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Title: SQM


1
SQM Sustainable Quality Management
Un système pour la gestion de développements
durables www.sqm-praxis.net
Développement Durable
La gestion de programmes de soutien publics
Evaluer le Développement Durable
Le système SQM
SQM Les méthodes
SQM Le cadre danalyse
SQM Online Tools
SQM-praxis lentreprise
s.v.p. utilisez les boutons pour naviguer sans
problèmes
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2
SQM Sustainable Quality Management
Développement durable Sustainable Development
3
Développement Durable les étapes
  • Limits to growth 1972
  • crises pĂ©trolières 1973, 1980
  • Rapport Brundtland 1987 (environnement et
    développement)
  • dĂ©claration de Rio 1992
  • traitĂ© dAmsterdam 1997
  • conseil de Göteborg 2001

4
Développement Durable une "idée régulatrice"
  • La durabilitĂ© n'est pas une simple règle, mais
    une idée générale (la réconciliation de lhomme
    avec la nature) qui nécessite une interprétation
  • La durabilitĂ© est une "idĂ©e rĂ©gulatrice" dans le
    sens de Kant - comme la liberté, la beauté ou la
    santé
  • La traduction en règles concrètes nĂ©cessite
  • une interprĂ©tation raisonnĂ©e dans des procĂ©dures
    définies
  • une prise en compte du contexte concret
  • une apprĂ©ciation d'Ă©lĂ©ments contradictoires
  • La longueur du chemin de la traduction des idĂ©es
    de la Révolution Française en normes et
    procédures collectives nous indique la difficulté
    de la tâche

5
Développement Durable intégration de plusieurs
dimensions
  • la dominance des questions de l'environnement
    fait place Ă  une conception plus large

6
Développement Durable intégration de plusieurs
niveaux
  • la discussion se dĂ©place du niveau global au
    niveau régional et local

7
Développement Durable les nouveaux défis
  • INTEGRATION
  • considĂ©rer les diverses dimensions du
    développement
  • chercher des solutions gagnant-gagnant
  • OUVERTURE VERS LAVENIR
  • prĂ©server potentialitĂ©s et ressources
  • encourager les innovations utiles

8
Développement Durable approches défensive et
constructive
  • approche dĂ©fensive
  • met laccent sur la conservation des ressources
    et des potentialités
  • sappuie sur des conditions minimum
  • tend Ă  une vue sectorielle et additive
  • approche constructive
  • met laccent sur la capacitĂ© dapprendre et
    dinnover
  • met en relief limportance de solutions
    gagnant-gagnant (win-win solutions)
  • recherche des solutions intĂ©grĂ©es et des
    changements structurels

9
Développement Durable un nouveau paradigme
  • crise de la pensĂ©e tayloriste / cartĂ©sienne
  • dans lindustrie
  • dans la science
  • dans la politique et ladministration
  • nĂ©cessitĂ© dune perspective intĂ©grĂ©e
  • dans le temps
  • dans lespace
  • entre les niveaux de gestion
  • entre les disciplines
  • considĂ©rer plusieurs dimensions Ă  la fois
  • un apprentissage qui durera longtemps

10
SQM Sustainable Quality Management
La gestion de programmes de soutien publics la
nécessité de nouvelles formes de gouvernance
11
Les Fonds Structurels Européens
  • Les Fonds Structurels sont loutil principal de
    lUE pour le développement local et régional
    FEDER, FEOGA, FSE
  • Budget pour 2000-2006 200 milliards d EURO
  • plus de 200 programmes rĂ©gionaux en Europe
  • les règlements exigent
  • la transparence des objectifs, des dĂ©penses et
    des résultats
  • la participation des acteurs locaux
  • le partenariat entre groupes dintĂ©rĂŞt diffĂ©rents
  • le respect des principes du dĂ©veloppement durable
  • de nouveaux instruments de gestions sont
    nécessaires pour répondre à ces exigences

12
Fonds Structurels un cas typique de gouvernance
Ă  plusieurs niveaux
  • Au moins quatre niveaux impliquĂ©s
  • nĂ©gociations complexes
  • nĂ©cessitĂ© de respecter diffĂ©rentes cultures
    administratives
  • nĂ©cessitĂ© de considĂ©rer les diffĂ©rents contextes
    dans les régions à travers lEurope
  • maintien dune politique cohĂ©rente
  • suivi de la mise en oeuvre et Ă©valuation des
    résultats

13
Limportance dune hiérarchie cohérente objectifs
  • des objectifs transparents facilitent la
    coopération
  • sans objectifs clairs toute Ă©valuation reste dans
    le vague
  • une hiĂ©rarchie dobjectifs cohĂ©rente permet
    didentifier le rôle et les responsabilités des
    différents niveaux de gestion
  • des objectifs clairs et cohĂ©rents permettent le
    développement dune culture de responsabilité,
    créativité et autogestion à tous les niveaux

14
Un grand marché pour des nouveaux outils de
gestion
  • La gestion des fonds structurels a une influence
    sur une large gamme de programmes de soutien
    publics
  • Le respect des principes du dĂ©veloppement durable
    est de plus en plus demandé pour toutes les
    politiques en Europe
  • La gestion de dĂ©penses publiques en cohĂ©rence
    avec le concept du développement durable requiert
    des outils de gestions nouveaux ou
    considérablement modifiés
  • Nous estimons que chaque annĂ©e environ 10
    milliards EUR sont dépensés en Europe pour la
    gestion de fonds de ce type

