • Tel. 39-055-500 0606Fax 39-055-500 2202
    firenze_at_sqm-praxis.net
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