15
Les chartes de développement et les contrats de
plan en France
  • Des outils qui ne sont pas connus en toute
    Europe très appropriés à un développement
    durable (DD)
  • Le processus de nĂ©gociation peut ĂŞtre utilisĂ©
    pour entamer une démarche participative visant un
    développement durable
  • La rĂ©forme de lorganisation des pouvoirs locaux
    vise à une réorientation du développement local
    dans le sens du DD ? des nouvelles approches
    sont nécessaires
  • LĂ©laboration des chartes et des contrats de
    pays, des contrats de rivière, des contrats
    dagglomération etc. sont des occasions
    excellentes pour? diffuser et expérimenter le
    concept du DD ? introduire des nouvelles
    méthodes de concertation? introduire des
    nouveaux systèmes de gestion

16
SQM Sustainable Quality Management
Evaluer le Développement Durable systèmes de
gestion dynamiques au lieu de listes de contrĂ´le
17
Evaluer le développement durable dans une Europe
dynamique et diverse
  • DD signifie dĂ©velopper une nouvelle perception
  • le DD est un concept multidimensionnel
    lintégration est plus que la somme de
    perspectives sectorielles
  • le DD est un processus ouvert il es toujours
    possible de faire mieux, les critères changent
    quand on sait plus
  • les exigences du DD dĂ©pendent du contexte
    spécifique conditions, opportunités et priorités
    varient considérablement à travers lEurope
  • Les dĂ©fis pour lĂ©valuation du DD
  • Comment assurer une approche intĂ©grĂ©e?
  • Comment tenir compte du changement des
    perspectives? Comment encourager linnovation?
  • Comment prendre en compte les diffĂ©rences entre
    les régions et les cultures en Europe?

18
Gestion de la Qualité pour les processus de
développement dynamiques
  • Le DD requiert une triple intĂ©gration
  • Ă  travers les disciplines
  • Ă  travers le temps
  • Ă  travers lespace
  • Evaluations avec des indicateurs standardisĂ©s et
    statiques reproduisent une perspective
    sectorielle et figée ? une nouvelle approche
    est nécessaire
  • Des concepts prometteurs sont? auto-rĂ©flexivitĂ©
    ? apprentissage réciproque? change
    management ? qualité

19
Evaluation du Développement Durable soutien
pour un processus dapprentissage
  • Le dĂ©veloppement durable doit ĂŞtre considĂ©rĂ©
    comme un processus dapprentissage continu
  • Lapprentissage change continuellement la
    perspective concernant
  • ce qui devrait ĂŞtre fait (les objectifs)
  • comment cela devrait ĂŞtre fait
  • Les Ă©valuations peuvent aider Ă  comprendre mieux
    quoi devrait ĂŞtre fait
  • en analysant la situation et les tendances
  • en identifiant des dĂ©veloppements et des actions
    alternatives
  • en prĂ©cisant et reformulant les objectifs
  • Les Ă©valuations peuvent montrer comment faire
    mieux
  • Ă  travers un monitorage (suivi) par rapport aux
    objectifs définis
  • Ă  travers la prise en compte des diffĂ©rentes
    dimensions du développement durable
  • Ă  travers la comparaison dapproches diffĂ©rentes
  • Ă  travers lĂ©change dexpĂ©riences

20
Le concept de gestion de la qualité (Quality
Management)
  • utilisation largement rĂ©pandue dans lindustrie
  • la qualitĂ© est toujours relative, elle ne peut
    jamais être atteinte définitivement
  • lattention pour la qualitĂ© est importante Ă 
    chaque étape de la production
  • associer tous Ă  tous les niveaux, attention
    permanente, responsabilité partagée
  • Cest les procĂ©dures qui comptent
  • rĂ©vision rĂ©gulière des objectifs et des critères
  • transparence des objectifs, monitorage continu et
    évaluation ponctuelle sont des éléments
    indispensables
  • les systèmes de gestion de la qualitĂ©
    environnementale ont été un pas décisif dans les
    politiques de lenvironnement

21
SQM Sustainable Quality Management
  • un système complet pour lĂ©valuation du
    Développement Durable
  • basĂ© sur le concept de la gestion de la qualitĂ©
  • un outil pour la communication inter-rĂ©gionale et
    inter-culturelle
  • un outil pour la communication inter-disciplinaire
  • un outil pour la gestion de processus de
    transformation et dapprentissage

22
SQM Sustainable Quality Management
Le système SQM Sustainable Quality
Management un système pour la gestion de
développements durables
23
SQM un système polyvalent et modulable
  • gestionnaires de programmes de financement
  • concepts et outils SQM pour tout le cycle de vie
    dun programme
  • sont actuellement groupe cible principal de
    SQM-praxis
  • dĂ©veloppeurs professionnels de programmes et
    projets
  • outils très polyvalents pour le dĂ©veloppement et
    lévaluation
  • partenaires compĂ©tents pour autres utilisateurs,
    certification par SQM-praxis
  • acteurs locaux
  • apprennent Ă  utiliser le langage SQM
  • acteurs politiques et de la communication
  • intĂ©ressĂ©s dans des outils pour amĂ©liorer la
    transparence
  • cadre conceptuel utile dans la communication
    publique
  • managers et consultants dans les entreprises
  • marchĂ© potentiel très important pour SQM, pas
    encore doutils spécifiques

24
SQM Sustainable Quality Management un système
pour la gestion de développements durables
  • Concepts DĂ©veloppement Durable idĂ©e
    régulatrice et processus dynamique
  • Gestion de QualitĂ© de processus de
    développement, évaluation
  • SubsidiaritĂ© lĂ©lĂ©ment central de la
    gouvernance
  • MĂ©thodes
  • diagnostic de situations
  • Ă©laboration de stratĂ©gies et programmes
  • suivi et Ă©valuation de programmes et projets
  • apprĂ©ciation SQM qui combine des analyses
    qualitative et quantitative
  • animation participative
  • synthèse et visualisation
  • formation
  • Cadre
  • Le cadre danalyse SQM
  • ORIENTATION 10 composantes du dĂ©veloppement
    durable
  • POTENTIEL SOCIAL16 Facteurs clĂ©
  • DYNAMIQUE6 leviers de transformation
  • Outils
  • outils en ligne basĂ©s sur lInternet
  • SQM.guide guide public pour programmes de
    financement
  • SQM.progman outil pour la gestion de programmes
  • SQM.project outil dexperts multiple pour
    projets basés sur SQM
  • SQM.experience Ă©change dexpĂ©riences

25
SQM compréhension entre différentes cultures
  • SQM a Ă©tĂ© dĂ©veloppĂ© depuis 1996 sur la base dune
    série de projets européens de recherche et
    dapplication (INSURED, D2MiP,)
  • Un langage interculturel commun pour la
    description de différents contextes et points de
    vue
  • Tous les outils sont construits de manière Ă 
    permettre lutilisation parallèle de plusieurs
    langues
  • Un accent particulier sur les Fonds Structurels
    Européens
  • Le cadre danalyse SQM consiste de 32 aspects
    fondamentaux qui peuvent être appliqués à des
    contextes divers
  • Des descriptions de contexte systĂ©matiques sur la
    base du cadre danalyse facilitent léchange
    dexpériences entre différentes cultures

26
SQM participation des acteurs et des groupes
dintérêt
  • Le système SQM peut ĂŞtre adaptĂ© de manière
    flexible à des tâches et des groupes
    dutilisateurs différents
  • Outils pour faciliter la participation mĂ©thodes
    danimation de groupes, système denquêtes avec
    questionnaires, outils pour le dépouillement et
    la synthèse, visualisation, communication à
    travers lInternet
  • combinaison dapprĂ©ciations qualitatives et
    quantitatives possibilité de considérer aussi
    des opinions et des connaissances non structurées
  • Un langage commun pour groupes dintĂ©rĂŞt et
    experts

27
SQM système polyvalent, modulable et
susceptible dêtre élargi
  • SQM est un système basĂ© sur un petit nombre de
    principes fondamentaux,
  • Larchitecture modulable du système et du
    logiciel des outils en ligne permet un
    développement illimité dapplications
  • Le dĂ©marrage est facile. Avec une expĂ©rience
    croissante des utilisateurs souvrent de plus en
    plus de possibilités
  • DiffĂ©rents concepts, mĂ©thodes et outils SQM
    peuvent être assemblés dans une combinaison
    optimale pour des tâches, utilisateurs et groupes
    cibles spécifiques
  • Le cadre danalyse gĂ©nĂ©ral peut ĂŞtre simplifiĂ© ou
    détaillé selon les besoins
  • Les outils en ligne conçus pour des tâches
    différentes sont tous basées sur une architecture
    commune et peuvent être configurés ou élargis au
    fur et Ă  mesure
  • Nouvelles applications spĂ©ciales seront
    développées lune après lautre

28
SQM transparence et communication Ă  laide de
nouvelles technologies
  • Les Ă©lĂ©ments fondamentaux de SQM sont tout Ă  fait
    applicables sans le biais de lInternet
    pourtant, lutilisation systématique des plus
    nouvelles technologies ouvre des nouvelles
    dimensions
  • Pour lutilisation des diffĂ©rents outils en ligne
    suffisent un accès à lInternet et des mots de
    passe spécifiques
  • pas de problèmes dinstallation, pas de
    manutention
  • dĂ©marrage facile, apprentissage interactif
  • toutes les amĂ©liorations du système immĂ©diatement
    disponibles
  • Une banque de donnĂ©es centrale permet des
    échanges ciblés et faciles
  • pages publiques dinformation, guides aux
    programmes, questionnaires, ...
  • systèmes de gestion complexes avec droits
    différenciés pour un grand nombre de
    collaborateurs
  • gestion cohĂ©rente de projets confidentiels avec
    participants en toute Europe
  • Ă©change dexpĂ©riences structurĂ© dans des rĂ©seaux
    thématiques
  • Avantages pour laccès au système, le travail en
    équipes, la transparence, la participation, la
    visibilité des actions, la comparaison des
    approches, lefficacité ...

29
SQM Sustainable Quality Managementutilisation
dappréciations SQM à travers tout le policy
cycle
30
SQM Domaines dapplication
  • dĂ©veloppement local et rĂ©gional
  • amĂ©nagement du territoire
  • politique des transports
  • politique de recherche
  • projets industriels
  • DĂ©veloppement de stratĂ©gies participatif Ă  tous
    les niveaux
  • Conception, gestion, suivi et Ă©valuation de
    programmes et projets
  • attention particulière pour les Fonds Structurels
    européens
  • Transfert dexpĂ©riences dun contexte Ă  lautre
  • Formation

31
SQM Sustainable Quality Management
SQM Le cadre danalyse
32
SQM le cadre danalyse
  • SQM - un instrument professionnel fondĂ© sur des
    questions simples
  • Quelle direction choisir pour l avenir ?
  • ORIENTATION - les composantes du DĂ©veloppement
    Durable
  • Quelles sont les forces sociales de dĂ©veloppement
    et les capacités de coopération ?
  • POTENTIEL SOCIAL - les facteurs clĂ©s locaux de
    développement
  • Quels leviers utiliser pour rĂ©orienter le
    développement ?
  • DYNAMIQUE - les leviers de transformation

33
ORIENTATION - 10 éléments du DD QUOI?
  • Que voulons-nous conserver / soutenir ?
  • Dimensions du dĂ©veloppement
  • dimension environnementale
  • dimension Ă©conomique
  • dimension socio-culturelle

34
ORIENTATION - 10 éléments du DD POURQUOI?
  • Quels conflits dintĂ©rĂŞt ?
  • Dimensions dĂ©quitĂ©
  • 4. EquitĂ© sociale et entre les sexes
    (inter-personnelle)
  • EquitĂ© entre territoires
  • 6. EquitĂ© entre les gĂ©nĂ©rations

35
ORIENTATION - 10 éléments du DD COMMENT?
Quelles approches de base peuvent nous aider dans
cette tâche ? Principes Systémiques 7. Diversité
8. Subsidiarité 9. Réseaux / Partenariat
10. Participation
36
Subsidiarité
  • systèmes politiques
  • cohĂ©sion sociale, aide solidaire
  • systèmes techniques
  • gestion des ressources

37
Partenariat / réseaux
  • CoopĂ©ration
  • Echange d expĂ©riences aux niveaux rĂ©gional /
    national /européen
  • RĂ©seaux de biotopes
  • Partenariat administration / ONG / entreprises

38
Limportance du contextele POTENTIEL SOCIAL
  • Le dĂ©veloppement durable doit ĂŞtre apprĂ©ciĂ© dans
    le contexte spécifique local / régional /
    national
  • Les dynamiques sociales sont dĂ©cisives pour le
    succès ou la faillite
  • les stratĂ©gies doivent ĂŞtre adaptĂ©es aux
    conditions spécifiques
  • 16 FACTEURS CLÉ

39
DYNAMIQUE les leviers de transformation
  • D1 AmĂ©lioration de la comprĂ©hension des problèmes
  • D2 Lapprentissage collectif et ouvert
  • D3 NĂ©gociation et co-dĂ©cision
  • D4 CrĂ©ation dune vision du futur partagĂ©e
  • D5 Prise en compte des attentes des
    groupes-cibles
  • D6 CohĂ©rence des dĂ©marches par rapport aux
    résultats attendus

40
POTENTIEL SOCIAL  facteurs clé P1 Perception
dune diversité dapproches possibles de
développement P2 Créativité et innovation
fondées sur lesprit dinitiative et
dentreprise P3 Capacité à maîtriser des
situations complexes et ambiguës et à anticiper
des changements P4 Disposition Ă  enrichir sa
propre culture et à renforcer la cohésion
multiculturelle P5 Intérêt à redécouvrir et
réinterpréter les spécificités locales et les
savoir-faire traditionnels P6 Possibilité pour
chacun datteindre un niveau optimal de réussite
et épanouissement personnel P7 Partage des
responsabilités équilibré entre les différents
niveaux de compétences juridiques et
institutionnelles P8 Autonomie dans la prise de
décisions stratégiques avec le soutien dune
structure facilitatrice P9 Faire appel en
priorité à ses propres ressources et veiller à ne
pas mettre en péril celles des autres P10 Système
de valeurs partagé prenant en compte les liens
entre lenvironnement, léconomie, le
socio-culturel P11 Cohésion sociale P12 Opportunit
és et espaces pour une interaction
équitable P13 Capacité à développer des visions
du futur partagées P14 Intégration des
savoir-faire techniques et sociaux dans
linnovation P15 Accès à linformation et à un
espace de dialogue et de débat P16 Multiplicité
dinteractions encouragée par des animateurs
locaux
SQM  le cadre danalyse
ORIENTATION composantes du développement
durable O1 Environnement O2 Economie O3 Socio-cult
urel O4 Equité entre les personnes (sociale et
entre les sexes) O5 Equité entre les
régions O6 Equité entre les générations O7
Diversité O8 Subsidiarité O9 Partenariat / mis
en réseau O10 Participation DYNAMIQUE leviers
de transformation D1 Amélioration de la
compréhension des problèmes D2 Apprentissage
collectif et ouvert D3 Négociation et
co-décision D4 Création dune vision du futur
partagée D5 Prise en compte des attentes des
groupes cibles D6 Cohérence des démarches par
rapport aux résultats attendus
41
SQM Sustainable Quality Management
SQM Les méthodes
42
Lappréciation SQM
  • apprĂ©ciation
  • dune situation
  • dun projet
  • dun programme ...
  • par rapport aux Ă©lĂ©ments de la grille SQM
  • complexitĂ© variable du cadre danalyse utilisĂ©
  • apprĂ©ciation qualitative avec analyse AFOM
  • synthèse quantitative et visualisation

43
Complexité variable du cadre danalyse
  • la complexitĂ© du cadre danalyse utilisĂ©e doit
    être adaptée au groupe cible
  • la complexitĂ© peut ĂŞtre augmentĂ©e au fur et Ă 
    mesure durant le parcours
  • pour un dĂ©bat public sans prĂ©paration on choisira
    seulement les trois premiers aspects

Orientation Potentiel social










Dynamique






A minimum
B
C
D complet
E selon tâche
44
Concrétisation du cadre danalyse SQM pour des
contextes spécifiques
  • Le cadre danalyse SQM est formulĂ© dune manière
    plutôt générale et donc applicable à des
    contextes très variés
  • Pour aider les utilisateurs moins expĂ©rimentĂ©s,
    les aspects SQM peuvent ĂŞtre traduits en des
    questions dappréciation plus précises, adaptées
    à un contexte spécifique
  • Pour une analyse plus dĂ©taillĂ©e, il est possible
    de définir des sous-aspects appropriés au
    contexte en question
  • Des sĂ©ries de sous-aspects et questions
    spécifiques ont déjà été élaborés pour
  • les diffĂ©rentes Ă©tapes du policy cyclle
  • diffĂ©rents pays
  • des programmes spĂ©cifiques

45
Analyse AFOM - SWOT analysis
46
Appréciation qualitative et quantitativela
fiche dappréciation SQM/SWOT
47
Synthèse et visualisationExemple dun profil
ORIENTATION ORIENTATION A F O M
O1 Environnement
O2 Economie
O3 Socio-culture
O4 Equité entre les individus
O5 Equité entre les territoires
O6 Equité entre les générations
O7 Diversité
O8 Subsidiarité
O9 Travail en réseaux / partenariat
O10 Participation
48
SQM six tâches de base
  • 1 analyser la situation et les tendances
  • 2 dĂ©velopper des orientations stratĂ©giques
  • 3 Ă©valuer les programmes et les opĂ©rations ex
    ante
  • 4 suivre et soutenir les programmes et les
    projets
  • 5 Ă©valuer les programmes et les opĂ©rations ex
    post
  • 6 transfĂ©rer des expĂ©riences dun contexte Ă 
    lautre

49
Méthodes SQMsoutien dans chaque étape du
policy cycle
50
Développement dun programme
51
Le GTAL Groupe de Travail dActeurs Locaux
  • Dans le travail sur le territoire au niveau
    local, la participation Ă  travers un GTAL peut
    jouer un rôle décisif dans création dune vision
    partagée et la programmation
  • Le GTAL est un groupe dindividus qui reflètent
    les différentes forces et aspirations du
    territoire ce nest pas un groupe de
    représentants officiels
  • Les membres du GTAL devraient se dĂ©cider Ă  suivre
    ensemble un parcours dapprentissage réciproque
    et de découverte
  • Dans le GTAL il sagit moins de dĂ©cider que de
    développer une perception partagée du territoire
    et dune vision commune pour son développement
  • La collaboration dans un GTAL demande du temps
    pas moins de 7 jours
  • Le GTAL est un groupe crĂ©atif il ny a pas
    dhiérarchies
  • Les dĂ©cisions formelles doivent ĂŞtre prises
    ensuite dans dautres organismes

52
Construire des stratégies
53
SQM Exemples de projets (voir
www.sqm-praxis.net )
  • 1998 Vers un DĂ©veloppement Durable ExpĂ©riences
    et Recommendations de sept Régions Européennes.
    Programme PACTE
  • 1998 Development de procĂ©dures pour la prise en
    compte de critères du DD dans lattribution de
    subventions des Fonds Structurels. Saxe (D)
  • 1999 D2MiP projet pilote de la DG Regio
    (Commission UE) en Midi-Pyrénées (F) pour
    lintégration du DD dans les Fonds Structurels.
    Elaboration participative de deux programmes
    locaux objectif 2. Evaluation par la DG
    Recherche.
  • 2000 Proposition dune charte pour l Agenda 21
    Ă  Florence
  • 2001 SQM.guide MiP guide basĂ© sur lInternet
    pour les programmes structurels européens en
    Midi-Pyrénées avec possibilité dauto-évaluation
    des propositions de projet
  • 2001 D2ParcsMiP DĂ©veloppement des programmes
    pour les contrats de plan des 3 Parcs Naturels
    Régionaux en Midi-Pyrénées
  • 2002-04 INNESTO projet de recherche europĂ©en
    concernant la logistique au niveau régional
    (Sustainable District Logistics)

54
SQM Sustainable Quality Management
  • SQM online tools
  • Outils pour la gestion de programmes de soutien
    publics basés sur lInternet

55
outils SQM pour programmes publics objectifs
généraux
  • Orientation renforcĂ©e vers un dĂ©veloppement
    durable
  • Soutien et simplification de la gestion du
    programme (demandes de subvention, suivi,
    rapports, évaluation, ...)
  • Meilleure transparence des programmes et des
    procédures
  • Meilleure prise en compte des objectifs du
    programme
  • Meilleure qualitĂ© des projets proposĂ©s
  • Soutien de la gestion des projets

56
SQM tools
57
SQM web server
  • Le serveur central de SQM-praxis met Ă 
    disposition tous les outils SQM Ă  travers
    lInternet en ligne directe
  • Lenregistrement et la sauvegarde des donnĂ©es
    sont centralisés, les différents outils peuvent
    utiliser des pools de données communs
  • Les utilisateurs nĂ©cessitent uniquement un PC
    avec une connexion Ă  lInternet, ainsi que
    selon lapplication un mot de passe
  • un système de contrĂ´le daccès diffĂ©rentiĂ© permet
    lattribution de droits de lecture et de rédaction

58
SQM.guide
  • guide Internet pour programmes de soutien
    complexes
  • (pour lutilisation par le public intĂ©ressĂ©)

59
SQM.guide...
  • ... augmente la transparence du programme d'aide
  • ... simplifie l'accès au programme
  • ... renforce l'orientation des propositions de
    projet dans la direction dun développement
    durable
  • ... renforce l'orientation des propositions de
    projet vers les objectifs du programme
  • ... amĂ©liore et simplifie la prĂ©paration des
    propositions de projet
  • ... dĂ©charge l'administration de programme

60
SQM.guide - fonctions
  • Guide Internet Ă  travers des programmes de
    soutien complexes
  • prĂ©sentation dĂ©taillĂ©e du programme en forme
    hiérarchique
  • recherche dĂ©lĂ©ments de programme appropriĂ©s
  • Auto-Ă©valuation de propositions par les porteurs
    de projet eux-mĂŞmes
  • questionnaires spĂ©cifiques pour les diffĂ©rents
    éléments de programme
  • Ă©valuation par rapport aux objectifs du programme
  • Ă©valuation par rapport aux principes du
    développement durable
  • un dĂ©pouillement automatique rend une synthèse et
    donne des indications générales pour
    lamélioration

61
SQM.progman
  • Outil Internet pour le soutien de la gestion de
    programme
  • (pour lutilisation par les gestionnaires de
    programme)

62
SQM.progman objectifs
  • soutien de toutes les tâches de gestion qui
    nécessitent des appréciations
  • gestion de programme cohĂ©rente sur la base
    dobjectifs et de profils en terme de
    développement durable
  • suivi des projets et des diffĂ©rents niveaux de
    programme
  • forte simplification du système de rapports
  • prĂ©paration optimale des Ă©valuations
  • communication simplifiĂ©e entre toutes les
    personnes impliquées dans la gestion du
    programme
  • système de mots de passe diffĂ©renciĂ© et sĂ»r

63
SQM.progman - fonctions
  • aide Ă  lĂ©valuation et la sĂ©lection de
    propositions de projet
  • suivi des projets
  • suivi du programme Ă  plusieurs niveaux
  • aide Ă  la rĂ©daction de rapports (par ex. rapports
    annuels à la Commission Européenne)
  • Ă©valuation des projets

64
SQM.project
  • Outil Internet pour lĂ©laboration de programmes
    et la gestion de projets complexes
  • (pour lutilisation par des consultants et des
    gestionnaires de projet expérimentés)

65
SQM.project caractéristiques
  • Outil pour experts, librement configurable
  • Utilisation multiple dans tous les projets qui
    concernent la gestion de processus de
    développement durable
  • ApprĂ©ciation qualitative et quantitative de
    situations, stratégies, programmes et projets par
    rapport aux aspects les plus divers
  • Utilisation flexible du cadre danalyse, de
    bibliothèques de questions et de systèmes
    dindicateurs basés sur celui-ci
  • Soutien de diffĂ©rentes mĂ©thodes dĂ©valuation
  • Fonctions pour la gestion de projet et la
    communication dans léquipe de travail
  • Utilisation simultanĂ©e de plusieurs langues

66
SQM.project domaines dapplication
  • dĂ©veloppement de programmes et projets
  • gestion de projets avec monitorage
    multidimensionnel
  • projets complexes en plusieurs langues avec des
    équipes géographiquement écartées
  • Ă©valuation de projets et programmes
  • dĂ©veloppement de systèmes de gestion SQM pour des
    thèmes spécifiques (développement urbain,
    logistique territoriale,...)
  • ...

67
SQM.experience
  • Système dĂ©change dexpĂ©riences banque de
    données avec descriptions de bonnes pratiques 
  • (pour lutilisation dans des rĂ©seaux ouverts ou
    réservés) 

68
SQM.experience - objectifs
  • description structurĂ©e dexpĂ©riences avec le
    cadre danalyse SQM
  • Ă©change dexpĂ©riences systĂ©matique
  • prise en compte des contextes spĂ©cifiques Ă 
    laide dune description de contextes
    systématique
  • estimation systĂ©matique de la transfĂ©rabilitĂ©
    dune expérience dun contexte à lautre
  • communication interculturelle facilitĂ©e avec un
    système de descriptions testé en toute Europe

69
SQM.experience - fonctions
  • aides pour la rĂ©daction de descriptions
    structurées
  • fonctions de recherche multiples
  • comparaison de contextes, analyse de
    transférabilité
  • aides Ă  la communication

70
Lutilisation des outils SQM dans le contexte
de programmes de financement publics
cycle du programme
71
Elaboration du programme
  • Les Ă©tapes
  • analyse du territoire et des interventions
    précédentes
  • formulation des enjeux
  • Ă©laboration des orientations stratĂ©giques
  • rĂ©daction du programme avec objectifs et
    indicateurs
  • Ă©valuation ex ante du programme
  • Elaboration participative des analyses et
    stratégies en associant acteurs locaux et experts
  • soutien et documentation de toutes les Ă©tapes
    avec SQM.project

SQM.project
72
Accès public au programme(Online-Guide) I
  • PrĂ©sentation claire de programmes de financement
    complexes pour les porteurs de projet potentiels
  • Recherche de mesures de soutien (Ă©lĂ©ments de
    programme) appropriés, à laide dun petit nombre
    de critères clé
  • localisation du projet (hiĂ©rarchique jusquau
    niveau communal)
  • type de bĂ©nĂ©ficiaire (entreprise privĂ©e, commune,
    )
  • secteur Ă©conomique (tourisme, formation, dĂ©chets,
    ...)
  • type dintervention (investissement matĂ©riel,
    formation, )
  • Mise Ă  disposition structurĂ©e de toutes les
    information utiles pour le porteur de projet

SQM.guide
73
Accès public au programme(Online-Guide) II
SQM.guide
  • SQM.guide prĂ©sentation hiĂ©rarchique du programme
    dans lInternet

74
Auto-évaluation de propositions de projet
  • Etablissement automatique dun questionnaire pour
    chaque élément de programme
  • Renseignement par le porteur de projet
    appréciation de la proposition
  • contribution aux objectifs du programme
  • orientation vers un dĂ©veloppement durable
  • DĂ©pouillement automatique du questionnaire
  • synthèse des rĂ©ponses, prĂ©sentation graphique
  • propositions simples pour lamĂ©lioration de la
    proposition
  • Lauto-Ă©valuation peut ĂŞtre rĂ©pĂ©tĂ©e plusieurs
    fois
  • Le rapport dĂ©valuation devient partie intĂ©grale
    de la demande de financement

SQM.guide
75
Evaluation et sélection des propositions de
projet
  • Les auto-Ă©valuations des propositions, transmises
    par Internet, sont utilisées comme base à une
    appréciation indépendante en utilisant le même
    système
  • Une compilation des profils dapprĂ©ciation des
    propositions sert comme base à la sélection des
    projets Ă  financer
  • Reformulation des objectifs et des indicateurs
    pour les projets sélectionnés
  • Les informations sont enregistrĂ©s dans une banque
    de données des projets et forment la base pour le
    suivi et les évaluations futures

SQM.progman
76
Suivi des projets
  • Monitorage rĂ©gulier de chaque projet par rapport
  • aux objectifs et indicateurs dĂ©finis pour le
    projet
  • aux plans de dĂ©roulement temporel
  • aux objectifs dĂ©finis dans le programme
  • aux dimensions du dĂ©veloppement durable
  • aux finances (si ne pas assurĂ© par un autre
    système de gestion)
  • Le monitorage est fortement simplifiĂ© par un
    outil de rapport (SQM.progman.report) Ă  utiliser
    par les porteurs de projet
  • transmission des rapports par internet
  • vues densemble graphiques, messages dalarme
    standardisés
  • comparaison avec lĂ©valuation ex ante
  • possibilitĂ©s de comparaison avec dautres projets
    (benchmarking)
  • Plus de temps pour le suivi des contenus des
    projets

SQM.progman
77
Monitorage du programme / rapports
  • Monitorage du programme sur tous les niveaux
  • synthèse des apprĂ©ciations et dautres donnĂ©es
    sur tous le niveaux du programme en remontant de
    bas en haut
  • Ă©valuation des rĂ©sultats par rapport aux
    objectifs sur chaque niveau
  • identification Ă  temps de dĂ©sĂ©quilibres et
    problèmes
  • Etablissement de rapports de synthèse
  • couverture dune grande partie des exigences de
    rapport de la Commission Européenne
  • possibilitĂ© de dĂ©finir la structure de rapports
    pour exigences diverses
  • Ă©tablissement des rapports fortement simplifiĂ©
    par lintégration dans le système de gestion et
    des procédures structurées qui associent les
    responsables Ă  tous les niveaux

SQM.progman
78
Evaluation des projets
  • Evaluation des projets par les responsables de la
    gestion du programme ou par des experts externes
  • Utilisation des donnĂ©es provenant du suivi
    recueillis avec SQM.progman
  • Utilisation des auto-Ă©valuations du projet si
    possible
  • Simplification considĂ©rable Ă  cause dune mĂ©thode
    dappréciation et une structure de données
    communes Ă  tout le programme
  • Haute flexibilitĂ© et pertinence Ă  travers des
    objectifs et des indicateurs spécifiques à chaque
    projet

SQM.progman
79
Evaluation du programme
  • Evaluation du programme par des experts
    extérieurs
  • Utilisation des donnĂ©es du suivi recueillies avec
    SQM.progman
  • Grande flexibilitĂ© concernant lapproche grâce Ă 
    SQM.project
  • Participation des responsables Ă  touts les
    niveaux à laide de méthodes et outils appropriés
  • RĂ©sultats très significatifs Ă  cause de la
    cohérence du système de gestion entier et la
    référence aux objectifs définis dès le début
  • PrĂ©sentation comprĂ©hensible et claire des
    résultats
  • QualitĂ© plus haute et coĂ»ts considĂ©rablement plus
    bas en comparaison avec les procédés
    conventionnels
  • Utilisation recommandable Ă©galement si SQM na
    pas été utilisé auparavant (gain defficacité
    moins grand)

SQM.project
80
Banque de données des bonnes pratiques
  • Description dexpĂ©riences et de projets
    exemplaires Ă  laide de la grille SQM
  • Description du contexte comme prĂ©alable Ă 
    lestimation de la transférabilité dexpériences
  • Description dinstruments et de procĂ©dures
    typiques
  • MĂ©canismes de recherche multiples, comparaison de
    contextes
  • PossibilitĂ© de rendre publics les donnĂ©es de
    manière sélective
  • Inspirations pour de nouveaux projets
  • Instrument de travail pour lanimation du
    territoire agents de développement, développeurs
    de projet
  • Structure multi-langues utile pour une
    utilisation à léchelle européenne

SQM.experience
81
Gestion de projet et auto-monitorage
  • fonctions simples sont disponibles dans
    SQM.progman.report
  • gestion plus flexible de projets complexes avec
    SQM.project
  • gestion du temps et des tâches
  • surveillance des ressources
  • vĂ©rification rĂ©gulière par rapport aux objectifs
    et aux indicateurs définis au niveau du projet
  • vĂ©rification plus profonde aux tournants du
    projet par rapport aux objectifs de programme et
    les dimensions du DD
  • rapports rĂ©guliers et structurĂ©s Ă  la gestion du
    programme transmis par Internet

SQM.project
82
Auto-évaluation de projets
  • Ă©valuation intermĂ©diaire et finale du projet
  • le degrĂ© de dĂ©tail nĂ©cessaire sera dĂ©fini par le
    gestionnaire de programme en fonction du type de
    projet
  • utilisation des donnĂ©es du suivi
  • participation de plusieurs personnes possible Ă 
    laide de questionnaires et ateliers
  • renforcement de la responsabilitĂ© propre dans les
    projets, renforcement de processus
    dapprentissage
  • prĂ©sentation comprĂ©hensible et claire, aussi pour
    les relations publiques
  • facilite le travail de la gestion du programme et
    des évaluateurs extérieurs

SQM.project
83
SQM online tools ...
  • ... sont flexibles et conçus comme modules
    combinables
  • ... sont harmonisĂ©s en ce qui concerne la
    technologie, la structure et le contenu
  • ... peuvent ĂŞtre couplĂ©s avec des outils de
    gestion déjà existants
  • ... peuvent aussi ĂŞtre utilisĂ©s tout seuls
  • ... seront disponibles lun après lautre avant
    la fin de lannée 2002

84
SQM Sustainable Quality Management
  • SQM-praxis Lentreprise
  • offre toutes les ressources pour le Sustainable
    Quality Management

85
SQM-praxis
  • Une nouvelle entreprise cherche des investisseurs
    et des partenaires
  • La raison sociale commercialisation du système
    SQM Sustainable Quality Management
  • Le thème dĂ©veloppement durable
  • Le marchĂ© La gestion de programmes de
    financement public en Europe
  • Le produit outils de gestion basĂ©s sur
    lInternet cours de formation
  • La technologie un système dapprĂ©ciation et de
    gestion basé sur des projets de recherche
    européens banques de données sur Internet

86
SQM-praxis
  • les fondateurs deux chercheurs / consultants
    avec une réputation internationale dans ce
    champs
  • Ruggero Schleicher-Tappeser, directeur EURES -
    Institut de recherches régionales en Europe,
    Freiburg i.Br. / Allemagne
  • Filippo Strati, directeur SRS Studio Ricerche
    Sociali, Firenze / Italie
  • le statut lĂ©gal SociĂ©tĂ© Ă  responsabilitĂ©
    limitée de droit allemand  SQM-praxis GmbH 

87
SQM-praxis les objectifs
  • objectifs de position sur le marchĂ©
  • le système SQM devient un des leaders europĂ©ens
    pour la prise en compte des principes du
    développement durable dans- les fonds
    structurels européens - les programmes de
    financement publics en général
  • SQM devient un système largement reconnu pour la
    gestion dentreprises en terme de durabilité
  • objectifs structurels
  • SQM-praxis forme et certifie un rĂ©seau europĂ©en
    de consultants indépendants qui utilisent SQM

88
SQM-praxis les produits
  • Outils en ligne pour la gestion de processus de
    développement durables
  • dĂ©veloppement de stratĂ©gies et de programmes
  • communication avec le public et dĂ©veloppement de
    projets
  • suivi de projets et programmes
  • Ă©valuation
  • Ă©change dexpĂ©riences
  • cours de formation pour diffĂ©rents groupes cible

89
SQM-praxis les groupes cible (1)
  • Les responsables des Fonds Structurels EuropĂ©ens
    à léchelle régionale
  • Le budget de lUE pour les Fonds Structurels
    2000-2006 est de 200 milliards dEuro
  • LUE requiert que les fonds soient dĂ©pensĂ©s en
    cohérence avec lidée du développement durable
  • Dans la pratique, jusquĂ  aujourdhui il manque
    des systèmes qui puissent assurer une telle
    cohérence
  • Dans lĂ©valuation dune sĂ©rie de projets pilote
    de la DG Regio, le système SQM a été considéré
    le plus avancé (en 2000)

90
SQM-praxis les groupes cible (2)
  • Les responsables dautres programmes publics en
    Europe
  • Suivant lexemple de lUE, lorientation dans la
    direction dun développement durable est de plus
    en plus demandée
  • Le système SQM a Ă©tĂ© testĂ© dans toute une sĂ©rie
    de projets européens en ce qui concerne son
    intelligibilité et son adaptabilité dans le
    contexte de plusieurs cultures européennes
  • Les consultants, qui soccupent de lĂ©laboration
    et de lévaluation de programmes publics
  • Les entreprises privĂ©es qui veulent Ă©laborer des
    projets visant à un développement durable

91
Construire le réseau SQM investisseurs,
utilisateurs, partenaires certifiés
investisseur
banque de développement
banque de développement
consultant TIC
SQM- praxis
réseau dexpériences
institution de formation
projet
consultant
consultant
consultant
gestionnaire programme
projet
gestionnaire programme
gestionnaire programme
consultant
92
pour en savoir plus www.sqm-praxis.net
  • SQM-praxis
  • Basler Str. 19D-79100 FreiburgAllemagne
  • Tel. 49-761-70441-0Fax 49-761-70441-44freiburg
    _at_sqm-praxis.net
  • SQM-praxis
  • via G. B. Amici 20I-50131 FirenzeItalie
  • Tel. 39-055-500 0606Fax 39-055-500 2202
    firenze_at_sqm-praxis.net
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